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　　關于對市政協八屆一次委員第137號提案的答復

尊敬的于麗華委員：

　　您提出的《關于在我市開展道路交通安全普法教育的提案》，我們已收悉，現就涉及公安機關工作的有關問題答復如下：

　　為了全力打造國際化中等發達城市標準的道路交通環境，提升全體市民的交通守法意識和出行安全素質，做好交通安全普法宣傳工作，以全覆蓋的宣傳教育促進良好的交通氛圍，市公安局交警支隊通過以下措施開展交通安全普法宣傳工作：

　　一、開展文明交通教育系列活動。組織策劃開展系列宣傳活動，結合《中華人民共和國道路交通安全法》和新修定的交通安全法律及部門法規，開展以普及交通安全法律法規和安全出行常識為主要內容的普法宣傳活動。通過陣地宣傳、媒體宣傳，提高交通參與者的知法守法率，進一步樹立文明交通意識。加強警媒合作，聯合我市主要新聞媒體，組織開展道路交通安全法知識普及系列活動，大力開展交通安全法制教育，增強全民交通安全意識和文明交通素質。以創建全國文明城市、中小學校開學及寒暑假期、各類專項交通整治等重要節點為抓手，組織開展豐富多彩、效果明顯的交通安全主題宣傳教育活動。通過手機短信平臺、“雙微”自媒體平臺，強化重點群體點對點安全警示提示，加強交通安全普法教育，宣講交通安全知識，進一步提升公眾的認知度。

　　二、強化機動車駕駛人交通安全教育。一是以走進政府機關企事業單位、走進社區、走進學校為重點，對政府機關企事業單位和社會的駕駛人進行教育。組織民警采取分警務區劃片負責的辦法，積極調動街道、社區、志愿者等各方面力量，采取多種形式進行宣傳教育，通過集中講授交通安全課、張貼宣傳海報、發放宣傳資料、簽訂文明交通承諾書等形式，加強對市民群眾的宣傳教育，強化駕駛人文明交通意識和安全意識。二是對新考錄駕駛人的教育（年均近7000人），聯合交通部門深入開展“文明交通進駕校‘五個一’活動”，強化機動車駕駛人素質教育，推進駕校交通安全宣傳陣地和基地建設，加強道路交通安全法律法規知識、遵德守禮和文明駕駛常識、典型交通事故案例的學習和警示教育。三是對駕駛證記滿十二分駕駛人、B2以上駕駛證記分駕駛人的教育（滿分近2200人次、記分1100人次）。在對違章記滿分駕駛人進行集中教育中，豐富教學形式，通過文明交通常識課、文明交通宣傳片、學員參加文明交通勸導服務、現身說法、交流心得體會等有效形式，增加駕駛人對交通事故的感性認識。四是對交通違法駕駛人的教育。對機動車發生交通違法行為較多或有嚴重交通違法行為的，除予以交通管理處罰外，對于通過交通管理信息能夠確定所屬性質的機關企事業單位交通違法車輛，及時抄報和履行教育制度，抄送違法機動車所屬單位，并進行新聞媒體曝光。五是對客、貨運、危險品運輸企業駕駛人的教育。與轄區的客、貨運、危險品運輸企業共同配合做好企業駕駛人的交通安全宣傳和教育。轄區大隊車宣部門每季度都對所屬重點運輸企業駕駛人進行交通安全教育。要求企業定期對所屬駕駛人和全體人員進行交通安全教育，并制定本單位的交通安全學習制度和辦法，建立駕駛人管理制度。

　　三、強化中小學生交通安全教育，提高未成年人文明出行能力。會同轄區教育、司法等部門，與中小學、幼兒園校方共同制定交通安全課程開展交通安全教育。督促指導中小學校、幼兒園將交通安全教育納入教學內容，落實課程、課時和師資。深入落實《校車安全管理條例》，深化“護衛天使行動”，維護校園周邊交通秩序，確保學生上下學交通安全。大力開展未成年人交通安全教育活動，提高未成年人的文明出行能力和自我保護技能，針對中小學生乘車走路交通安全隱患，造成人身傷害交通安全事故的特點，每學期開學季、寒暑假期前，支隊宣傳部門都安排大隊民警走進轄區中小學校，傳播交通安全文化，傳授交通安全常識，傳承交通安全理念，并通過孩子們帶動家庭、輻射社會，引導廣大師生、家長自覺遵守交通法律法規，提高學生尊法守法意識和安全文明出行的能力（每學期開展進中、小學校交通安全宣傳近70場次）。

