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盤錦市人民政府

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索 引 號: pjsrmzf-2019-001524 主題分類: 2019年
發(fā)文機關: 盤錦市政府 成文日期:
標  題: 關于對市政協(xié)八屆二次會議《關于積極推進我市農(nóng)莊產(chǎn)業(yè)供給精準提升鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟振興的提案》(第050號)的答復
發(fā)文字號: 發(fā)布日期: 2019-10-08
主 題 詞:

關于對市政協(xié)八屆二次會議《關于積極推進我市農(nóng)莊產(chǎn)業(yè)供給精準提升鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟振興的提案》(第050號)的答復

發(fā)布時間:2019-10-08 瀏覽次數(shù):514

 盤農(nóng)發(fā)〔2019〕37號

 

楊忠委員你好:


       你在市政協(xié)八屆二次會議上所提交的《關于積極推進我市農(nóng)莊產(chǎn)業(yè)供給精準提升鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟振興的提案》收悉,我們經(jīng)過認真研究,現(xiàn)就有關情況答復如下:

 

      首先肯定,你關于“積極推進我市農(nóng)莊產(chǎn)業(yè)供給,精準提升鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟振興”的思路,清晰、新穎、有獨到之處,這也是我們正在積極努力、加大農(nóng)村經(jīng)濟改革力度的工作方向。你所分析的我市農(nóng)莊產(chǎn)業(yè)供給現(xiàn)狀及提出的建議,為我們今后的工作提供了強有力的幫助。在此,我們向你表示衷心的感謝。

 

      黨的十八大以來,為了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,積極推進城鄉(xiāng)融合體系建設,大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,中央和國家出臺了很多的政策,為積極培育和扶持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設指明了方向。

 

      一、我市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展情況

 

      近年來,我市通過完善土地流轉經(jīng)營主體準入機制、抓好典型示范、完善扶持政策等措施,為農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設提供和創(chuàng)造條件,推動了農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場的健康快速發(fā)展,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體逐步發(fā)展成熟。截止到2018年底,全市農(nóng)民合作社已達1733家,家庭農(nóng)場已注冊208個,引導工商資本下鄉(xiāng)企業(yè)20個。

 

      二、開展的主要工作

 

      1、建立健全各項制度,規(guī)范農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場認定和登記注冊程序,開展農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體建設。

      

      2、加大人才培訓力度,全面提高農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場的整體素質(zhì)。

 

      3、認真落實各項優(yōu)惠政策,進一步加大扶持力度。鼓勵支持適度規(guī)模經(jīng)營的種養(yǎng)大戶注冊成為家庭農(nóng)場,持續(xù)開展示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建工作,對經(jīng)營達到一定條件的家庭農(nóng)場,優(yōu)先在項目資金上給以安排;支持發(fā)展專業(yè)合作、股份合作等多類型農(nóng)民合作社,開展爭創(chuàng)國家、省級農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場示范創(chuàng)建活動,對擁有自己的注冊商標品牌和當年新認定的省級、國家級的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體給予獎勵。

 

      4、完善監(jiān)督管理機制,做好與相關部門的協(xié)調(diào)工作。

 

      三、目前存在的問題

 

      1、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展規(guī)模較小,帶動能力不強。

 

      2、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體內(nèi)部運行機制不完善、不規(guī)范。

 

      3、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資渠道狹窄,僅僅依靠財政資金補貼的扶持,無法滿足經(jīng)營資金的需求。

 

      4、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展缺乏正確引導,宣傳工作有待加強。

 

      四、下步工作措施

 

      1、加強組織領導和部門協(xié)作,促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體健康發(fā)展;加大政策宣傳力度,讓國家的方針政策普及到基層農(nóng)村和農(nóng)民。

 

      2、加大政策扶持力度,營造良好的發(fā)展環(huán)境,按照新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立的條件和標準,設立國家、省、市、縣四級發(fā)展模式,進行等級評選,選拔發(fā)展前景較好的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體進行重點扶持。

 

      3、吸引社會資本向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行投資,聯(lián)合金融部門,給予新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體資金上的支持,解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體資金上的不足和融資難的問題。

 

      4、提供各類保險服務,完善農(nóng)業(yè)政策性保險,建立農(nóng)業(yè)保險機制,減少理賠手續(xù),增強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體抗風險能力。   

      5、鼓勵引導農(nóng)村能人、種養(yǎng)大戶的積極性和創(chuàng)造性,加強對農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體經(jīng)營者的培養(yǎng)。 

 

盤錦市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2019年8月15日