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劉溯委員：

　　您提出的關于進一步完善全市社會治安防控體系建設相關行業法規（條例）的提案收悉，現答復如下：

　　盤錦市公安局以人民群眾的平安需要為導向，以全面提升城市社會綜合治理水平為目標，牢牢把握創新完善社會治安防控體系的內在需求，著力構建以“黨政軍民警攜手共建、數據資源整合共享”為基礎的防控格局，推動全市社會治安防控體系建設升溫提速、提檔升級。

　　一、統一思想，強化頂層設計

　　盤錦市公安局反復研究、幾經論證，最后確定了依托我市區域優勢、經濟優勢和資源優勢，走中小城市“市域治理與城市管理、社會治理的融合、疊加之路”，走“黨政軍群警共建共治，多城多域聯創聯治的可復制、可推廣之路”。市委書記在聽取市公安局黨委關于立體化防控體系的工作匯報后，提出了建設“忠誠公安、智慧公安、效率公安”的總體要求。市長湯方棟要求市政府將防控體系建設納入盤錦“平安城市”、“智慧城市”發展規劃，把爭創標準化城市作為全市“多城聯創”的重要內容，要求以抓文明城市創建的標準和態度抓標準化城市創建。政法委、發改委、財政、國土等相關部門聚焦制約防控體系的組織難題、協作難題、資金難題逐項攻堅、全面優化，研究從機制層面解決全市防控體系建設共建共治共享問題，推動政府從法規制度、資金保障、責任監督等方面給予更大的支持。盤錦市創建工作形成了黨政領導、公安主導、各部門積極作為、全社會共同參與的大好局面。

　　二、凝心聚力，堅持黨政軍民警共建。

　　盤錦公安秉承城市創建中“為民、惠民、靠民”的經驗理念，積極建議市委、市政府推動、市委政法委牽頭，凝聚社會各方正能量，引導、激發各種社會組織會同全體公民積極參與和自主創建，最大限度地發揮政府與群眾對社會治安防控體系建設問題的協同治理。一是在全市主城區和遼河油田礦區范圍內開展智慧安防小區建設。探索運用物聯網、云計算、大數據等前沿技術，實現社區管控“全域覆蓋、全時采集、全程可控、全網共享”，實現傳統人力警務向智慧警務的跨越發展。目前，市公安局已搭建了“智慧安防小區管控系統”，并在盤山縣、雙臺子區、興隆臺區、大洼區內的8個試點小區應用智慧安防技術，建設集“人臉比對、車牌采集、視頻監控、周界報警、重要區域控制系、智能消防感知”等六大系統為一體的智慧社區樣板，截止2020年底，全市擬建成智慧安防小區60個，智慧鄉村17個。二是科技賦能推動防控體系建設提檔升級，市公安局秉承“打牢共用、整合通用、開放應用”的總體思路，按照改造和升級并重，新建和利舊結合的原則，擴容現有安全邊界，采購服務器資源，建設云平臺和大數據整合應用平臺，打牢治安業務系統運行環境基礎。取得市委市政府的鼎力支持，政府常務工作會議通過了盤錦市公安局防控體系建設“1+7”系統平臺建設項目，市發改委通過并批復了立項申請。與中國電子科技集團、海康、大華等部局防控體系建設支撐單位深度合作，全面啟動了市級“1+7”防控體系信息化項目建設，全市旅館業、典當業、印章業、機修業、旅業式出租屋、娛樂場所六大治安管理信息系統客戶端安裝率已達到100%。易制槍數字化改造已經完成，危爆物品信息全部錄入系統。全面匯集治安各類業務系統數據4500萬條。

　　下一步，盤錦市公安局將以“功成不必在我、功成必定有我”的歷史擔當，綜合運用行政化、市場化、社會化手段，強化部門協同、警民融合、警企共建，整合和挖掘民智民力，引導并推動社會力量參與，將社會治安防控體系建設作為推動公安機關積極融入基層社會治理新格局，推進基層共治、治安防控、服務群眾等工作全面提升的新平臺，以更加堅定的信念、更加開放的思路、更加創新的舉措，在高水平推進社會治安防控體系建設中展現更大擔當，著力構建符合新時代要求、體現地域性優勢、具有可借鑒功效、彰顯盤錦特色的社會治安防控和現代化警務治理新體系，為建設更高水平的平安中國貢獻“盤錦公安力量”。 

　　盤錦市公安局

　　2020年6月8日