盤錦市人民政府
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| 索 引 號： | govsstj-2024-234722 | 主題分類： | 環境保護 |
| 發文機關： | 盤錦市政府 | 成文日期： | |
| 標 題： | 關于印發《盤錦市涉危險化學品副產品企業排查整治工作方案》的通知 | ||
| 發文字號： | 發布日期： | 2024-12-18 | |
| 主 題 詞： | |||
關于印發《盤錦市涉危險化學品副產品企業排查整治工作方案》的通知
發布時間：2024-12-18 信息來源：市生態環境局
瀏覽次數：23次
各縣區、經濟區生態環境分局、公安（分）局、應急管理局、交通運輸局、數據局：
現將《盤錦市涉危險化學品副產品企業排查整治工作方案》，印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
聯系人及聯系方式：
市生態環境局 王一隆 17742738040
市公安局 陳景輝 13842748444
市應急管理局 孫德華 15142776678
市交通運輸局 彭 飛 13050892232
市數據局 景振杰 13709872888
附件：盤錦市涉危險化學品副產品企業排查整治工作方案
現將《盤錦市涉危險化學品副產品企業排查整治工作方案》，印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
聯系人及聯系方式：
市生態環境局 王一隆 17742738040
市公安局 陳景輝 13842748444
市應急管理局 孫德華 15142776678
市交通運輸局 彭 飛 13050892232
市數據局 景振杰 13709872888
附件：盤錦市涉危險化學品副產品企業排查整治工作方案
盤錦市生態環境局
盤錦市公安局
盤錦市應急管理局
盤錦市交通運輸局
盤錦市數據局
2024年12月18日
盤錦市涉危險化學品副產品企業排查整治工作方案
為全面加強我市涉危險化學品副產品企業監管工作，建立“源頭嚴防、過程嚴控、末端嚴管、后果嚴懲”全過程監管體系，根據《全省涉危險化學品副產品企業排查整治工作方案》，制定本方案。
一、工作目標
凝聚各部門合力，建立數據共享機制，強化危險化學品副產品“產銷運處”全過程監管，摸清涉危險化學品副產品企業底數，嚴厲打擊違法犯罪行為，持續完善監管制度，建立監管長效機制。
二 、整治范圍
(一)涉及鹽酸、硫酸、苯系物等易制毒化學品企業。
(二)小化工。
三、責任分工
（一）生態環境部門負責廢棄危險化學品處置的監督管理，依照職責分工調查相關危險化學品環境污染事故和生態破壞事件。審查危化品企業環保手續是否合規，治理設施是否完備，重點排查“小化工”排污許可手續，以及非法傾倒廢棄危險化學品污染環境問題。提供排污許可等管理信息。
（二）公安機關負責危險化學品的公共安全管理，核發劇毒化學品購買許可證、劇毒化學品道路運輸通行證。開展易制毒化學品購買和運輸備案。加強危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理。梳理相關問題線索，依法打擊環境污染犯罪行為。對屬于易制毒化學品的，提供易制毒化學品購買、運輸備案證明等管理信息。
（三）應急管理部門負責組織開展新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品的建設項目安全審查，組織對有關危化品企業安全生產開展監督檢查。組織對超許可范圍生產、儲存危險化學品“小化工”的摸底排查。提供安全生產許可證等許可信息。
（四）交通運輸管理部門負責危險化學品道路運輸、水路運輸的許可審批，加強對危險化學品道路運輸、水路運輸企業的資質管理，依法查處未取得相應資質擅自從事危險化學品道路運輸、水路運輸等違法違規行為。配合有關部門提供疑似問題危險化學品運輸車輛軌跡等信息。
（五）數據部門負責建立數據共享協調機制，通過政務數據資源共享交換平臺，打通數據共享通道，配合數據需求部門整合匯聚數據資源，為有關部門排查整治提供平臺和數據支撐。
四、時間安排和工作要求
此次專項整治時間為2024年12月6日至2024年12月31日，專項整治后，要將相關工作納入常態化監管，嚴格落實長效監管機制。
(一)動員部署階段（2024年12月6日—10日）
加強組織領導，成立工作專班，建立聯動監管機制。各縣區、經濟區生態環境分局、公安（分）局、交通運輸局、應急管理局、數據局要堅持“黨政同責、一崗雙責”，強化責任落實。結合我市實際進一步明確責任分工和時間進度。落實“誰檢查、誰簽字、誰負責”的要求，切實壓實企業主體責任和部門監管責任。建立會商研判機制，定期分析研判，切實做好工作保障，提高排查整治成效。加強環境污染和生態破壞線索摸排，加大有獎舉報力度，廣辟線索來源。
(二)全面排查階段（2024年12月11日—25日）
各部門依據各自職責，建立完善排查企業清單（附表1），同時做好信息共享。各縣區、經濟區生態環境分局、公安（分）局、交通運輸局、應急管理局對照排查企業清單，按照重點任務全面開展排查整治，對發現的違法問題要及時向其他部門反饋，各部門集中發力查處違法違規行為。案件復雜的，應深挖問題線索，擴面打鏈，嚴厲打擊環境污染犯罪行為。各部門要強化跟蹤督導，確保按照目標任務和時間節點完成排查整治工作，要堅持立行立改，實行清單化管理，拉條掛賬，逐一銷號，確保問題整改到位，依法查處到位。
