国产免费无码一区二区三区,国产精品 欧美 亚洲 制服,国产AV天堂无码一区二区三区,精品无码人妻一区二区三区

尊敬的馮占領代表您好：
　　
　　您的人大15號《關于提升機構改革后市場監督管理系統人員綜合監管能力的建議》已收悉，感謝您對市場監督管理系統人員綜合監管能力和市場監管部門工作的關注。市市場監管局領導對您提出的建議高度重視，召開專題會議，重點研究了您的建議，普遍認為這是一份非常好的建議。對盤錦市市場監管系統隊伍的現狀做出了科學的分析和判斷，明確指出了當前應當研究解決的問題及建議,足以說明您關注市場監管工作、深入調研的務實作風。
　　
　　根據《省委辦公廳、省政府辦公廳關于印發<盤錦市機構改革方案>的通知》(廳秘發〔2018〕226號)，整合原工商局、質監局和食藥監局職責，以及市發展改革委價格監督檢查、市科技局知識產權和專利職責，于2018年12月24日掛牌成立盤錦市市場監督管理局，是市政府工作部門，加掛盤錦市知識產權局牌子。
　　
　　市市場監督管理局成立后，持續全面深化市場監管改革工作，整合資源，優化配置，創新機制，強化監管，各項工作均取得積極進展。您的建議與市場監管工作有序開展相契合。現將有關情況答復如下：
　　
　　一、關于加強隊伍建設方面
　　
　　為適應市場監管工作改革和發展的需要，進一步加強全市市場監管系統干部隊伍能力素質的鍛煉和提升。2020年，市市場監管局專項列支知識更新培訓經費9.6萬元用于開展干部業務培訓，努力打造高素質市場監管干部隊伍。市市場監管局印發了《2020年干部教育培訓方案》，按照統籌兼顧、分級負責、分類培訓的原則，主要采取集中培訓、以會代訓、專題講座、網絡培訓、學習考察和視頻專題講座等多種形式，分級分期開展培訓，堅持集中學習和在崗自學相結合、理論學習和實地考察相結合，使學習、研討和交流有效銜接，避免盲目性、隨意性。進一步提高綜合素質，增強適崗能力。市市場監管局通過以下形式開展相關培訓。
　　
　　1.加強隊伍建設，組織開展干部管理理念及藝術培訓
　　
　　為適應市場監管工作改革和發展的需要，進一步加強全市市場監管系統干部隊伍能力素質的鍛煉和提升，提高干部管理能力，加強干部應具備的工作能力，2020年，市市場監管局將組織市場監管系統干部參加干部管理理念及藝術專題培訓。
　　
　　2.業務歸口管理，組織開展全系統市場監管人員培訓
　　
　　為避免重復和交叉培訓，市市場監管局對業務部門組織開展業務培訓實行報備制度。市局各業務部門可結合業務特點和實際需求，組織開展專項業務培訓，全面打造一批善服務、懂監管、能執法的復合型骨干人才隊伍。以食品安全監管、醫療器械監管、特種設備監管、行政執法技能、公平競爭審查、違法廣告監管、產品質量監管等業務為重點，組織開展全系統市場監管人員培訓，突出法律法規和崗位技能等內容的培訓，著力提高專項業務知識水平、崗位技能和工作效能，培養一批復合型人才。2020年計劃舉辦培訓班19期，培訓約4610人次。
　　
　　3.充分利用網絡培訓，積極做好各項培訓任務
　　
　　以國家局網絡學習平臺、遼寧干部在線學習網為依托，積極做好干部網絡培訓。要求全系統按照省局和市委組織部的統一部署，完成培訓內容。用網絡培訓創新成果，推動整個干部教育培訓工作創新，努力為干部自主學習和協作學習創造良好的環境。
　　
　　4.繼續加強教育培訓師資隊伍建設
　　
　　為加強干部培訓教育的師資隊伍建設，我們堅持“立足本局，適當外請”的原則，邀請具備較強實踐能力、較好的理論功底的省局處室及相關單位的執法骨干、監管能手、行業專家，努力建立一支知識更新及時、教學技能熟練、整體結構合理、具有良好政治與業務素質的授課教師隊伍，為教育培訓工作開展創造良好的師資條件。
　　
　　二、關于合理配置干部隊伍方面
　　
　　1.開展公務員招錄工作
　　
　　為補充年輕新鮮血液，發揮年輕干部優勢，優化基層隊伍年齡結構，逐步實現基層監管隊伍年輕化。各縣區局擬按年初計劃招錄公務員。
　　
　　盤山縣市場監管局以市場監管綜合行政執法改革為契機，科學設置機構，合理調配人員，為縣市場監管局調整補充工作人員40人，一定程度上解決人員嚴重不足的問題。同時在行政編制有空余的前提下，招錄一定比例的食品、藥品、醫療器械、特種設備等專業人員，緩解專業人員稀缺的問題。通過調整和招錄等方式，為縣市場監管局補充一些年輕力量，進一步優化年齡結構，逐步實現基層隊伍年輕的目標。
