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盤商發〔2021〕6號 關于印發《“2021全民樂購約惠盤錦”系列活動方案》的通知
盤商發〔2021〕6號
關于印發《“2021全民樂購約惠盤錦”系列活動方案》的通知
各縣區、經濟區商務主管部門：
2021年是“十四五”開局之年，為全面貫徹黨的十九屆五中全會、中央、省、市經濟工作會議和省商務工作會議精神，以擴大內需、促進消費為基點，以供給側結構性改革為主線，以滿足人民日益增長的美好生活需要為目標，著力服務構建“以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進”的新發展格局，持續推動我市消費回暖升級，按照省商務廳《關于組織開展“2021全民樂購約惠遼寧”系列活動的通知》要求，結合我市實際，制定《“2021全民樂購約惠盤錦”系列活動方案》（見附件），請認真貫徹落實，并做好活動成果的統計工作。于7月10日前將總結材料報送至市商務局，內容包括活動亮點、主要措施、取得成效等。
附件：“2021全民樂購約惠盤錦”系列活動方案
盤錦市商務局
2021年1月20日
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盤錦市商務局辦公室 2021年1月20日印發 |
附件
“2021全民樂購約惠盤錦”系列活動方案
為全面貫徹黨的十九屆五中全會和中央、省、市經濟工作會議以及省商務工作會議精神，統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作，以擴大內需、促進消費為基點，以供給側結構性改革為主線，以滿足人民日益增長的美好生活需要為目標，著力服務構建“以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進”的新發展格局，持續推動我市消費回暖升級，按照省商務廳《關于組織開展“2021全民樂購約惠遼寧”系列活動的通知》要求，結合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
認真貫徹落實省、市關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的安排部署，壓實地方、部門、單位、個人“四方”責任，以春節、五一、端午等節日為重點，圍繞“健康、智能、惠民”等元素，深入挖掘消費熱點，改善人民生活品質，主動融入“雙循環”新發展格局，進一步激發市場活力，擴大消費規模，以新業態新模式引領新型消費加快發展，充分發揮消費對經濟增長的基礎性作用，為我市“十四五”經濟發展開好局、起好步奠定堅實的基礎。
二、活動時間
即日起至2021年6月30日
三、主辦單位
本次活動由市商務局及各縣區、經濟區商務主管部門共同主辦，動員全市范圍內大中型百貨商場及超市、購物中心、專賣店、專業店、連鎖便利店等實體店，電子商務平臺、企業，餐飲、酒店賓館、美容美發、家政等生活服務業，商品交易市場、農貿市場、商業街、商圈以及行業協會等廣泛參與。
四、活動內容
圍繞重點節日消費特點和消費結構升級方向，結合實際開展系列主題促銷活動，形成市商務局及各縣區、經濟區商務主管部門發動，行業協會、商圈、各類商貿企業聯動，消費者參與互動的良好局面。
（一）重點節假日促銷
