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尊敬的李旭、鄭利娟委員：

　　你們提出的《關于治理城市生活噪聲污染問題的提案》已收悉，對于二位提出的建議，市城管執法局領導高度重視，根據我局工作職責，我局負責對在市區噪聲敏感區域內夜間進行禁止生產噪聲污染的建筑施工作業的處罰；負責對文化娛樂場所及商業經營設備、設施噪聲污染行為的處罰。現將有關問題答復如下：

　　一、關于建筑施工噪聲污染

　　一是深化宣傳引導。隨著各建筑工地陸續復工，我局提

　　前介入，通過上門宣傳、走訪約談等方式，掌握市區在建工地情況，并向施工單位宣傳相關法律法規，教育、引導施工單位樹立文明施工的觀念，要求各建筑工地優化施工工序，合理安排施工工期，嚴格遵守施工建設各項規定，從源頭上杜絕夜間施工噪音擾民現象。

　　二是在高考期間，我局制定并下發了《關于高考期間考點周邊市容環境衛生整治工作方案》，明確規定在考試前期（7月1日至6日）考點周邊1500米區域內建筑工地規范施工秩序，減少、降低施工噪音，避免施工擾民現象的發生。要求7月7日-9日考試期間考點周邊建筑工地停止一切施工作業，無違規違章現象。

　　三是增配力量，加強夜間巡查。市綜合執法支隊在夜間20點至次日0點不間斷對轄區范圍內在建項目工地進行巡查，發現未經審批夜間施工擾民的建筑工地要求立即停工整改，對違規夜間施工行為屢教不改的施工單位，利用執法記錄儀等設備留存證據，依據相關法律法規進行處罰，從嚴控制夜間施工時間。同時做到有訴必應，進行快速處置。高度重視是市民投訴案件，在接到投訴之后，執法人員按時到達現場進行核實處理，并及時將投訴結果及時回復給投訴人。半年來，共接到8890關于噪聲污染投訴件139件，全部辦結，結案率100%。

　　二、關于社會生活噪聲污染

　　一是加大對夜間露天燒烤違規行為的整治力度，對經過多次勸阻不整改的商販暫扣其經營工具，沒收叫賣的高聲喇叭；對步行街東側、興二街、興三街市場等存在店外經營、高聲喇叭播放的重點區域開展集中攻堅，同時加大夜間巡查，每晚18時至夜間21時，嚴守重點點位，禁止夜間露天燒烤和高音喇叭擾民現象發生。

　　二是強化部門聯動。切實加強與公安、環保、市場監督等部門的聯系協作，聯合整治城區商業噪聲，形成了工作合力，建立健全了聯合執法長效機制，并開展定期不定期“回頭看”工作，發現反彈及時處理，工作取得了初步成效。及時處理投訴舉報，各縣區綜合執法局接到噪聲舉報必須及時派執法隊員出現場，規范執法程序，做好現場取證工作。

　　三是抓主重點，集中整治噪聲擾民行為。以全國文明城市、全國衛生城市國檢為契機，以嚴格落實“門前四包”責任制為抓手，針對商場、鋪面播放宣傳音響、流動商販利用喇叭沿街叫賣等行為屢禁不止的問題，堅持教育與處罰相結合的原則，采取開展集中整治和加強日常監管相結合的方式，組織執法人員深入相商場、店鋪，采取一告知、二規范、三處罰的執法方式，加大對噪聲擾民行為的查處力度。對情節輕微、態度較好的，下發整改通知，促其限期改正；對情節較為嚴重、影響較大的，進一步加大處罰力度。截至目前，共暫扣各種音響設備10多件，規范噪聲擾民30余次，使城區商場、店鋪及流動商販噪聲污染的問題得到了顯著改善。

　　下一步，我局將持續加大對市區內噪音擾民問題整治力度，不斷積累降噪經驗，做到執法檢查與服務群眾相結合，努力為人民群眾創造良好安居生活環境的同時，服務好城市建設。

　　最后，衷心希望您繼續關心、支持、監督我們的工作，并多提寶貴意見和建議。 

　　盤錦市城市管理綜合行政執法局

　　2020年7月13日