国产免费无码一区二区三区,国产精品 欧美 亚洲 制服,国产AV天堂无码一区二区三区,精品无码人妻一区二区三区

“社保卡成了‘飯卡’。”近日，在廣東省中山市僑崗社區(qū)一間長者食堂，李劍雄老人用社會保障卡（以下簡稱“社保卡”）支付餐費。“以前都是從社保卡里先取出養(yǎng)老金，然后再來支付餐費，現(xiàn)在有了社保卡‘一卡通’智慧就餐服務(wù)，只要刷社保卡或刷臉就可以了。”李劍雄說。

　　這一智慧就餐應(yīng)用依托社保卡實名認(rèn)證和金融支付功能，貫通了充值、用餐等全流程服務(wù)，整合多種支付渠道，實現(xiàn)了刷卡、刷臉、掃碼“三合一”的就餐支付方式。

　　在不少人印象中，到醫(yī)院就診、去藥店買藥，是社保卡最常見的用途。像中山市“補貼待遇發(fā)社保卡，消費支付用社保卡”之類的變革，正讓我國社保卡的應(yīng)用場景日益豐富。

　　黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出，“健全社會保障體系。完善基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度，健全全國統(tǒng)一的社保公共服務(wù)平臺。”社保卡1999年在上海首發(fā)，截至目前，全國社保卡持卡人數(shù)已達(dá)13.86億人，覆蓋98.3%人群，電子社保卡全國申領(lǐng)數(shù)已超過10億張，與實體社保卡融合應(yīng)用，已開通100項全國服務(wù)和1000余項各省市屬地服務(wù)。

　　今年年初，國務(wù)院部署開展“高效辦成一件事”，要求推動社保卡居民服務(wù)“一件事”。社保卡居民服務(wù)“一卡通”服務(wù)體系不斷完善，在廣東、長三角、京津冀等地，區(qū)域“一卡通”成效已初步顯現(xiàn)。

地方立法為“社保一卡通”提供法治保障

　　《廣東省社會保障卡居民服務(wù)一卡通條例》（以下簡稱《條例》）今年11月1日起實施，目前，廣東省人社領(lǐng)域12項補貼、民政領(lǐng)域9項補貼、農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域6項補貼等涉民生領(lǐng)域的多項保障，均已實現(xiàn)通過社保卡發(fā)放。

　　《條例》細(xì)化了社保卡的應(yīng)用范圍，從社會保障、就醫(yī)購藥逐步擴展到政務(wù)服務(wù)、惠民惠農(nóng)補貼發(fā)放、交通出行、文化體驗、旅游觀光等領(lǐng)域，并可在多場景下作為身份憑證應(yīng)用。

　　《條例》在全國地方性法規(guī)中首次明確“持卡人可以在合作金融機構(gòu)中自愿選擇、更換金融機構(gòu)”，還在全國地方性法規(guī)中首次規(guī)定“社會保障卡銀行賬號發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)直接發(fā)放至變更后的銀行賬號，并告知持卡人”。

　　中國勞動學(xué)會研究員譚中和在接受中青報·中青網(wǎng)采訪時表示，“社保卡‘一卡通’擁有強大的金融功能，其金融功能一般需要‘卡’有效與本人銀行賬戶相關(guān)聯(lián)或綁定，才能實現(xiàn)支付結(jié)算等功能。保障持卡人選擇金融機構(gòu)的自由十分必要，體現(xiàn)了管理者在為民提供服務(wù)中更加尊重群眾意愿，參保人更易接受。通過部門間信息共享機制，后臺銀行賬戶的變更不會影響持卡人的前端使用，實現(xiàn)‘無感’‘同質(zhì)’化服務(wù)，更加方便持卡人。”

　　截至目前，除廣東外，長三角區(qū)域、京津冀地區(qū)的6個省份已完成社保卡“一卡通”省級立法和區(qū)域協(xié)同立法，為基本公共服務(wù)便利共享提供法治保障。

從“一事一卡”到可以刷卡逛公園

　　隨著社保卡“一卡通”功能升級，小卡片的功能越來越強大。在江蘇省南京市，居民除了可以持卡就診、乘坐公交、領(lǐng)養(yǎng)老金外，還可以刷卡逛公園。今年國慶假期，在南京博物館，不少人掃描電子社保卡二維碼入館參觀。