1.開展“喜迎中國年，盛世享新春”主題促銷活動。抓住春節前夕居民購置年貨的有利契機，按照居民消費需求和習慣，在主要商業街、集貿市場、商場、超市舉辦年貨節，設立年貨一條街、民俗體驗館，充分體驗年味文化。組織大商新瑪特、麥凱樂等大型商場開展“春節好禮大放送，狂歡任你牛”、興隆大廈“好年貨在興隆”、大潤發“年貨好禮迎新春”等主題促銷活動，推出新、奇、特產品年貨大街。舉辦“過年好貨網上嗨購——2021盤錦網上年貨節”活動，積極引導電商及相關企業為群眾采購提供便利，疏解采購年貨可能導致的人員聚集，保障春節市場商品供應，營造歡樂祥和的春節消費氛圍，有效拉動商品和服務消費，實現新春開門紅。
2.開展“開展鬧元宵，樂購惠精彩”主題促銷活動。組織興隆大廈、大商新瑪特、麥凱樂盤錦店、興隆三百、桔子實業公司、萬達廣場、曙采興隆、彩云食品百貨超市、和園精致餐飲、昆侖酒店、東湖賓館等企業開展“正月十五鬧元宵”活動，猜燈謎，做游戲，免費品元宵，為消費注入節日氣息，增強消費體驗。依托“疙瘩樓冰雪嘉年華”活動，舉辦傳統民俗表演，開設民間藝術品展區及風味小吃街等，擴大春節消費的外溢效應。
3.開展“健康麗人節，時尚美年華”主題促銷活動。圍繞女性話題，打造以“美麗、健康”為消費熱點的活動，組織大商新瑪特、麥凱樂、興隆大廈二百、萬達廣場等商場開展“3.8女王日”主題促銷活動，舉辦品牌珠寶展、大牌女裝秀，拉動換季服裝、化妝品、金銀首飾、運動器材、保健用品等消費增長。引導餐飲服務企業、美容美發企業，推出女性養生菜肴、特色主題餐廳、專屬折扣、美體套餐等，滿足美好生活需求。
4.開展“相約勞動節，繽紛小長假”主題促銷活動。充分利用五一小長假出游的有利時機，引導大商新瑪特、麥凱樂、興隆大廈、大潤發等大型商場、超市開展以智能小家電、家居用品、服裝鞋帽等探親熱賣商品和運動服裝、旅游用品、食品飲料等旅游商品為重點的促銷活動；以省內自助游和探親行為拉動消費主要方向，組織住宿餐飲服務企業以提升服務質量和消費體驗為目標，提供透明、便捷、貼心服務。
5.開展“傳揚文化美，品味粽香情”主題促銷活動。引導商貿流通企業開展以弘揚端午文化為主題的消費活動，組織大商新瑪特、麥凱樂、萬達廣場、鵬欣水游城等加大節日民俗產品促銷力度，開展消費達額贈送彩繩香囊DIY制作等活動，多措并舉使消費者沉浸于節日文化氛圍中，滿足消費者對文化消費的需求。
（二）擴大重點商品銷售
6.開展“綠色出行、環保購車”汽車主題促銷活動。以新能源汽車為重點，激發新車消費潛能。充分利用“五一”“端午”和周末等節假日，鼓勵星海汽車、眾成汽車、嘉力汽車等汽車經銷商開展特賣會等促銷活動，并充分利用抖音、快手、微信等互聯網平臺資源，舉辦2021年易車全國巡展盤錦站活動、盤錦泰為春季汽車博覽會、“五一”汽車展、2021年盤錦第37屆主流媒體車展活動。開展汽車下鄉活動，針對縣域和農村市場選定特色車型，制定優惠政策。支持企業通過“線上直播售車”，幫助消費者精準選購車型，為線下門店提供高效導流及轉化。
7.開展“我愛我家，智慧生活”家具家電促銷活動。以智能節能型家電、環保綠色型家具為銷售增長點，鼓勵蘇寧易購、居然之家等大型家電家具賣場、專業店、專賣店等流通企業，開展線上線下家電消費節、家具惠民行等促銷活動。組織開展大商電器“新年家電換新節”、國美電器“海信&國美年貨節”等家電促銷活動。
8.開展“實惠加油、暢快出行”成品油促銷活動。鼓勵加油站與支付寶App進行合作，開展以“油惠共享行動”為主題的成品油促銷活動，市民在加油站加油可領取2-88元加油行業消費券紅包（支付寶出資，消費券紅包最高88元，支付寶門店碼加油站專用），支付寶支付油費時可以使用。通過支付寶App發放加油消費券的創新手段，打造集線上線下展示交易、電子結算、智能運營、會員體系于一體的新型營銷模式，實現線下加油站轉型升級，實現線上數字化改造。
