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    2022年，盤錦市委、市政府以習近平生態(tài)文明思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神特別是關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的重要論述，深刻領(lǐng)會推動綠色發(fā)展、促進人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責任，不折不扣貫徹落實中央、省委關(guān)于加強生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署。堅持“生態(tài)立市”不動搖，保持生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力，切實維護生態(tài)環(huán)境安全，牢牢守住生態(tài)環(huán)境安全底線，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、建立健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系，持續(xù)推進降碳、減污、擴綠、增長，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，打造更多人與自然和諧共生的生態(tài)體驗場景，努力建設(shè)天藍地綠水清的美麗盤錦，人民群眾對生態(tài)環(huán)境的獲得感和滿意度進一步提升。全市生態(tài)文明建設(shè)成果不斷凸顯，遼河口列入國家重點建設(shè)的濕地類型國家公園，盤錦獲得“國際濕地城市”殊榮，獲評國家冬季清潔取暖示范市，成為“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)市。

    一、工作完成情況

    中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改交辦我市的19項整改任務(wù),按照省委、省政府工作要求和既定整改目標扎實推進。2021年和2022年應(yīng)完成12項整改任務(wù)，截至目前已全部完成。2023年和2025年共計7項整改任務(wù)，正按整改目標持續(xù)推進。63件群眾信訪舉報案件已全部辦結(jié)銷號。

    2022年污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核共13方面，涉及發(fā)改、工信、住建、水利、交通等19個部門，除近岸海域水質(zhì)考核受洪水影響無法達標外，其他考核指標均預(yù)計能完成。2022年，我市空氣質(zhì)量再創(chuàng)佳績，連續(xù)三年達到國家二級標準，PM2.5濃度大幅度改善，達到29微克，優(yōu)良天數(shù)319天，優(yōu)良天數(shù)比率為87.4%，均創(chuàng)歷史最好水平，綜合指數(shù)排名全省第四名；重點河流國控省控斷面水質(zhì)、飲用水水源水質(zhì)全部達標，全市4個國家地表水考核斷面全部達到考核標準，水質(zhì)綜合指數(shù)同比改善2.25%，3個縣級以上集中式飲用水水源水質(zhì)達標率100%；城市建成區(qū)黑臭水體治理率100% ；農(nóng)用地安全利用率達到100%；污染地塊安全利用率100%；重點建設(shè)用地安全利用率100%；森林面積12.49萬畝，森林覆蓋率2.57%；全年共減排化學需氧量2631.57噸、氨氮238.87噸、氮氧化物1534.92噸、揮發(fā)性有機物2397.56噸，提前完成省下達的年度減排任務(wù)。

    二、工作舉措及成效

    （一）堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責任

    1.強化理論武裝。市委、市政府帶頭學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，組織開展理論學習中心組學習、專家輔導、專題黨課等多種形式學習活動，同時推動各級黨委、政府廣泛宣傳習近平生態(tài)文明思想，廣大黨員干部群眾推進生態(tài)文明建設(shè)的自覺性、主動性明顯增強。年初以來，市委理論學習中心組2次將習近平生態(tài)文明思想、碳達峰等學習內(nèi)容納入中心組學習計劃。市委黨校以《推進生態(tài)文明建設(shè) 繪就現(xiàn)代化綠色藍圖》《推進生態(tài)文明建設(shè) 助力雙碳目標實現(xiàn)》等為課題列入全年教學計劃，累計開班13期，培訓533人次。

    2.嚴格落實黨政同責、一崗雙責。2022年召開市委常委會10次、市政府常務(wù)會12次、市生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作委員會會議4次，及時傳達學習習近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護重要講話和指示批示精神及我市貫徹落實意見，研究部署中央及省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改和深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、生態(tài)環(huán)境保護等重點工作。