　　
　　興隆臺區市場監督管理局2020年計劃招錄2名，分別是法律專業與中文專業。
　　
　　雙臺子區市場監督管理局2022年7月將有空余行政編制。區局在行政編制有空余的前提下，根據工作需要招錄相關專業工作人員，緩解專業人員稀缺的問題。通過調整和招錄等方式，為區市場監管局補充一些年輕力量。
　　
　　大洼區市場監督管理局2020年按照區委組織部、區公務員局招錄公務員管理辦法計劃招錄一定比例的專業人員。分別為食品、藥品、醫療器械以及特種設備等專業。逐步實現基層隊伍年輕化的目標。
　　
　　2.選拔任用年輕干部
　　
　　（1）市局合理配置市場監管隊伍干部年齡結構
　　
　　市市場監管局黨組一直將培養選拔優秀年輕干部工作擺在重要位置，始終把培養年輕干部作為確保黨和國家各項事業后繼有人、興旺發達基礎性、戰略性任務。市局黨組不斷履行和優化年輕干部工作職責、優化市局中層干部年齡結構，增強了干部隊伍的生機與活力。市場監管局整合以來，局黨組采取多種措施培養選拔優秀年輕干部并取得了一定成效。目前，市市場監管局40歲以下正科級干部4名、副科級干部1名，30歲以下副科級干部1名。在年輕干部中研究生學歷3名、大學學歷3名。
　　
　　實踐是青年干部成長的必由之路，針對年輕干部，堅持缺什么補什么的原則，提高鍛煉的針對性，市市場監管局通過掛職鍛煉、關鍵崗位鍛煉、交流輪崗鍛煉三種方式對青年干部進行針對性培養。截至目前，市市場監管局40歲以下年輕干部，掛職鍛煉2名、交流輪崗鍛煉2名。同時為優化基層干部隊伍年齡結構，充分發揮年輕干部接受新知識、新技能能力強的優勢，市市場監管局專門選派1名年輕干部掛職興隆臺區市場監管局，擔任副局長職務，為縣區市場監管事業發展提供人才保障。
　　
　　（2）縣區局多措并舉培養任用優秀年輕干部
　　
　　各縣區市場監管局積極選拔任用年輕干部，積極對其進行全面考察，不僅要政治過硬，還要深入基層、深入實際、深入群眾，把實踐作為最好的課堂，向能者求教，向智者問策。各縣區局通過選派年輕干部到市場監管所任職、掛職鍛煉等多種方式，多管齊下，努力建設一支高素質的基層干部隊伍。目前，全市各縣區市場監管系統40歲以下人員共14人。
　　
　　各縣區局通過對年輕干部加強教育引導。教育引導年輕干部加強黨性修養、筑牢信仰之基，加強政德修養、打牢從政之基，嚴守紀律規矩、夯實廉政之基，健全基本知識體系、強化能力之基。同時為年輕干部搭建成長平臺，對有潛力的年輕干部，有計劃安排他們到基層去鍛煉。以市場監管機構改革為契機，切實發揮年輕干部優勢，為年輕干部成長創造更廣闊空間，以高素質年輕干部隊伍引領市場監管工作高質量發展。
　　
　　三、關于強化基層保障方面
　　
　　基層市場監管部門是履行市場監管職能的一線陣地，也是服務人民群眾的前沿窗口。建議各縣區政府積極協調縣區市場監管部門解決難題，充分做好做基層市場監管部門的堅實后盾。各縣區市場監管局積極爭取地方黨委政府的支持，在機構設置、人員編制和經費保障上為基層履職創造更好的條件。
　　
　　盤山縣委、縣政府為縣市場監管局提供辦公場所、執法裝備、檢測經費等支持。縣政府將縣市場監管局及市場監管所的辦公場所維護、執法裝備更新、食品安全抽檢等經費納入本級財政預算，并優先予以保障。2020年財政預算安排食品安全抽檢經費240萬元、產品質量抽檢經費29.9萬元、辦公場所維護經費8萬元。
　　
　　雙臺子、興隆臺區委、區政府為區市場監督管理局及基層所提供執法裝備、快檢設備、檢測經費等支持。執法記錄儀執法過程能夠進行即時記錄，督促執法人員嚴格依法行政的作用，能夠有效規范執法行為，促進執法水平的提升。雙臺子區為區市場監管局執法人員配備了執法記錄儀，興隆臺區今年將專款更新執法記錄儀。
　　
　　大洼區委、區政府為區市場監督管理局及市場監督管理所的辦公場所維護、執法設備更新、食品安全抽檢等經
　　
　　費納入本級財政預算，并優先予以保障。2020年財政預算安排食品安全抽檢經費86萬元；每個所配備執法車輛至少一臺。
　　
　　感謝您的建議，我們深感市場監管責任重大，使命艱辛，我們將不遺余力地爭取不斷致力提升市場監管人員綜合素質能力，努力打造一支適應形勢任務需要、擔當市場監管重任的高素質市場監管干部隊伍。也希望您一如既往地關心和支持市場監督管理工作。
　　
　　附件：2020年市市場監管局培訓計劃.xls

　　
　　盤錦市市場監督管理局
　　
　　2020年4月27日