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尊敬的楊春風(fēng)委員：

感謝您對我市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的關(guān)心與支持。您提出的關(guān)于加強垃圾分類投放的提案收悉，市住建局非常重視，責(zé)成相關(guān)科室進行調(diào)查了解并落實，現(xiàn)結(jié)合實際提出具體答復(fù)如下：

一、我市垃圾分類工作的現(xiàn)狀

市人大常委會于2021年4月16日頒布了《盤錦市生活垃圾分類管理條例》（以下簡稱《條例》）。《條例》明確了適用范圍、生活垃圾分類基本標(biāo)準(zhǔn)、管理體系，建立了生活垃圾分類全過程管理，并設(shè)法律責(zé)任十條，對違反本條例的行為作出了具體處罰規(guī)定。上述《條例》的實施，改變了我市生活垃圾分類無法可依的狀況，垃圾分類工作已經(jīng)進入到了“強制分類時代”。

推進生活垃圾分類體系建設(shè)。我市將生活垃圾分為可回收垃圾、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾四類進行投放收集。分類垃圾桶由生活垃圾分類投放管理責(zé)任人按照垃圾分類實施方案的要求購置，或?qū)扔欣O(shè)施進行改造后達到分類收儲要求。依托盤錦市城鄉(xiāng)一體化大環(huán)衛(wèi)體系，全市城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)一由盤錦京環(huán)環(huán)?？萍加邢薰矩撠?zé)收運。目前，該公司共配備垃圾收運車輛190臺，按照分類的垃圾必須分類運輸?shù)囊?，盤錦京環(huán)環(huán)?？萍加邢薰窘M織員工進行垃圾分類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，垃圾分類運輸體系可以滿足垃圾分類工作需要?？苫厥瘴锒ㄆ谟杀P錦京環(huán)公司進行回收、暫存、分選、打包、出售；有毒有害垃圾由盤錦京環(huán)公司按照環(huán)保要求進行處理；易腐垃圾由盤錦京環(huán)公司運輸?shù)奖P錦市固廢綜合處理園區(qū)餐廚垃圾處理設(shè)施處理；其他垃圾由盤錦京環(huán)公司運輸?shù)奖P錦市固廢綜合處理園區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施處理。我市生活垃圾焚燒發(fā)電、餐廚垃圾資源化利用等項目已相繼建成并投入使用，運行狀態(tài)良好，可以滿足分類處理需求。我市生活垃圾分類體系已基本建立。

開展垃圾分類宣傳?！稐l例》頒布以來，我局以《條例》著力解決的現(xiàn)實問題為導(dǎo)向，編輯了《盤錦市生活垃圾分類管理條例》宣傳系列張貼畫，以圖文并茂有問有答的形式宣傳垃圾分類。組織《條例》起草者，兩次走進廣播電臺直播間，對《條例》內(nèi)容進行了全面解讀。按照《條例》確定的垃圾分類基本原則，結(jié)合遼寧省住建廳印發(fā)的《遼寧省生活垃圾分類工作導(dǎo)則》相關(guān)要求和工作實際，編制了《盤錦市生活垃圾分類指導(dǎo)手冊》，共向市民發(fā)放5000多冊。組織垃圾分類工作業(yè)務(wù)骨干，編輯印刷了《盤錦市生活垃圾分類宣傳手冊》、制作了垃圾分類培訓(xùn)課件，在垃圾分類業(yè)務(wù)人員中開展了6次垃圾分類業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。今年上半年，我局組織開展了“全國城市生活垃圾分類宣傳周”系列宣傳活動。一是組織街道、物業(yè)公司、環(huán)衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員觀看了全國城市生活垃圾分類工作研討會視頻直播，相關(guān)人員對垃圾分類工作的認識更加深刻。二是組織開展全市范圍內(nèi)業(yè)務(wù)人員垃圾分類培訓(xùn)，推進垃圾分類的各項措施落實到位，得到了參加培訓(xùn)人員的充分理解。三是組織各縣區(qū)環(huán)衛(wèi)管理部門開展多種多樣的宣傳活動，垃圾分類宣傳的氛圍日益濃厚。四是組織盤錦京環(huán)公司開放盤錦市固廢綜合處理園區(qū)作為盤錦市垃圾分類宣傳教育基地，開展垃圾分類宣傳教育，市民垃圾分類意識得到提升。

二、生活垃圾分類工作存在的主要問題

（一）責(zé)任落實不到位。個別區(qū)域垃圾分類管理責(zé)任人至今未明確，垃圾分類管理責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù)不清楚，缺乏主動作為的意識，垃圾分類基礎(chǔ)工作特別是垃圾分類導(dǎo)引和分類垃圾桶布設(shè)還有短板。

（二）垃圾分類宣傳力度不夠。全社會共同推進垃圾分類的氛圍還沒有形成，市民垃圾分類意識還不高。

（三）源頭分類準(zhǔn)確率不高，導(dǎo)致后端處理困難。垃圾分類工作需要每個人積極參與和配合才能實現(xiàn)精準(zhǔn)分類，目前垃圾源頭分類準(zhǔn)確率低的情況普遍存在。  

三、下步工作安排

（一）進一步落實垃圾分類管理責(zé)任人制度。強化垃圾分類管理責(zé)任人主體責(zé)任落實，教育引導(dǎo)居民依法履行垃圾分類投放義務(wù)。組織街道招募督導(dǎo)員、志愿者或者委托社區(qū)工作者對生活垃圾分類入戶宣傳、在桶邊進行分類指導(dǎo)，促進居民自主分類、準(zhǔn)確分類習(xí)慣養(yǎng)成。

（二）開展垃圾分類聯(lián)合執(zhí)法行動，強化法制約束力，落實單位和個人垃圾分類法律責(zé)任。

（三）加強宣傳引導(dǎo)。開展形式多樣的垃圾分類宣傳活動，通過發(fā)放垃圾分類宣傳手冊，開放生活垃圾分類科普教育基地，開展垃圾分類進社區(qū)、進校園、進企業(yè)等活動，普及生活垃圾分類知識，使群眾更加深入領(lǐng)會垃圾分類的重要意義，充分了解各類生活垃圾的正確分類投放方式，有效增進居民對垃圾分類的知曉率和參與率，扎實推進垃圾分類宣傳工作走深走實。

此答復(fù)。

盤錦市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年6月6日