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尊敬的李林生委員：

       收到您提出的“關于在供給側改革大背景下加快民營企業轉型升級提高發展質量的提案”后，我委高度重視，結合市國資委工作職責，我們將重點推進國有企業混合所有制改革工作，現就有關情況答復如下。

      今年以來，為深入落實好市委出臺的《關于進一步做活做寬做好民營經濟的相關政策》，我委以推進國有企業混合所有制改革為抓手，大力促進國有企業與民營企業融合發展。重點開展以下幾個方面的工作：

      1.認真制定改革方案。出臺了《盤錦市加快推進國有企業混合所有制改革實施方案》（盤政辦發[2019]5號），對全市國有企業推進混合所有制改革工作進行系統安排。《實施方案》中，我們對推進國有企業混合所有制改革的總體要求、主要目標、工作安排、保障措施等進行了明確，同時提出了包括分類推進混合所有制改革、積極引入各類投資者、采取多種方式推進混合所有制改革、建立健全混合所有制企業治理機制、規范混合所有制改革的操作程序等5個方面、17項重點工作任務，全力推進改革工作。

      2.積極推進工作落實。為落實《盤錦市加快推進國有企業混合所有制改革實施方案》，我委指導各市屬企業集團制定了具體工作方案，明確2019年開展股權多元化或混合所有制改革項目主體、改革路徑和方式、時間安排、階段性量化指標等。同時，我委聯合廣發證券形成了《盤錦文旅集團混合所有制改革及上市方案探討》，正在積極探索推進集團層面改革工作。另外，我委也積極組織多種形式推進混改工作，一是組織市屬國有企業參與省國資委舉辦的2019年中國（遼寧）國企合作與發展論壇，推介混合所有制改革項目5個；二是聯合中菊資產管理有限公司研究設立遼東灣石化產業發展基金，基金總規模202億元，首期計劃出資50億元，目前已形成《盤錦石化產業發展基金（有限合伙）之合伙協議》，并經市政府黨組會審議通過。三是支持市屬企業通過出資新設、增資擴股、股權置換、并購重組等方式，吸引民營企業等各類戰略投資者，實現共同發展。目前已完成2戶，其中市文旅集團子公司與浙江深大智能科技有限公司合資成立混合所有制企業，市水務集團子公司參股盤錦京環環保科技有限公司。

      3.加強督導考核。為進一步增強各市屬企業集團推進混改的積極性，我委將推進國有企業混合所有制改革工作納入對各集團公司的績效考核，同時形成《2019年股權多元化或混合所有制改革工作臺賬》，按月調度各企業股權多元化或混合所有制改革進展情況，今年，我們要求每個市屬企業集團至少成立股權多元化或混合所有制企業2戶以上。

下一步，我們將繼續深入貫徹落實市委、市政府關于支持民營經濟發展決策部署，以您提出的“做好民營企業和國有企業合作嫁接”作為重點工作方向，積極推進國有企業和民營企業開展混合所有制改革，健全完善現代企業制度，不斷推動民營企業轉型升級。

                              市國資委

                           2019年7月24日