    3.堅決落實生態(tài)環(huán)境保護督察整改任務(wù)。建立領(lǐng)導包保責任制，逐層壓實整改責任的鏈條式工作機制，落實《督察整改任務(wù)驗收銷號管理辦法》，確保整改完成一項，驗收銷號一項。針對中央生態(tài)環(huán)境保護督察及“回頭看”反饋問題和信訪案件，做到立行立改，對整改工作推進不力、重視不夠的，嚴肅追責問責，以問責倒逼責任落實、工作落實。

    （二）堅定不移推進綠色低碳發(fā)展

    1.有序推進應(yīng)對氣候變化工作。落實全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)有關(guān)工作，推進新申請交易企業(yè)注冊開戶，督導重點發(fā)電企業(yè)規(guī)范開展月度信息化存證，指導全市納入國家碳排放重點單位清單的22家企業(yè)編制碳排放報告，并通過省專家組復核。按照生態(tài)環(huán)境部工作部署，在國家海洋監(jiān)測中心指導下，開展鹽沼濕地典型海岸帶生態(tài)系統(tǒng)碳匯試點監(jiān)測評估工作。

    2.穩(wěn)步推進碳達峰碳中和。建立完善全市碳達峰碳中和政策體系。成立市推進能源消費雙控工作領(lǐng)導小組，出臺《盤錦市堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展實施方案》，加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展。努力實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變。全面評估排查在建和存量兩高項目，引導“兩高”項目低碳綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展；加強“兩高”項目環(huán)評審批管理，從源頭杜絕“兩高”項目盲目上馬。加強重點用能單位節(jié)能管理。推動重點用能單位在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，對產(chǎn)能過剩行業(yè)堅持新增產(chǎn)能與淘汰產(chǎn)能“等量置換”或“減量置換”的原則，支持優(yōu)勢企業(yè)兼并、收購或重組落后產(chǎn)能企業(yè)。

    3.積極倡導綠色低碳生產(chǎn)生活方式。創(chuàng)建綠色低碳園區(qū)。遼濱經(jīng)開區(qū)獲評循環(huán)化改造示范園區(qū)，盤錦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)獲評國家級綠色園區(qū)。推進綠色制造體系建設(shè)。益海嘉里（盤錦）食品工業(yè)有限公司、盤錦鑫海源生物科技有限公司和盤錦鼎翔米業(yè)有限公司3戶企業(yè)獲評省級綠色工廠。加快遼河油田CCUS、思愛普雙碳創(chuàng)新中心等項目建設(shè)，穩(wěn)步推進電力源網(wǎng)荷一體化。推進節(jié)能增效，落實全面節(jié)約戰(zhàn)略。新建綠色建筑占比達到100%，城區(qū)原生生活垃圾實現(xiàn)“零填埋”。實施節(jié)水節(jié)地等行動，推進各類資源節(jié)約集約利用。積極倡導綠色消費，推廣清潔取暖，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。加大生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的新聞宣傳力度。在“6.5環(huán)境日”“愛鳥周”“生物多樣性日”“低碳日”等重要節(jié)點，大力宣傳習近平生態(tài)文明思想，堅持正面引導、匯聚環(huán)保力量，為全市生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護營造良好輿論氛圍。全年共發(fā)布和推送生態(tài)文明建設(shè)及生態(tài)環(huán)境保護類信息共計3000余條，在學習強國、中國環(huán)境等微信公眾平臺發(fā)布信息40余條，省、市級新媒體發(fā)布信息70余條。市委宣傳部、市婦聯(lián)、市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合開展“綠色家庭”評選活動，通過傳統(tǒng)媒體和新媒體展示我市付玉民等6戶獲評省級“綠色家庭”的先進典型事跡，引導更多家庭學習典型，爭做綠色環(huán)保的倡導者、參與者和踐行者，切實增強了全民環(huán)保意識、生態(tài)意識。

    （三）堅決深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)

