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各縣、區(qū)人民政府，遼濱沿海經(jīng)濟區(qū)，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

    《盤錦市文化廣電局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

                                               盤錦市人民政府辦公室

                                               二○一○年十一月十日

        盤錦市文化廣電局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

    根據(jù)《中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈盤錦市人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》（遼委辦發(fā)〔2009〕57號），設(shè)立盤錦市文化廣電局，掛盤錦市新聞出版局、盤錦市版權(quán)局牌子，正處級建制，為市政府工作部門。

    一、職責(zé)調(diào)整

    （一）下放的職責(zé)

    按市政府《關(guān)于調(diào)整市區(qū)城市管理體制下放城市管理權(quán)限意見的通知》（盤政發(fā)〔2010〕8號）辦理。

    （二）劃入的職責(zé)

    1．劃入原廣播電視中心行政管理職責(zé)。

    2．劃入原信息產(chǎn)業(yè)局的廣播電視傳送網(wǎng)（含有線電視網(wǎng)）的統(tǒng)籌規(guī)劃和行業(yè)管理及組織制定廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)體制與標(biāo)準(zhǔn)的職責(zé)。

    （三）增加的職責(zé)

    1．增加對市內(nèi)從事演藝活動的民辦機構(gòu)、從事廣播電影電視節(jié)目制作的民辦機構(gòu)、從事出版活動的民辦機構(gòu)進行監(jiān)管的職責(zé)。

    2．增加協(xié)調(diào)擬訂全市文化市場發(fā)展規(guī)劃、政策和法規(guī)草案以及指導(dǎo)文化市場綜合執(zhí)法的職責(zé)。

    （四）加強的職責(zé)

    1．加強推進公共文化服務(wù)，指導(dǎo)基層文化建設(shè)和保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的職責(zé)。

    2．加強對信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目（包括影視類音像制品的網(wǎng)上播放）服務(wù)和公共視聽載體播放節(jié)目的業(yè)務(wù)監(jiān)管職責(zé)。

    3．加強指導(dǎo)著作權(quán)保護工作的職責(zé)。

    二、主要職責(zé)

    （一）貫徹執(zhí)行黨、國家、省文化藝術(shù)、廣播電影電視、新聞出版、文物和文化市場管理工作的方針、政策、法律、法規(guī)；擬訂全市文化藝術(shù)、廣播電影電視、新聞出版、文物和文化市場管理工作的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。

    （二）擬訂全市文化藝術(shù)、廣播電影電視、新聞出版、文物和文化市場發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推進文化藝術(shù)、廣播電影電視、新聞出版領(lǐng)域的體制機制改革。

    （三）指導(dǎo)、管理全市文化藝術(shù)事業(yè)；規(guī)劃、引導(dǎo)市重點文化設(shè)施建設(shè)，加強公共文化體系建設(shè)；指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作、研究與生產(chǎn)，促進各門類藝術(shù)發(fā)展；管理全市性重大文化藝術(shù)活動；組織參加省以上重大文化藝術(shù)賽事；指導(dǎo)圖書館、文化館（站）事業(yè)和基層文化建設(shè)。

    （四）擬訂全市文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃，組織實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和優(yōu)秀民族文化的傳承普及工作，負(fù)責(zé)全市文物考古、文物保護和博物館工作。

    （五）擬訂全市新聞出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市圖書發(fā)行系統(tǒng)業(yè)務(wù)建設(shè)，負(fù)責(zé)對網(wǎng)絡(luò)書刊等業(yè)務(wù)的審批和監(jiān)管，負(fù)責(zé)全市新聞單位記者證的監(jiān)制管理和國內(nèi)媒體在盤記者站的監(jiān)管，指導(dǎo)并對從事出版活動的民辦機構(gòu)的監(jiān)管工作。

    （六）管理全市著作權(quán)工作，代表市政府處理涉外著作權(quán)關(guān)系，查處在全市有重大影響的著作權(quán)侵權(quán)案件和涉外侵權(quán)案件。

    （七）會同有關(guān)部門擬訂全市文化和出版物市場“掃黃打非”有關(guān)規(guī)定并組織實施，開展“掃黃打非”集中行動和大案要案的查處工作。

    （八）擬訂全市文化廣播電影電視科技發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行，推進文化科技信息建設(shè)；管理全市廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)，指導(dǎo)全市廣播電視網(wǎng)絡(luò)分級建設(shè)和開發(fā)工作；負(fù)責(zé)監(jiān)管廣播電影電視節(jié)目傳輸、監(jiān)測和安全播出；指配廣播電視頻率（頻道）和功率等技術(shù)參數(shù)；指導(dǎo)、管理全市電影發(fā)行和放映工作。

    （九）負(fù)責(zé)全市廣播電影電視、信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目制作服務(wù)機構(gòu)和業(yè)務(wù)監(jiān)管；監(jiān)管全市廣播電視節(jié)目、信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目和公共視聽載體播放的視聽節(jié)目；指導(dǎo)對從事廣播電影電視節(jié)目制作的民辦機構(gòu)的監(jiān)管工作。規(guī)劃和指導(dǎo)全市廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化轉(zhuǎn)化。

    （十）擬訂全市文化市場發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)文化市場綜合執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)全市文化市場、文化場所、文化經(jīng)營許可證辦理及管理工作，負(fù)責(zé)對文化藝術(shù)經(jīng)營活動進行行業(yè)監(jiān)管，指導(dǎo)并對從事演藝活動的民辦機構(gòu)的監(jiān)管工作，指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會工作。

    （十一）擬訂全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，指導(dǎo)協(xié)調(diào)推進全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    （十二）負(fù)責(zé)管理全市對外文化交流工作。

