索 引 號: | 主題分類: | 市政府辦文件 | |
發(fā)文機關(guān): | 盤錦市政府 | 成文日期: | |
標(biāo) 題: | 盤政辦發(fā)〔2016〕117號 盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《盤錦市園區(qū)建設(shè)目標(biāo)管理考核評價辦法》的通知 | ||
發(fā)文字號: | 發(fā)布日期: | 2016-08-12 | |
主 題 詞: |
盤政辦發(fā)〔2016〕117號 盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《盤錦市園區(qū)建設(shè)目標(biāo)管理考核評價辦法》的通知
各區(qū)、縣人民政府,遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)管委會,市政府各部門、各直屬機構(gòu):
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《盤錦市園區(qū)建設(shè)目標(biāo)管理考核評價辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
盤錦市人民政府辦公室
2016年8月11日
盤錦市園區(qū)建設(shè)目標(biāo)管理考核評價辦法
為加快推進我市經(jīng)濟園區(qū)建設(shè),不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境,全面提高各專業(yè)園區(qū)綜合發(fā)展水平及經(jīng)濟實力,按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)環(huán)保、科技創(chuàng)新、行政高效原則,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
一、考評范圍
盤錦遼東灣新區(qū)(石化及精細化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)、臨港物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū))、遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園、盤錦高升經(jīng)濟區(qū)、紅海灘濕地旅游度假區(qū)、大洼臨港經(jīng)濟區(qū)、遼寧盤錦精細化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、盤錦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。
二、考評內(nèi)容
考評內(nèi)容包括:產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、特色指標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施、行政效能及項目建設(shè)五個方面21項評價指標(biāo)。
(一)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
主要考核規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、實際利用外資、主營業(yè)務(wù)收入、出口總額、稅收收入、從業(yè)人數(shù)7個單項指標(biāo)。
(二)特色指標(biāo)
主要考核當(dāng)年引進世界500強和行業(yè)100強企業(yè)數(shù)量、新增上市企業(yè)數(shù)量、新增省級及以上研發(fā)機構(gòu)總數(shù)、新增高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、新增發(fā)明專利申請量和擁有量、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值占比6個單項指標(biāo)。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施
主要考核“七通一平”建設(shè)投資增加額、是否實現(xiàn)集中供熱、是否實現(xiàn)集中污水處理3個單項指標(biāo)。
(四)行政效能
主要考核“四不”園區(qū)管理模式是否建立、“一站式”審批服務(wù)機構(gòu)是否建立2個單項指標(biāo)。
(五)項目建設(shè)
主要考核簽約注冊項目數(shù)、億元以上新開工項目數(shù)、億元以上竣工項目數(shù)3個單項指標(biāo)。
三、考評時點
經(jīng)濟園區(qū)考評工作每年開展一次,考評期為一個自然年度。
四、分值權(quán)重
設(shè)基礎(chǔ)總分105分,其中:產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)35分、特色指標(biāo)30分、基礎(chǔ)設(shè)施15分、行政效能10分、項目建設(shè)15分。
五、考評方式
采取自查與核查評審相結(jié)合的辦法。分兩個階段:
第一階段:自查自評。各經(jīng)濟園區(qū)和各區(qū)縣主管部門根據(jù)上述考評指標(biāo),對各項指標(biāo)完成情況進行自查,并每半年形成一次自查報告。
第二階段:核查評審。市政府成立盤錦市園區(qū)建設(shè)目標(biāo)管理考核評價小組,成員單位包括:市發(fā)改委、市統(tǒng)計局、市科技局、市商務(wù)局、市經(jīng)合局、市人社局、市財政局、市環(huán)保局、市住建委、市經(jīng)信委、市國資委、市委編辦、市行管辦、市國稅局、市地稅局等部門,各成員單位定期對所負責(zé)領(lǐng)域內(nèi)各項指標(biāo)完成情況進行核查,并于每年年底前進行一次綜合審核,形成評審意見。
六、考評結(jié)果運用
(一)年底按照考評小組各成員單位評審意見對各經(jīng)濟園區(qū)指標(biāo)完成情況進行綜合評分,并進行考評排名。
(二)考評小組將考評結(jié)果報市委、市政府,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審定后,將最終認定情況反饋至各經(jīng)濟園區(qū)和市績效考核辦公室,納入市績效考評體系。
(三)考評成績將作為對園區(qū)工作綜合評定和干部選拔任用的重要依據(jù)。
(四)園區(qū)考評實行“末位淘汰制”,對第一年排名末位的園區(qū),亮黃牌警告;連續(xù)兩年均排名末位的園區(qū),將建議市委對園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子進行調(diào)整。
七、工作要求
1.各園區(qū)及考核評價小組各成員單位要指派專人負責(zé)此項工作。
2.各園區(qū)必須實事求是及時報送各項考核評價指標(biāo)完成情況,如發(fā)現(xiàn)弄虛作假,將予以通報批評并扣分處罰。