（三）促進消費載體升級
9.開展“遇見一條街，有你更精彩”步行街消費主題活動。依托步行街改造提升工作，完善特色街區軟硬件設施，使步行街在促進消費、彰顯特色等方面發揮積極作用。堅持弘揚遼河口文化、中華傳統“福”文化，深入挖掘整理盤錦百年老字號、老燒鍋、老作坊、老手藝、老物件，打造集地域文化展示、百年民俗傳承、特色地產銷售、文創研學旅游為一體的特色歷史文化街區，鼓勵百年福街開展“百年福街，消費扶貧”2021盤錦消費扶貧年味兒大集，遼河口老街開展“老街新春廟會”，大商中央商業街“商業街消費促進月”等活動，提升商業氛圍，促進消費回補。
10.開展“新鮮直供，暢享綠色”主題活動。組織我市大型農產品生產、流通企業積極參加全省農產品產銷對接行、農超產品對接會等活動，進一步拓寬農產品銷售渠道。加快推進鉆井市場改造升級，打造數字化、智慧化、信息化農貿市場。鼓勵大型生鮮超市、集貿市場、農產品批發市場加大農副產品的引進銷售力度，積極拓展綠色、有機、無公害農產品消費。
（四）豐富夜生活
11.開展“盤錦味、煙火氣”夜經濟活動。大力發展“食，游、購、娛、體、展、演”等多元化的夜經濟，提升我市夜經濟消費品味，推動夜經濟高質量發展。實施一區一策，在生活圈周邊，引導季節性夜市規范有序發展，開展以文化、旅游、購物、餐飲等多業態融合的精品夜市活動。各縣區組織好轄區內商貿服務、健身休閑、公共文化娛樂等行業的延時營業，鼓勵商場、超市、便利店、餐飲外賣等企業做好“互聯網+夜間生活服務”，擴大傳統夜經濟的服務范圍，為市民提供更加方便快捷的夜經濟消費服務。
（五）推進生活服務業提質擴容
12.開展“游遼寧、品美食、惠百姓”餐飲促銷活動。抓住春節、元宵節、五一等節日消費需求旺盛的有利時機，引導桃源新村、小時候、生態酒店等重點餐飲企業舉辦豐富多彩的“跨年狂歡季、感恩答謝、浪漫情人節、猜燈謎”等節慶活動，采取形式多樣的打折、抽獎、贈送特色菜品、充值返利等促銷方法，營造濃厚的節日氣氛。與銀聯遼寧分公司、美團點評、支付寶等合作開展便民、惠民項目，推動消費提質擴容。積極組織我市誠信經營示范企業、遼菜品牌優秀企業、遼菜非遺項目傳習店參與以“美麗遼寧，美食遼味”為主題的促銷活動，向廣大消費者、旅游團體推薦特色餐飲門店和我市具有地域特色的遼河口漁家菜系。
13.開展“遼菜名廚、綠色餐飲”系列活動。組織重點餐飲企業參加第三屆遼寧廚師節暨遼寧餐飲食材博覽會，以弘揚遼寧飲食文化為主題，利用盤錦優質地域食材、運用遼菜烹飪技藝，展現遼菜廚師作品及風采。深入開展綠色餐飲企業創建活動，依據綠色餐飲標準，組織餐飲企業參加省里培訓和觀摩5A綠色餐廳活動，開展第二批“綠色餐廳”評選。鼓勵餐飲企業實行明廚亮灶，厲行節約、反對浪費，推出半份菜、半價菜，倡導“光盤行動”。
14.開展“生活服務、提檔升級”活動。以深入推進服務領域供給側改革為主線，適應居民消費升級需求，推動住宿、家政、洗染、美發美容等生活服務業向品牌化、連鎖化、標準化發展，充分利用美團點評、攜程等第三方平臺提供方便、快捷、個性化服務，開展洗染、美容美發、家政等級評定工作。繼續開展家政服務信用體系建設，組織企業開展家政信用體系建設進社區宣傳，并通過“中國信用（遼寧）”微信公眾號、“信用遼寧”網站，宣傳報道我市家政企業信用建設成果、優秀家政人員典型材料，讓更多的家政服務員參與信用體系建設，營造安全放心的家政服務消費環境。
（六）電商引領新消費模式
