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尊敬的張錦輝委員:

 

       您所提出的《關(guān)于加大對(duì)工業(yè)企業(yè)氣體、污水污染物排放監(jiān)督檢查力度的提案》（第116號(hào)）已收悉，我局高度重視，專題研究并馬上組織相關(guān)單位及縣區(qū)環(huán)保部門負(fù)責(zé)調(diào)查，現(xiàn)答復(fù)如下：

 

      一、華潤雪花啤酒（盤錦）有限公司氣體異味問題

 

      華潤雪花啤酒（盤錦）有限公司一直是大洼區(qū)生態(tài)環(huán)境部門重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)，在日常工作中也接到過群眾反映企業(yè)周邊經(jīng)常出現(xiàn)異味問題。經(jīng)環(huán)境監(jiān)察人員細(xì)致排查，企業(yè)原污水處理廠構(gòu)筑物不健全，沒有實(shí)施全覆蓋。污水處理設(shè)備陳舊，沒有除臭設(shè)施，造成污水處理過程中產(chǎn)生的臭味外漏。2018年9月大洼區(qū)環(huán)保局責(zé)令企業(yè)對(duì)污水處理系統(tǒng)進(jìn)行整改。

 

      2018年9月29日開始，企業(yè)投入92萬元增設(shè)污水處理系統(tǒng)除臭設(shè)施，工程采用玻璃鋼全封閉，污水處理過程產(chǎn)生的氣體經(jīng)收集進(jìn)行堿液噴淋后采用高空排放。之后，又相繼投入290余萬元對(duì)污水處理設(shè)備設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，并對(duì)污水COD、氨氮在線監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行更新，同時(shí)新增總氮、總磷在線監(jiān)控設(shè)備，并完成了設(shè)備在線聯(lián)網(wǎng)和驗(yàn)收，污水達(dá)標(biāo)排放。在此期間省、市、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門的領(lǐng)導(dǎo)、專家多次進(jìn)入企業(yè)指導(dǎo)整改工作，督促整改進(jìn)度。2018年12月底整改工作全部結(jié)束。

事后，企業(yè)聘請(qǐng)第三方檢測公司對(duì)廠界周圍大氣進(jìn)行季度監(jiān)測、對(duì)除臭系統(tǒng)處理排放的氣體進(jìn)行月度監(jiān)測，截至目前所有檢測結(jié)果符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

 

      二、霞光府南側(cè)水渠污染問題

 

      南外環(huán)明渠水質(zhì)問題，興隆臺(tái)區(qū)生態(tài)環(huán)境部門從最早接到舉報(bào)開始，立即就給住建部門發(fā)函，建議加快治理黑臭水體，同時(shí)進(jìn)行了全面嚴(yán)密的排查源頭工作：

 

      1.大眾街以南沒有污水管線，士林不夜城、兒童大世界、紅星美凱龍三家商務(wù)樓產(chǎn)生的廢水接入了附近的雨水管網(wǎng)，最終進(jìn)入南部明渠。對(duì)此，生態(tài)環(huán)境部門已對(duì)三家商務(wù)樓提出整改地下管網(wǎng)的建議。從8月中旬開始整改，到9月18日竣工，全長420米?，F(xiàn)在該三家污水接入地下污水管網(wǎng)，最終流向金城路1號(hào)泵站。

 

      2.霞光府小區(qū)污水管網(wǎng)連接在雨水管網(wǎng)上，雨季時(shí)存在污水直排南外環(huán)明渠現(xiàn)象，針對(duì)該問題進(jìn)行了雨污分流改造，目前霞光府小區(qū)污水管線已接入興油支路污水管網(wǎng)，最終流向金城路1號(hào)泵站。

 

      3.市政和住建局治理南外環(huán)黑臭水體過程中已將臭水抽干一次，大洼區(qū)田家鎮(zhèn)產(chǎn)生的污水從南外環(huán)路地下暗函排入南外環(huán)明渠，目前市政已進(jìn)行封堵，并接入污水管網(wǎng)。

 

      4.后期監(jiān)管治理中發(fā)現(xiàn)，惠賓街道荒地村南側(cè)支流也通過暗涵流入南部明渠。環(huán)境監(jiān)察人員去荒地村現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)有11家（豬949頭，家禽650羽，羊4頭）個(gè)體養(yǎng)殖戶產(chǎn)生的污水無組織排放到支流中，造成水體污染，對(duì)此，興隆臺(tái)區(qū)環(huán)保局對(duì)11家養(yǎng)殖戶下達(dá)了責(zé)令停止違法行為決定書，逾期將進(jìn)行處罰程序。同時(shí)協(xié)調(diào)興隆農(nóng)場對(duì)其關(guān)閉水、電，街道、動(dòng)遷辦等相關(guān)部門也在積極研究動(dòng)遷相關(guān)事宜，合力推進(jìn)此項(xiàng)工作。目前荒地村已完成清欄工作，并清除生活垃圾20噸。

 

      三、加大環(huán)境監(jiān)管力度，出重拳打擊環(huán)境違法行為

 

      生態(tài)環(huán)境部門本著“綠水青山就是金山銀山”的理念，廣泛開展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作，開展了多項(xiàng)執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)。

 

      一是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域日常監(jiān)管。重點(diǎn)對(duì)國控源企業(yè)污染治理設(shè)施的運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放情況進(jìn)行檢查，每月檢查不少于1次，一般污染源每季度不少于1次。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，在生產(chǎn)過程中要求加強(qiáng)現(xiàn)場管理。尤其是加強(qiáng)油泥運(yùn)輸、貯存及處置工作的監(jiān)督管理。

 

      二是開展“雙隨機(jī)”環(huán)境執(zhí)法。我市今年確定每季度重點(diǎn)污染源抽查比例為25%，特殊污染源抽查比例為25%，一般污染源抽查比例為25%。繼續(xù)通過依法開展有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化的日常監(jiān)管隨機(jī)抽查，加強(qiáng)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。

 

      三是工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)執(zhí)法工作。2019年上半年我市在按照固定污染源管理目錄確定企業(yè)92家、涉及22個(gè)行業(yè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)剩余企業(yè)進(jìn)行全排工作收尾工作，涉及企業(yè)數(shù)近300家。

 

      下一步，生態(tài)環(huán)境部門將繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)的監(jiān)管力度，實(shí)施“雙隨機(jī)”重點(diǎn)抽查，全力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，建設(shè)美麗盤錦。

 

盤錦市生態(tài)環(huán)境局

2019年8月6日