　　作為社會保障卡居民服務(wù)“一卡通”試點城市，南京市率先實現(xiàn)了南京圖書館、六朝博物館等文化場館刷社保卡就可入館借閱圖書、參觀，市民游客的電子社保卡可以“刷開”市內(nèi)各類文化場所的大門。

　　變“多卡”為“一卡”，關(guān)鍵在于打破多個政務(wù)部門及社會應(yīng)用的數(shù)據(jù)壁壘，南京市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，人社部門為了使社保卡變身“一卡通”，主動對接民政、公安、衛(wèi)健、大數(shù)據(jù)局、金融機構(gòu)等多個部門，加大數(shù)據(jù)協(xié)同聯(lián)動，豐富功能集成，拓展場景應(yīng)用，基于唯一身份和統(tǒng)一數(shù)據(jù)，面向民眾提供高效、便捷的政務(wù)服務(wù)。

　　在廣東省制定《條例》的過程中，如何提高社保卡服務(wù)質(zhì)量，更好便利群眾享受“一卡通”相關(guān)服務(wù)，是立法中著力解決的重點問題。

　　《條例》規(guī)定社保卡在辦理社會保險業(yè)務(wù)、辦理就醫(yī)全流程事項、乘坐公共交通工具等時均可使用。此外，社保卡可以作為辦理政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等事項時用于證明身份的證件，用于住宿登記等業(yè)務(wù)的身份核驗，并關(guān)聯(lián)機動車電子駕駛證等電子證照應(yīng)用等。

　　“《條例》聚焦群眾關(guān)切的政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)辦理、社會生活等身邊小事，在建立管理制度、拓展應(yīng)用模式、豐富應(yīng)用場景等方面下功夫，著力破解‘一人多卡’‘一事一卡’的問題。”廣東省人力資源和社會保障廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

區(qū)域“一卡通”成效初顯

　　在服務(wù)體系不斷完善的同時，區(qū)域“一卡通”也在逐步推進中。

　　江蘇省與上海市、浙江省和安徽省協(xié)同立法，《推進長三角區(qū)域社會保障卡居民服務(wù)一卡通規(guī)定》于2022年10月1日同步實施。“除三省一市共同條款外，江蘇省還立法明確了社會保障卡地位、‘一卡通’推進機制、同城待遇、金融創(chuàng)新等內(nèi)容，以法治方式強化業(yè)務(wù)協(xié)同。”江蘇省人力資源和社會保障廳副廳長梅仕城介紹，截至2023年年底，群眾可憑卡辦理長三角區(qū)域39項人社和公安、民政等部門部分政務(wù)事項。

　　川渝地區(qū)已開通23項“一卡通”服務(wù)，海南、廣東、廣西三省區(qū)向社保卡“一卡通”持卡人發(fā)行“愛海南旅游年卡”，這是一張在電子社保卡上加載旅游服務(wù)的虛擬卡，持卡人在開卡1年內(nèi)，可憑電子社保卡和人臉識別，不限次進入海南簽約景區(qū)免費旅游。

　　《北京市推進京津冀社會保障卡一卡通規(guī)定》實現(xiàn)了三地法規(guī)文本和立法程序的高度協(xié)同，成為京津冀協(xié)同立法向社會民生領(lǐng)域拓展的又一重要立法項目。2023年12月，京津冀三地人社部門發(fā)布了首批《京津冀“一卡通”應(yīng)用場景目錄》，確定了社會保障、交通出行、文化旅游、就醫(yī)購藥4個領(lǐng)域30個應(yīng)用場景。

　　目前，京津冀三地共有6.4萬家醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)“一卡通結(jié)”，與此同時，三地還實現(xiàn)了25項人社服務(wù)事項“一卡通辦”、3900多條交通線路“一卡通乘”、193家旅游景區(qū)“一卡通游”等。

　　“京津冀協(xié)同發(fā)展中，實現(xiàn)了社保卡在三地一卡通用，事關(guān)群眾最密切、最直接、最現(xiàn)實的養(yǎng)老、醫(yī)保，以及出行、公共文化等切身利益，更加筑牢了民生保障，也使京津冀公共服務(wù)均等化向前推進了一大步。”譚中和表示，“社保卡‘人手一卡、一卡通用、全國通用’是發(fā)行社保卡的初衷。社保卡要真正發(fā)揮‘一卡通’功能，需要在提供方便的同時更加注重安全，確保個人相關(guān)數(shù)據(jù)的完整準(zhǔn)確，也要依法保護個人信息安全，切實把好事辦好，做到政府放心、群眾滿意。” （李桂杰）