　　四、助力大交通宣傳模式，構建全社會參與新局面。調動社會資源和力量，深化“文明交通我參與”志愿者實踐活動。聯合市道交委成員單位、市政府各職能部門和社會力量，會同市、區縣兩級文明辦，廣泛發動社會各界人士組成志愿者隊伍，經支隊進行工作培訓后，在市區主要路口、公交站點參與交通安全勸導和文明出行社會監督活動（約1000個勸導崗位），傳播和培育文明交通理念，使廣大交通參與者逐步養成自覺遵章守紀的交通行為習慣。

　　五、建立現代媒體文明交通宣傳體系。鞏固和完善媒體宣傳陣地，深化交通安全公益宣傳機制。充分發揮傳統媒體和“雙微”自媒體平臺的作用，進一步加強文明交通公益宣傳，加大對行人和非機動車交通陋習的曝光和規范性引導，推動綜合治理行人、非機動車交通違法多發問題，同時加強典型事故案例曝光和深度報道，征集民警和廣大市民的行車記錄儀、手機等攝像設備的視頻資料，開展“交通違法我監督、交通陋習隨手拍”活動，曝光一批典型的交通違法行為，通過與新聞媒體聯合開辦欄目、刊播公益廣告、做客直播間、邀請記者隨警報道等形式，發揮輿論引導作用，大力開展媒體宣傳。發揮交通廣播優勢，強化對駕駛人的安全知識傳播、事故案例警示及交通安全提示。（每月“雙微”平臺推送各類信息約120條）。

　　針對您在提案中提到的幾點建議，做如下回復：

　　1.我市政府、機關、企事業單位、學校、社區，要開展全面的、有計劃的、長久的全民道路交通安全普法活動，一定要建立和筑牢全體社會公民的道路交通法律意識、規則意識、道德意識、安全意識，要讓“機動車斑馬線上禮讓行人”深入人心。

　　回復：交警支隊將以走進政府機關企事業單位、走進社區、走進學校為重點，對政府機關企事業單位和社會的駕駛人進行教育。組織民警采取分警務區劃片負責的辦法，積極調動街道、社區、志愿者等各方面力量，采取多種形式進行宣傳教育，通過集中講授交通安全課、張貼宣傳海報、發放宣傳資料、簽訂文明交通承諾書等形式，加強對市民群眾的宣傳教育，強化駕駛人文明交通意識和安全意識。

　　2.建議我市公務人員、解放軍及武警官兵、市區人大代表、市區政協委員、廣大教師、企事業科級以上領導率先垂范、身體力行，人人做到“機動車斑馬線上禮讓行人”，給人民群眾一個大范圍的、長久的示范和引導作用。

　　回復：交警支隊將協調市文明辦，率先在全市的“三公車輛”范圍內，開展“機動車斑馬線禮讓行人”的文明倡導活動，“三公車輛”即：公務用車、公務員私家車、公共交通車輛。支隊宣教部門已對全市公交車駕駛人、部分出租車駕駛人進行了宣傳教育，取得一定效果。目前，全市公交車、車租車禮讓斑馬線率能達到80%以上。

　　3.政府要盡最大努力在人行橫道多設置“斑馬線機動車不禮讓行人監控攝像頭”。

　　回復：該項工作為交警支隊科技科負責，已向支隊主管領導匯報，支隊已向政府上報申請資金報告，爭取財政資金，購買設備。由于需要招標等相關手續，該項工作正在推進中。

　　4.執勤交警、輔警在當值時，除了制止行人、非機動車闖紅燈之外，必須要指揮機動車司機斑馬線上禮讓行人。

　　回復：交通警察及警務輔助人員在履行職務時，在查處各類交通違法行為的同時，也會對違法當事人進行批評教育。交警支隊將進一步部署和要求各基層一線大隊及機關早晚高峰執勤人員，加大力度管理“機動車斑馬線禮讓行人”。

　　5.各單位選派的道路交通安全志愿者，一定要經過道路交通安全培訓并經考核合格，志愿者要敢于疏導“機動車司機斑馬線上禮讓行人”。

　　回復：各單位選派的道路交通安全志愿者是由市文明辦組織開展文明勸導活動。由于全市主要交通崗及公交站點的勸導崗位近130個，每個崗位各單位都安排輪流倒班站崗，造成交通志愿者人員眾多，全員進行崗前培訓無法實現。交警支隊采取對各單位選派的主要負責同志進行崗前專門培訓，再由各單位主要負責同志培訓該單位的志愿者。

　　感謝您對公安工作的支持與關注，也歡迎您在以后對我們的工作隨時監督和及時提出寶貴意見。

　　盤錦市公安局

　　2018年6月13日