尊敬的周忠志代表:
您提出的“關于加大各級政府對實體經濟扶持的建議”已收悉。高新區領導高度重視,經認真研究,答復如下:
2017年中央經濟工作會議提出“大力振興實體經濟、培育壯大經濟新動能”這一重要任務,一方面表明,實體經濟在新一年的經濟轉型、產業升級與供給側結構性改革中具有舉足輕重的地位;另一方面表明,2017年也是中國的實體經濟尤其是制造業轉型升級的決戰之年。
高新區將大力發展工業實體經濟作為工作重點,扎實推進工業供給側結構性改革,按照數字化、網絡化、智能化發展方向,加快新一代信息技術與制造業深度融合,加快傳統產業轉型升級和戰略性新興產業發展壯大,著力優化裝備制
造業供給結構,完善裝備制造業創新體系,不斷提升裝備制造業核心競爭力,用國際化視野謀劃實體經濟發展,將我區建成具有國際競爭力的能源裝備制造基地。
在推進中小企業“保生存、謀發展”工作上,高新區深入貫徹興隆臺區《關于扶持小微企業發展的若干政策》、《關于鼓勵科技創新型企業發展的若干政策》等文件,并于2017年初制定了《興隆臺區大力發展工業實體經濟專項行動計劃》。為扶持實體經濟發展奠定了制度保障。
一、全面深化改革,培育支撐項目
推進企業簡易注銷程序改革試點;設立“網上投資審批服務大廳”,實行電子審批;創新管理運行模式,簡化手續,推行全程無償代辦;全面推行“五證合一、一照一碼”,構建“零審批”園區。完善軟硬設施,推進網格化建設和兩化融合進程。
二、完善創新創業體系建設,增添創業活力
構建創新創業載體支撐,發展創新創業基地,科技孵化器等樓宇經濟。推進科技孵化器提檔升級,向專業化、市場化方向發展。加快雙創基地建設,完善“創業苗圃+孵化器+加速器+產業園區”全過程的孵化服務鏈條,使之成為科技經濟結合的關鍵環節和經濟提質增效升級的重要引擎。
三、加大資金扶持政策,拓展融資渠道
深化投資體制改革,豐富融資手段。依托盤錦柒零基金建立企業創業基金和產業發展基金,建立中小企業扶持引導基金,引入社會資本,破解企業融資難的后顧之憂。鼓勵企業上市,推廣海興科技、道博爾等5家企業新三板上市成功經驗,積極推動中藍電子主板上市。
四、擴大對外開放,拓展國際平臺
推進“一帶一路”建設,借力聯盟和聯合會平臺,發揮產業優勢,組織企業參加國際石油裝備展會,開拓俄羅斯、中亞、非洲等國際市場,推動海洋鉆井平臺、頂驅、抽油機等產品“走出去”。制定鼓勵企業走出去暫行方案,鼓勵企業開展國際交流,拓展國際市場。
五、立足科技引領,增強創新驅動
用好4家研究院平臺,加強校地合作,建立人才和技術儲備,提高小微企業知識產權創造、運用、保護和管理水平,加強宣傳培訓,加大知識產權保護力度,增強創新驅動發展的動力。加快培育小巨人企業成長和高新技術企業發展,發展電子信息技術、高端新材料等新興產業,構建戰略性新興產業和傳統制造業并駕齊驅發展新格局。
六、擴大產業鏈招商,發展戰略性新興產業
增強域內企業合作交流,瞄準京津冀、上海、江蘇等國內發達地區,重點吸引電子信息、新能源、新材料、節能環保、生物醫藥等領域科技型企業落地,加強產業轉型升級,為園區發展注入新動能。
最后,再次感謝市人大代表對實體經濟扶持工作的關心,并希望能一如既往的多提寶貴意見和建議。
盤錦市興隆臺區人民政府
2017年8月25日