    1.深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。創(chuàng)新實施空氣質(zhì)量“微管控”和每日調(diào)度“通知單”制度。強化多污染源協(xié)同管控，實現(xiàn)大氣環(huán)境高效閉環(huán)管理。完善空氣質(zhì)量聯(lián)防聯(lián)控工作機制。通過會商研判開展聯(lián)防聯(lián)控，圓滿完成國家和省部署的“重點時段”和“重大活動”空氣質(zhì)量保障任務(wù)。開展重污染天氣企業(yè)績效評級，修訂2022年應(yīng)急減排清單，將減排措施落實到731家涉氣企業(yè)具體生產(chǎn)環(huán)節(jié)，切實增強重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的可操作性。開展夏季臭氧污染治理攻堅。建立揮發(fā)性有機物企業(yè)管理平臺，指導57家重點排放企業(yè)編制“一廠一策”治理方案，邀請國家大氣攻關(guān)中心專家團隊，對我市揮發(fā)性有機物企業(yè)突出問題治理幫扶指導。強化移動源污染管控。以港口、物流園區(qū)為重點，對20%在用非道路移動機械進行監(jiān)督抽測，對超標車輛進行了依法查處。

    2.深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。保障農(nóng)村群眾飲水安全。開展32個農(nóng)村水源地保護區(qū)常態(tài)化監(jiān)測和巡查，完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源地（31眼水井）保護區(qū)標識牌設(shè)立。通過精準治污實現(xiàn)重點河段水質(zhì)達標。印發(fā)《2022年盤錦市區(qū)域河流斷面水質(zhì)綜合考核實施辦法》，明確23個斷面主體責任，細化21個分析斷面監(jiān)測任務(wù)。科學制定太平河新生橋、清水河閘和遼河趙圈河斷面“一河一策”，推動完成13項攻堅任務(wù)。開展城市黑臭水體核查整治，常態(tài)化水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果符合考核要求；實施涉水環(huán)境問題巡復查工作，累計巡查解決污染問題49項。實施近岸海水水質(zhì)提升攻堅。印發(fā)實施《深化渤海（盤錦段）綜合治理攻堅戰(zhàn)實施方案》，有序落實入海排污口整治等26項任務(wù)；完善海域環(huán)境監(jiān)測體系，將77個入海排污口納入市級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實施8個海域水質(zhì)考核點位加密監(jiān)測；推進海陸協(xié)同治理，分別完成6個入河、27個入海排污口整治；開展入海污染物溯源解析，為查明總氮來源、精準提出總氮削減措施提供依據(jù)；編制完成《盤錦遼河口段美麗海灣保護與建設(shè)實施方案》，謀劃打造“盤錦美麗海灣”。

    3.深入開展凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。開展“無廢城市”建設(shè)。進一步深化“十四五”期間“無廢城市”建設(shè)工作，科學編制《盤錦市深化 “十四五”期間“無廢城市”建設(shè)實施方案》，確定8方面82項重點任務(wù)。加強土壤污染治理和源頭防控。實施100萬噸/年建筑垃圾資源化利用項目，動態(tài)更新2022年度64家土壤污染重點監(jiān)管企業(yè)名錄，完成土壤隱患排查、土壤和地下水自行監(jiān)測。開展建設(shè)用地土壤污染風險管控。以用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的地塊為重點，將78宗土地納入全國污染地塊土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)，依法開展土壤污染狀況調(diào)查和風險評估。全年完成15個“一住兩公”用地地塊調(diào)查評審工作。開展地下水污染防治。完成盤錦京環(huán)環(huán)保科技有限公司等重點監(jiān)管企業(yè)隱患排查，土壤及地下水自行監(jiān)測；開展第二批3個市級化工園區(qū)地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估，建設(shè)完成24口地下水監(jiān)測井、48個地下水點位采樣；對全市3個國控地下水點位進行現(xiàn)場及周邊敏感點位設(shè)置標識。