15.開展“產品匯遼寧，直播促消費”電商主題促銷活動。依托松然傳媒、華智傳媒、星河傳媒等省級直播電商示范基地，加大直播電商促銷費力度。鼓勵傳統商貿企業開展直播營銷、內容營銷、社群營銷，發展“線上引流+實體消費”等銷售新模式。推動直播電商賦能優勢產業、專業市場和特色商圈，支持直播企業、MCN機構等入駐，形成行業集聚效應。同時，積極參加省組織的系列電商直播促銷活動。
16.開展“便捷生活，城鄉共享”主題活動。積極引導電商企業采取品牌展銷和折扣等方式開展網絡促銷活動，不斷激發疫情期間市場消費熱情。擴大電子商務進農村覆蓋面，優化快遞服務和互聯網接入，培訓農村電商人才，提高農村電商發展水平，擴大農村消費。
17.開展“豐饒物產，遼寧甄選”系列消費會展活動。充分挖掘本地資源，以廣大市民需求為出發點，鼓勵汽車銷售、農副產品等行業優質企業單位舉辦展銷會，現場對接銷售和洽談。籌辦好盤錦市食品行業春季新品展銷會、第三屆盤錦遼河濕地中外商品博覽會、盤錦夏季房交會、盤錦金秋農副產品批發市場“迎新春果品展銷會”，泰為五金汽配城“2021盤錦泰為汽車展覽會”等消費類專業展會。
五、活動要求
1.提高思想認識，強化組織領導。2021年是中國共產黨成立100周年，是實施“十四五”規劃的開局之年，具有非凡特殊的意義。各縣區、經濟區商務主管部門要切實提高政治站位，充分認識“2021全民樂購，約惠盤錦”系列活動對服務民生、促進消費回補和潛力釋放的重要意義，把辦好各項促銷活動作為擴大內需、暢通國內大循環的重要手段。要強化組織領導，結合實際，加強整體謀劃、系統推進，制定行之有效的活動實施方案，明確任務目標、責任分工，同時加強與發展改革、文化旅游、市場監管、體育、金融、工會等部門的協調配合，推動工作落實落細，堅持做到市場有效、政府有為。
2.抓好疫情防控，確保活動安全。各縣區、經濟區商務主管部門按照省疫情防控指揮部《關于做好2021年元旦春節期間疫情防控工作嚴防發生聚集性疫情的通知》（遼疫防經發總指〔2020〕16號）、市疫情防控指揮部《關于做好2021年“兩會”“兩節”期間疫情防控工作嚴防發生聚集性疫情的緊急通知》（盤新防指〔2020〕20號）有關要求，堅決做到疫情防控不放松，壓實主體責任，切實做好常態化疫情防控各項工作，督促各類商貿流通企業嚴格按照防疫指南，做好健康碼掃碼測溫、佩戴口罩、衛生消殺等防控工作，倡導分餐、使用公筷行為，嚴防疫情的發生。同時，加強對活動企業的安全管理，制定安全應急預案，做好安全風險防范和隱患排查治理，確保消防、安全、疏散等設備完備暢通，標志鮮明準確，有效防范促銷活動場所發生踩踏、火災等安全事故。
3.以新業態新模式，引領消費增長。支持依托互聯網的外賣配送、即時遞送、住宿共享等新業態發展。創新無接觸式消費模式，探索發展智慧超市、智慧商店、智慧餐廳等新零售業態。支持互聯網平臺企業向線下延伸拓展，加快傳統線下業態數字化改造和轉型升級，發展個性化定制、柔性化生產。引導實體企業更多開發數字化產品和服務，鼓勵實體商業通過電商直播、社交營銷開啟“云逛街”等新模式。
4.拓寬宣傳渠道，營造輿論氛圍。各縣區、經濟區商務主管部門要充分利用門戶網站、互聯網媒體、廣播電視、平面媒體、移動媒體、社區媒體、微信公眾號等多途徑，分區域、多角度、分時段對“2021全民樂購，約惠盤錦”系列活動進行全面宣傳報道。各縣區、經濟區要因地制宜舉辦啟動儀式，營造輿論氛圍，吸引更多的商貿企業和消費者參與，提振消費信心，提升社會影響力。
5.做好活動總結，客觀反映成效。各縣區、經濟區商務主管部門要對本區域內開展的主題促銷活動好經驗、好做法及時進行總結反饋，并會同統計部門，做好活動成果的統計工作。請于7月10日前將總結材料報送至市商務局，內容包括活動亮點、主要措施、取得成效等。
