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索 引 號: 主題分類: 市政府文件
發文機關: 盤錦市政府 成文日期:
標  題: 盤政發〔2006〕25號 盤錦市人民政府關于印發2006年市政府對各縣區政府工作考核指標及評價規則的通知
發文字號: 發布日期: 2008-09-19
主 題 詞:

盤政發〔2006〕25號 盤錦市人民政府關于印發2006年市政府對各縣區政府工作考核指標及評價規則的通知

發布時間:2008-09-19 瀏覽次數:206
各縣、區人民政府,市政府各有關部門:

    現將《2006年市政府對各縣區政府工作考核指標及評價規則》印發給你們,請認真執行。

                                        盤錦市人民政府

                                     二○○六年八月十六日

        2006年市政府對各縣區政府工作

        考核指標及評價規則

    為貫徹落實市五屆人大二次會議通過的《政府工作報告》提出的重點工作任務,推動縣區各項事業扎實推進、快速發展,特制訂本規則。

    一、考核指標體系
    根據考核指標與《政府工作報告》確定的重點工作任務相銜接的原則,確定2006年考核指標51項,分別為:

    1建設社會主義新農村

    2就業和再就業

    3科技工作

    4地區生產總值

    5地區稅收收入

    6全社會固定資產投資額

    7外貿出口額

    8實際利用外商直接投資額

    9非公有經濟稅收收入

    10社會消費品零售總額

    11社會保障工作

    12環境保護

    13資源節約利用

    14城鎮居民人均可支配收入

    15農村植樹造林

    16旅游總收入

    17深化體制改革

    18外引內聯資金到位數

    19政府債務償還額

    20軟環境建設

    21社會救助和文明社區建設

    22突發公共事件應急工作

    23為全市作出特殊貢獻

    24扶貧開發工作

    25 人口出生率和出生人口性別比

    26衛生體系建設和食品安全

    27 教育重點工作

    28解決拖欠工資和工程款

    29平安建設工作

    30安全生產工作

    31落實政府交辦事項           

    32處理投訴事件

    33項目工作

    34完成行政執法責任制  

    35解決信訪重點難點問題

    36精神文明建設

    37人事編制管理

    38第三產業增加值

    39農業增加值

    40非公有制經濟增加值

    41建設產業項目

    42公安工作

    43民政工作

    44城鄉建設與管理工作

    45商業工作

    46審計工作

    47農機工作

    48改善居民居住環境工作

    49供銷工作

    50稅收征管工作

    51動物衛生監管工作

    二、考核指標基礎分權重

    按照指標的重要性、完成難度等因素,將指標劃分為7檔,并分別確定不同的基礎分權重。第一檔基礎分100分,包括建設社會主義新農村、就業和再就業、政府交辦事項落實情況、投訴事件處理情況、項目工作等5項指標;第二檔基礎分60分,包括科技工作、地區生產總值、地區稅收收入、全社會固定資產投資額、外貿出口額、實際利用外商直接投資額、非公有經濟稅收收入等7項指標; 第三檔基礎分50分,包括精神文明建設、行政執法責任制完成情況、解決信訪重點難點問題、人事編制管理等4項指標;第四檔基礎分40分,包括社會消費品零售總額、社會保障工作、環境保護、資源節約利用等4項指標;第五檔基礎分20分,包括城鎮居民人均可支配收入、農村植樹造林、旅游總收入等3項指標; 第六檔基礎分10分,包括第三產業增加值、農業增加值、非公有制經濟增加值等3項指標;第七檔基礎分為零分,包括深化體制改革、外引內聯資金到位數、政府債務償還額、軟環境建設、 社會救助和文明社區建設、突發公共事件應急工作、為全市作出特殊貢獻、扶貧開發工作、人口出生率和出生人口性別比、衛生體系建設和食品安全、教育重點工作、解決拖欠工資和工程款、平安建設工作、安全生產工作、建設產業項目、公安工作、民政工作、城鄉建設與管理工作、商業工作、審計工作、農機工作、改善居民居住環境情況、供銷工作、稅收征管工作、動物衛生監管工作等25項指標。

    三、考核指標評分辦法

    按照考核指標的數量特征,指標評分辦法分為5類。    第一類用報告期實際完成數與上年同期實際完成數相比較計算得分。指標的綜合得分由指標基礎分、增長分和增量分加總確定,指標最低得分為零分。增長分的計算公式為:(報告期增長率/報告期最高增長率)×基礎分,其中最高增長率指各縣區單項指標增長率中最高的。增量分的計算公式為:[(報告期完成數-基期完成數)/報告期增量最高值]×基礎分,其中報告期增量最高值指考核指標各縣區增量的最高值。

    此類指標包括:地區生產總值、地區稅收收入、全社會固定資產投資額、外貿出口額、實際利用外商直接投資額、非公有經濟稅收收入、社會消費品零售總額、城鎮居民人均可支配收入、旅游總收入、第三產業增加值、農業增加值、非公有制經濟增加值等12項指標。    

    第二類用報告期實際完成數與報告期計劃數相比較計算得分。此類指標得分的總體計算公式為:(報告期實際完成數/報告期計劃數) ×基礎分。

    此類指標包括:社會保障工作、資源節約利用、農村植樹造林等3項指標。

    第三類依據報告期實際情況單獨計算得分,即實行加分和減分的評分辦法。其中,依據實際完成情況進行加分的指標包括:科技工作、環境保護、外引內聯資金到位數、政府債務償還額、社會救助和文明社區建設、突發公共事件應急工作、為全市作出特殊貢獻、建設產業項目、民政工作、商業工作、審計工作、農機工作、改善居民居住環境工作、供銷工作情況等14 項指標;依據實際完成情況進行減分的指標包括: 扶貧開發工作、人口出生率和出生人口性別比、衛生體系建設和食品安全、平安建設工作、安全生產工作、公安工作情況、城鄉建設與管理工作、稅收征管工作、動物衛生監管工作等9項指標。

    第四類既有用報告期實際完成數與報告期計劃數相比較計算得分,又有依據報告期實際情況單獨計算得分。此類指標包括:建設社會主義新農村、就業和再就業、深化體制改革、軟環境建設、教育重點工作、解決拖欠工資和工程款等6項指標。

    第五類由考核部門直接給分。此類指標包括:精神文明建設、政府交辦事項落實情況、投訴事件處理情況、項目工作、行政執法責任制完成情況、解決信訪重點難點問題、人事編制管理等7項指標。

    由于縣區指標數量差異,最終結果在分縣、區兩組計分的基礎上,進行歸一化處理后確定。

    四、考核工作的組織領導

    為切實做好考核工作,成立市政府考核工作領導小組,市長任組長。常務副市長任常務副組長,市政府秘書長、市人事局局長任副組長。市政府辦公室、人事局、發改委、統計局、監察局(市政府糾風辦)、精神文明辦、經委、教育局、科技局、民委(宗教局)、公安局、民政局、財政局、編委辦、勞動保障局、建委、水利局、農委、外經貿局、衛生局、人口計生委、審計局、國稅局、地稅局、食品藥品監管局、環保局、國資委、商業局、旅游局、民政局、信訪局、安全生產監管局等為成員單位。

    市政府考核工作領導小組下設辦公室,辦公室設在市人事局,辦公室主任由市人事局局長兼任,辦公室副主任由市人事局副局長兼任。辦公室成員由市人事局、市發改委、市統計局等單位有關科(室)負責人組成。

    附件:2006年市政府對各縣區政府工作考核指標分解表(略)