    4.開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理。持續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。全市累計建成省級美麗示范村82個、省級美麗宜居村101個，2022年成功申報美麗宜居村34個。通過農(nóng)村改廁、氧化塘建設(shè)、納管等方式，大力提升農(nóng)村生活污水處理水平，探索建立農(nóng)村小型污水設(shè)施運維長效機制，全市農(nóng)村生活污水治理率達到94.2%。嚴控畜禽養(yǎng)殖污染。開展畜禽禁養(yǎng)區(qū)環(huán)境排查和規(guī)模養(yǎng)殖場戶現(xiàn)場執(zhí)法檢查，推進畜禽糞污綜合利用和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套建設(shè)，全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達到98%，畜禽糞污綜合利用率達到83.1%。推進農(nóng)作物秸稈綜合利用。制定《盤錦市2022年督農(nóng)作物秸稈綜合利用工作方案》，實施大洼區(qū)、盤山縣秸稈綜合利用整縣推進項目。強化廢舊農(nóng)膜回收利用。推廣應(yīng)用安全可降解地膜，全市廢舊農(nóng)膜回收率達到90%。推進農(nóng)藥化肥減量增效。全域推廣高效低毒農(nóng)藥、測土配方施肥技術(shù)，全市主要農(nóng)作物農(nóng)藥使用量持續(xù)減少，測土配方施肥面積達到185.9萬畝，肥料利用率達到40%以上。開展土壤和農(nóng)產(chǎn)品重金屬協(xié)同監(jiān)測，農(nóng)村受污染耕地安全利用率達到100%。

    （四）切實維護生態(tài)環(huán)境安全

    1.推進遼河口國家公園創(chuàng)建。協(xié)同推進國家公園創(chuàng)建工作。開展遼河口國家公園范圍和功能分區(qū)劃定工作，國家公園范圍和功能分區(qū)已通過國家林草局組織的專家論證。現(xiàn)已完成《遼寧省人民政府關(guān)于申請設(shè)立遼河口國家公園的函》意見反饋和會簽工作。科學實施濕地生態(tài)效益項目。實施遼寧雙臺河口國際重要濕地2021年中央財政濕地生態(tài)效益補償試點項目，對57.65萬畝蘆葦沼澤濕地累計實施生態(tài)補水11297萬立方米；編制完成了《遼寧雙臺河口國際重要濕地2022年中央財政濕地生態(tài)效益補償試點項目實施方案》。

    2.全面落實河長制、林長制。全面落實河（湖）長制。設(shè)立市級河長9名，建立并完善“市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長+基層水管員、保潔員+網(wǎng)格員”模式的河湖管理保護體系，建立并完善河長制工作體制機制，組織開展河湖治理保護專項任務(wù)行動，市級河長牽頭落實巡河責任開展巡河33次，持續(xù)推進遼河流域綜合治理和生態(tài)修復工作。全面落實林長制。共設(shè)立各級林長664名,林長制組織、責任、制度體系全面建立。對接國土“三調(diào)”數(shù)據(jù)和國土空間規(guī)劃，科學劃定和安排綠化用地，全市完成植樹造林26.94萬株，完成年初計劃的112.2%。

    3.加強生物多樣性保護。重點野生動物得到有效保護。實施《2022年盤錦市珍貴瀕危野生動物保護項目實施方案》，對黑嘴鷗、斑海豹等重點野生動物棲息地、繁殖地開展常態(tài)化巡護和執(zhí)法檢查。遼河口國家級自然保護區(qū)被列為中國黃（渤）海候鳥棲息地申遺重點區(qū)域。嚴格實施保護區(qū)管理。對遼河口國家級自然保護區(qū)、遼河口省級自然保護區(qū)實行全封閉管理，執(zhí)行進入報備制度；全力推進保護區(qū)違法違規(guī)問題整改，開展自然保護區(qū)遙感疑似問題點位實地核查，有效保護自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境、濕地資源和自然景觀。開展保護區(qū)科研監(jiān)測項目。積極推進遼寧遼河口自然保護區(qū)保護與科研監(jiān)測設(shè)施建設(shè)項目，在盤錦遼河國家濕地公園等重點野生動物分布區(qū)域建設(shè)5處監(jiān)控站點。設(shè)置野外視頻監(jiān)控系統(tǒng)基站11處，安裝攝像頭43臺，構(gòu)建自然保護區(qū)“空天地人”一體化管理體系。

