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盤市監〔2019〕44號                

簽發人：王嘉寧

尊敬的溫飛委員：

       您的政協第058號《關于加強盤錦大米品牌保護進一步釋放品牌優勢的提案》已收悉。市市場監督管理局領導對您提出的建議高度重視，進行了認真研究，認為您提出的建議非常好，對加快現代農業發展、促進經濟增長，具有重要的現實意義。

      進入21世紀以來，在市委、市政府的領導下，各部門合力打造“盤錦大米”這一區域品牌，盤錦大米作為“國家地理標志產品”、“地理標志證明商標”，品牌優勢不斷擴大。特別是去年12月工商局、質監局、食藥監局等部門組建成市場監督管理局，從知識產權的角度，加大對區域品牌的規范和保護力度，不斷提高品牌公信力。

      在全力整合“盤錦大米”品牌方面，一方面加強產品質量監管，有效規范盤錦大米生產經營秩序，特別是加強無公害、綠色、有機產品認證和地理標志管理；另一方面，積極宣貫《盤錦市規范地理標志產品包裝指導意見》(以下稱“指導意見”)，努力解決我市區域品牌整體表現力不足的問題。目前，我市有150家大米生產企業，其中，140多家企業使用地理標志證明商標或地理標志產品專用標志；按照依法規范、寬嚴相濟、對標先進、適度適當的原則，盤錦大米龍頭企業主要規格產品的外包裝設計和印刷均符合《指導意見》要求。引導盤錦大米產業聯盟樹立“打鐵還需自身硬”的思想，走靠提升產品內在品質創建品牌發展之路。6月下旬我市20家聯盟成員企業攜40余種特色大米參展2019廣州世界高端米業大會，提升了盤錦大米在華南地區的知名度、美譽度和影響力。

      2007年修訂的《盤錦大米地理標志產品保護管理辦法》已經不適應“放管服”改革的要求，爭取明年納入立法計劃進行修改和完善。“盤錦大米”是公共品牌，只要原糧產自盤錦、大米質量符合地理標志產品標準，就可以“盤錦大米”名義銷售。在這點上，不得違法設定；即使設定，也屬無效。所以，我們只能從落實企業主體責任、發揮政府引導作用的角度，加強監管，加大防偽標識的推廣力度。今年市市場監督管理局以知識產權局名義印發了《2019年盤錦市地理標志保護工作方案》，組織開展知識產權執法保護專項行動和執法“鐵拳”行動，正在會同沈陽等周邊城市相關部門開展聯合打假行動，力求執法打假工作的實效性。

      打造“盤錦大米”區域品牌，是政府及其有關部門、行業協會及其龍頭企業，更是廣大盤錦人的共同責任。感謝您的提案，我們將致力于盤錦大米品牌保護，為釋放品牌優勢做出貢獻。也希望您一如既往地關心和支持市場監督管理工作。

                     盤錦市市場監督管理局

                        2019年8月1日