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盤教〔2019〕51號

簽發人：宋全明

尊敬的劉寶珍委員：

       您提出的《關于在我市中小學及幼兒園全面推廣飲用“學生奶”的提案》已收悉。關于目前全市中小學及幼兒園全面推廣飲用“學生奶”的現狀以及您給我們的整改建議提的很好，現答復如下：

      一、進一步加強學生奶的宣傳工作

      國家學生飲用奶計劃已列入《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》《中國兒童發展綱要》《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》。《國務院關于促進奶業持續健康發展的意見》（國發〔2007〕31號）指出：“加大國家學生飲用奶的推廣力度，完善學生飲用奶定點企業扶持政策，擴大學生飲用奶覆蓋范圍 ”。 根據《農業部、教育部等七部委關于實施國家學生飲用奶計劃的通知》精神，我市于2014年在全市中小學食堂開展了食材統一配送，開展了營養餐相關工作，學校在食材配送過程中，增加了對奶制品的要求，尤其是在幼兒園、特殊教育學校，奶制品的供應一直很豐富，部分農村學校由當地政府補貼，給當地學校配備了學生奶。2018年開始，市教育局加大了對學生營養配餐的培訓力度，定期組織全市學校食堂配餐管理人員參加市局組織的營養配餐培訓，增加對不同年齡段學生營養配餐知識的基礎上，更專項普及了奶制品對不同年齡段學生的重要性。

      二、進一步加大食堂建設投入力度

      目前全市中小學校118所，其中有食堂學校54所，正在建設學校食堂兩所，預計2019年底建設完成。市教育局直屬12所學校全部有學校食堂，并且逐年增加食品安全投入，大洼區和盤山縣學校食堂基本實現全覆蓋，雙臺子區政府通過政府采購形式委托大連久久團膳集團提供食堂食材半成品服務，此項工作正在推進中。食堂的建設和市教育局對營養配餐的宣傳和培訓能夠促進學生奶制品的覆蓋面和普及率。

      三、進一步促進學生奶計劃政策落實

      目前遼寧省還沒有學生奶的相關政策和文件，市教育局希望在政府財力允許的情況下，在全市義務教育階段，能夠有相關補貼推行“學生奶”，市教育局根據目前全市食品安全工作、營養健康工作，間接的開展了“學生奶”的推進工作。

      四、進一步嚴格衛生安全制度，嚴把學生奶質量關

      2014年以來，全市學校食堂啟動了食材統一配送和營養配餐工作。學校食堂食材配送，牽涉部門多、人員多、環節多，因此社會關注度也空前之高。科學設計和制定一個高效、合理、規范的工作流程是核心是關鍵。盤錦市各責任部門認真學習研究食品安全法律法規，科學制定食材配送實施方案，面向社會走市場化運行模式，做到依法依規，行之有效。經過多方考察、嚴格篩選，通過政府招投標方式，確定在質量和安全方面具有較強實力和良好社會聲譽的食材配送供應商，與每所學校簽訂《年度學校食材配送協議書》，在協議書中明確配送工作的每一個環節和每一項責任。鎖定食材采購、農殘檢測、配送時效、驗貨接收、調整補充、保管貯存、加工制作、銷售服務、試嘗留樣、消毒保鮮等關鍵環節和要素點，規范配送流程，確保安全質量。根據關鍵環節和要素點，制定了細致、精確的食材配送工作流程表和一站式服務網絡，做到配送及時、服務到位。

      “學生奶”的配送也同樣要按照食材配送的標準執行，目前，市教育局在食材配送工作中已有了5年的經驗，市教育局有信心在“學生奶”配送工作中確保學生安全。

　　實施“學生飲用奶計劃”是一項系統工程，涉及面廣、責任重大。各級政府有關部門需要密切配合、精心組織、界定職責、絕對確保學生的安全，及時解決工作中出現的問題，不斷總結經驗。因此，推動“學生飲用奶計劃”還需很多路要走，要扎扎實實把這項工作做好更不能操之過急。

                     盤錦市教育局

                     2019年6月2日