    4.深入推進“三線一單”成果應(yīng)用。充分發(fā)揮“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控在促進高質(zhì)量發(fā)展、高水平保護等方面的底線約束和決策支撐作用，不斷提升生態(tài)環(huán)境治理效能，為企業(yè)項目選址、區(qū)域規(guī)劃和環(huán)評審批提供科學決策服務(wù)。提升“三線一單”對園區(qū)規(guī)劃的指導和約束作用，實施園區(qū)規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動管理，嚴格建設(shè)項目準入。

    5.嚴控環(huán)境安全風險。守住環(huán)境安全底線。制定《2022年全市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風險隱患排查治理工作方案》，將474家企業(yè)納入排查范圍，共發(fā)現(xiàn)隱患問題1096項，整改完成1020項，剩余76項按序時推進中。針對曙光地區(qū)汛情，開展水環(huán)境風險預(yù)警防控，發(fā)現(xiàn)環(huán)境風險隱患點44處，全部立行立改，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。開展危險廢物專項整治三年行動。開展一般工業(yè)固廢申報登記，建立全市6家10萬噸以上的產(chǎn)廢企業(yè)電子管理臺賬。開展危險廢物風險集中治理，累計排查企業(yè)180家，發(fā)現(xiàn)存在涉危一般隱患問題108項，已全部整改完成；開展危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估，涉危險廢物企業(yè)67家全部達標，切實提升危險廢物規(guī)范化管理水平。嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為。全年查處生態(tài)環(huán)境違法案件共立案101件，下達處罰決定書59份，不予處罰決定書18份，刑事移送案件22件，累計處罰金額3251.63萬元。運用生態(tài)損害賠償實施聯(lián)合懲戒。2022年全市立案生態(tài)環(huán)境損害賠償案件13件，預(yù)計生態(tài)損害賠償金額2000余萬元。市法院審理生態(tài)損害賠償案件3件，判決生態(tài)損害賠償金額26.96萬元。

    三、2023年工作安排

    （一）抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改。組織對轄區(qū)內(nèi)已完成的整改任務(wù)和群眾環(huán)境信訪問題全面開展“回頭看”，嚴格對照《盤錦市中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改方案》中的整改目標和整改措施，逐條措施核查核實整改落實情況，確保整改工作質(zhì)量。對整改工作實行全過程、全覆蓋的執(zhí)紀執(zhí)法，對作風不實、把關(guān)不嚴、履責不力，導致污染反彈、整改不到位的嚴肅問責。實事求是、嚴格把關(guān)，切實做好市級層面審核驗收工作。按照《中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作辦法》，及時做好整改完成情況的公示公開和驗收申請工作。