    （十三）承辦市政府交辦的其他事項。

    三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

    根據(jù)上述職責(zé)，市文化廣電局設(shè)9個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

    （一）辦公室 

    負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案等工作；負(fù)責(zé)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開工作；負(fù)責(zé)機關(guān)和事業(yè)單位人事、勞資、職稱及相關(guān)工作；負(fù)責(zé)全局計劃生育工作；負(fù)責(zé)全局黨建工作。

    （二）政策法規(guī)科（行政審批辦公室） 

    負(fù)責(zé)本系統(tǒng)法治建設(shè)工作，擬訂全局依法行政、法治建設(shè)和全市文化市場發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)作出的許可、處罰、強制、征收等具體行政行為進行前置性審查；承辦本系統(tǒng)違法行為的查處行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償、行政執(zhí)法證件管理等工作。管理以商品形式進入流通領(lǐng)域的文化產(chǎn)品和文化經(jīng)營活動；負(fù)責(zé)文化市場、新聞出版、文物、廣播、電影、電視相關(guān)事項行政審批；對市內(nèi)從事演藝活動的民辦機構(gòu)進行監(jiān)管；承擔(dān)市“掃黃打非”辦公室的綜合協(xié)調(diào)和管理職責(zé)。

    （三）文化藝術(shù)科 

    擬訂文化藝術(shù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，管理全市社會文化和藝術(shù)事業(yè)；研究指導(dǎo)全市圖書館、文化館（站）等社會文化事業(yè)建設(shè)和文化藝術(shù)普及工作，協(xié)調(diào)、組織實施全市性重大文藝活動；指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作、研究與生產(chǎn)，協(xié)調(diào)藝術(shù)事業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)和布局；負(fù)責(zé)因城鄉(xiāng)建設(shè)需要拆改文化設(shè)施的審核；組織管理全市對外文化交流工作；負(fù)責(zé)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。

    （四）文化產(chǎn)業(yè)科  

    擬訂全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策；指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)基地、項目建設(shè)及會展貿(mào)易；推進文化產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)；指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)基地和市內(nèi)特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)；督促大型文化產(chǎn)業(yè)項目實施；負(fù)責(zé)推進對外文化產(chǎn)業(yè)交流與合作；指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會工作。

    （五）新聞出版科

    擬訂全市新聞出版事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施；負(fù)責(zé)圖書發(fā)行單位監(jiān)管并指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市圖書發(fā)行業(yè)務(wù)建設(shè)；負(fù)責(zé)對網(wǎng)絡(luò)出版等業(yè)務(wù)的監(jiān)管；管理全市出版物市場、印刷市場、音像制品和電子出版物；負(fù)責(zé)全市新聞單位記者證的監(jiān)制管理和國內(nèi)媒體在盤記者站的監(jiān)管；負(fù)責(zé)對從事出版活動的民辦機構(gòu)進行監(jiān)管；負(fù)責(zé)版權(quán)管理、宣傳并依法調(diào)解著作侵權(quán)糾紛。

    （六）文博科 

    負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)文物保護方針、政策及法律法規(guī)；擬訂全市文物和博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)文物保護、搶救、發(fā)掘、研究、利用及出境管理、申報市級以上文物保護單位工作；對全市各級文物保護單位進行監(jiān)督、指導(dǎo)和安全管理；負(fù)責(zé)文物保護單位修繕的批準(zhǔn)；負(fù)責(zé)全市文物考古、博物館、紀(jì)念館和古建筑維修工作。

    （七）傳媒機構(gòu)管理科

    擬訂全市廣播電視播出、制作機構(gòu)和信息網(wǎng)絡(luò)視聽服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目的發(fā)展；負(fù)責(zé)全市信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目等新媒體業(yè)務(wù)的審核報批；對廣播電視播出機構(gòu)業(yè)務(wù)進行監(jiān)督檢查；指導(dǎo)廣播電視公共視聽載體節(jié)目和廣告的播放；負(fù)責(zé)對全市廣播電視節(jié)目、衛(wèi)星地面接收設(shè)施接受境內(nèi)衛(wèi)星電視節(jié)目、衛(wèi)星接受設(shè)施接收外國衛(wèi)星傳送電視節(jié)目以及通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播視聽節(jié)目的監(jiān)督管理。

    （八）影視管理科技科 

    負(fù)責(zé)廣播電視節(jié)目制作、傳送和民辦制作機構(gòu)的監(jiān)管；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市重大廣播電影電視活動；指導(dǎo)、監(jiān)管電影放映工作；指導(dǎo)、監(jiān)管電視劇的制作發(fā)行和調(diào)控播出；擬訂全市廣播電視及視聽類新媒體的科技發(fā)展規(guī)劃、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督落實；負(fù)責(zé)廣播電視傳送網(wǎng)的規(guī)劃與行業(yè)管理；負(fù)責(zé)全市廣播電視安全播出的技術(shù)監(jiān)管、維護工作；承辦廣播電影電視科技管理和科技交流工作。

    （九）財務(wù)科  

    編制本系統(tǒng)財務(wù)計劃和預(yù)算、決算；負(fù)責(zé)全局各項經(jīng)費的統(tǒng)籌使用管理和國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)財務(wù)管理和審計、統(tǒng)計、所屬單位財務(wù)工作指導(dǎo)。

    紀(jì)檢委、監(jiān)察室合署辦公，行使紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。

    四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

    市文化廣電局編制29名（含工勤編制3名）。核定局長（兼局黨委書記）職數(shù)1名，黨委副書記（兼紀(jì)委書記、工會主席）職數(shù)1名，副局長職數(shù)3名；正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名，副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。