（三）總結上報階段（2024年12月26日—31日）
各縣區、經濟區生態環境分局、公安（分）局、交通運輸局、應急管理局、數據局指定專人負責信息報送工作，于每周四下班前，將周工作報告，和附件1、附件2報送各市級部門，由各市級部門進行匯總，統一反饋市生態環境局。12月25日前，全面完成排查整治工作，各部門總結分析排查整治工作中的經驗、成效形成工作總結，和附件1、附件2反饋市生態環境局。
(四)常態監管階段(長期堅持)
持續推進涉危險化學品副產品企業監管工作，強化危險化學品安全監督管理工作協調機制，協調、解決危險化學品安全監督管理工作中的重大問題。強化部門聯動，相互配合、密切協作，依法加強對危險化學品的安全監督管理。強化信息共享，確保問題線索互通、早發現、早處置，全面化解安全、環境風險。
附件：1.2022年、2023年、2024年鹽酸、硫酸、甲苯企業情況統計表.xlsx
2.涉危險化學品副產品企業排查整治問題臺賬.xlsx
一、工作目標
凝聚各部門合力，建立數據共享機制，強化危險化學品副產品“產銷運處”全過程監管，摸清涉危險化學品副產品企業底數，嚴厲打擊違法犯罪行為，持續完善監管制度，建立監管長效機制。
二 、整治范圍
(一)涉及鹽酸、硫酸、苯系物等易制毒化學品企業。
(二)小化工。
三、責任分工
（一）生態環境部門負責廢棄危險化學品處置的監督管理，依照職責分工調查相關危險化學品環境污染事故和生態破壞事件。審查危化品企業環保手續是否合規，治理設施是否完備，重點排查“小化工”排污許可手續，以及非法傾倒廢棄危險化學品污染環境問題。提供排污許可等管理信息。
（二）公安機關負責危險化學品的公共安全管理，核發劇毒化學品購買許可證、劇毒化學品道路運輸通行證。開展易制毒化學品購買和運輸備案。加強危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理。梳理相關問題線索，依法打擊環境污染犯罪行為。對屬于易制毒化學品的，提供易制毒化學品購買、運輸備案證明等管理信息。
（三）應急管理部門負責組織開展新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品的建設項目安全審查，組織對有關危化品企業安全生產開展監督檢查。組織對超許可范圍生產、儲存危險化學品“小化工”的摸底排查。提供安全生產許可證等許可信息。
（四）交通運輸管理部門負責危險化學品道路運輸、水路運輸的許可審批，加強對危險化學品道路運輸、水路運輸企業的資質管理，依法查處未取得相應資質擅自從事危險化學品道路運輸、水路運輸等違法違規行為。配合有關部門提供疑似問題危險化學品運輸車輛軌跡等信息。
（五）數據部門負責建立數據共享協調機制，通過政務數據資源共享交換平臺，打通數據共享通道，配合數據需求部門整合匯聚數據資源，為有關部門排查整治提供平臺和數據支撐。
四、時間安排和工作要求
此次專項整治時間為2024年12月6日至2024年12月31日，專項整治后，要將相關工作納入常態化監管，嚴格落實長效監管機制。
(一)動員部署階段（2024年12月6日—10日）
加強組織領導，成立工作專班，建立聯動監管機制。各縣區、經濟區生態環境分局、公安（分）局、交通運輸局、應急管理局、數據局要堅持“黨政同責、一崗雙責”，強化責任落實。結合我市實際進一步明確責任分工和時間進度。落實“誰檢查、誰簽字、誰負責”的要求，切實壓實企業主體責任和部門監管責任。建立會商研判機制，定期分析研判，切實做好工作保障，提高排查整治成效。加強環境污染和生態破壞線索摸排，加大有獎舉報力度，廣辟線索來源。
(二)全面排查階段（2024年12月11日—25日）
各部門依據各自職責，建立完善排查企業清單（附表1），同時做好信息共享。各縣區、經濟區生態環境分局、公安（分）局、交通運輸局、應急管理局對照排查企業清單，按照重點任務全面開展排查整治，對發現的違法問題要及時向其他部門反饋，各部門集中發力查處違法違規行為。案件復雜的，應深挖問題線索，擴面打鏈，嚴厲打擊環境污染犯罪行為。各部門要強化跟蹤督導，確保按照目標任務和時間節點完成排查整治工作，要堅持立行立改，實行清單化管理，拉條掛賬，逐一銷號，確保問題整改到位，依法查處到位。
（三）總結上報階段（2024年12月26日—31日）
各縣區、經濟區生態環境分局、公安（分）局、交通運輸局、應急管理局、數據局指定專人負責信息報送工作，于每周四下班前，將周工作報告，和附件1、附件2報送各市級部門，由各市級部門進行匯總，統一反饋市生態環境局。12月25日前，全面完成排查整治工作，各部門總結分析排查整治工作中的經驗、成效形成工作總結，和附件1、附件2反饋市生態環境局。
(四)常態監管階段(長期堅持)
持續推進涉危險化學品副產品企業監管工作，強化危險化學品安全監督管理工作協調機制，協調、解決危險化學品安全監督管理工作中的重大問題。強化部門聯動，相互配合、密切協作，依法加強對危險化學品的安全監督管理。強化信息共享，確保問題線索互通、早發現、早處置，全面化解安全、環境風險。
附件：1.2022年、2023年、2024年鹽酸、硫酸、甲苯企業情況統計表.xlsx
2.涉危險化學品副產品企業排查整治問題臺賬.xlsx