    （二）謀劃深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。持續(xù)推動空氣質(zhì)量全面改善。深化PM2.5和臭氧協(xié)同治理，積極應(yīng)對消除重污染天氣，推進揮發(fā)性有機物深度治理。強化重污染天氣預(yù)警預(yù)報，規(guī)范重點行業(yè)企業(yè)績效分級和差異化減排措施，推動企業(yè)提標改造，提升績效等級。科學管控秸稈禁燒，全面推進秸稈“五化”綜合利用，嚴格落實市縣鄉(xiāng)村四級網(wǎng)格監(jiān)管責任制度，加強火點監(jiān)控監(jiān)測。加強揚塵污染治理，持續(xù)打好柴油貨車污染防治攻堅戰(zhàn)，加強高排放車輛禁限行區(qū)和高排放非道路機械禁用區(qū)監(jiān)管。穩(wěn)步提升水環(huán)境質(zhì)量。強化河流水質(zhì)達標管控,鞏固城市建成區(qū)黑臭水體整治成果。推動入海污染物溯源解析工作，明確遼河流域污染貢獻量和污染底數(shù)。逐步改善近岸海域水質(zhì)。建立近岸海域入海污染清單，科學謀劃總氮等污染物管控措施和削減工程。推進入河（海）排污口規(guī)范化整治，強化排污源頭治理，督促各項海域治理任務(wù)按期推進，持續(xù)推進遼河入海農(nóng)業(yè)、生活和工業(yè)源總氮削減，完善海上污染治理機制，定期開展全市“三無”船舶排查，規(guī)范各級漁港、漁船污水和垃圾回收處置，健全近岸海域環(huán)境風險源專項排查與日常檢查制度，嚴防海上溢油事故發(fā)生。結(jié)合盤錦灣頂區(qū)域特點，實施遼東灣區(qū)域綜合治理，改善近岸海域水環(huán)境質(zhì)量，扎實推進美麗海灣建設(shè)。做好土壤污染防治。動態(tài)更新土壤污染重點監(jiān)管單位名單和疑似污染地塊名單，開展土壤環(huán)境調(diào)查，做好“一住兩公”用地調(diào)查評審工作，加強地下水污染防治，開展地下水生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查評估工作，劃定地下水污染保護區(qū)、防控區(qū)及治理區(qū)。

    （三）全面助推區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。嚴格落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度,持續(xù)推進“三線一單”成果應(yīng)用，在政策制定、規(guī)劃編制、園區(qū)管理、污染防治等方面發(fā)揮指導作用。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),嚴格管控“兩高”項目,促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展。認真落實“碳達峰、碳中和”部署,推進“減污降碳,協(xié)同增效”,推動經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型。深化“十四五”時期“無廢城市”建設(shè),將“無廢城市”管理理念融入規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程,逐步構(gòu)建固體廢物利用處置產(chǎn)業(yè)集群。梳理總結(jié)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建經(jīng)驗,持續(xù)鞏固提升國家生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建成果,提升創(chuàng)建工作水平，補齊發(fā)展短板,促進城市功能與品質(zhì)不斷提升。

    （四）全面維護生態(tài)環(huán)境安全。加強對危險廢物收集處置企業(yè)、核技術(shù)應(yīng)用單位和重點保護設(shè)施的監(jiān)管，緊扣主責主業(yè)不放松。把隱患視為事故，堅持真改、改到位。完善多項體制機制建設(shè)。以制度化、規(guī)范化、標準化、科學化、信息化建章立制，確保生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管的根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。開展多部門聯(lián)合懲戒。生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、營商環(huán)境、公安等部門聯(lián)合做好雙打、第三方環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)執(zhí)法檢查和社會信用公示工作。根據(jù)評價結(jié)果，對企業(yè)進行分級分類監(jiān)管，對環(huán)境信用等級為失信的企業(yè)，加大污染源環(huán)境監(jiān)管隨機抽查頻次；對環(huán)境信用等級為嚴重失信的企業(yè)，多部門開展聯(lián)合懲戒。

    （五）廣泛開展生態(tài)文明和環(huán)境保護宣傳。以落實《“美麗中國,我是行動者”提升公民生態(tài)文明意識行動計劃(2021-2025年)》為抓手,持續(xù)推進新聞宣傳、社會宣傳、新媒體宣傳,傳播生態(tài)文明理念,唱響生態(tài)文明建設(shè)主旋律,讓生態(tài)文明觀念和環(huán)境保護意識深入人心,引導市民樹牢生態(tài)文明理念,形成人人參與、全民行動的社會氛圍。