《推進教育系統政務公開和校務公開實施方案》政策解讀
盤錦市教育局印發了《推進教育系統政務公開和校務公開實施方案》(以下簡稱《方案》),現就相關內容解讀如下:
一、起草背景
按照市紀委全會提出的全面推行“陽光三務”要求,切實保障人民群眾的知情權、參與權和監督權,及時回應公眾關切,全面推進依法治教、依法行政、依法治校,特提出制定本實施方案。
三、主要內容
(一)建立健全主動公開機制
全面推進教育行政部門政務公開、中小學(含中等職業學校、幼兒園,以下簡稱“中小學”)校務公開,嚴格規范公開內容、程序和時間。
1.教育行政部門主動公開政務信息。
(1)教育行政部門“三定”方案,領導班子成員簡歷、機構設置、工作職能、聯系方式。
(2)教育行政部門制定的規范性文件。
(3)教育事業中長期改革和發展規劃綱要、五年發展規劃、專項規劃、行動計劃,重要教育政策、重要工作部署,黨委、政府、教育行政部門關于教育重要文件的政策解讀,地方性教育法規解讀。
(4)教育行政部門財政預(決)算和“三公”經費預(決)算,教育事業性收費的項目、依據、標準;集中采購項目的目錄、標準及實施情況;重大建設項目的批準和實施情況。
(5)學校(單位)負責人職務變更,人員公開招聘公告及擬聘用人員情況,教師職稱評審政策及評審結果。
(6)對縣區人民政府教育督導情況、對縣區教育局目標考核情況;
(7)教育表彰獎勵的有關情況,本級對學校及師生的評優表彰結果、先進集體和個人的表彰結果、對教師榮譽稱號的授予情況。
(8)行政審批(許可)的項目、數量、依據、條件、程序及辦理期限。
(9)教育民生工程及重大項目,教育收費政策及標準,入學、招生政策,入學劃片情況,教育咨詢和監督電話,教育局制定的非涉密突發公共事件應急預案、預警信息及應對情況。
(10)其他應該公開的行政工作。
2.中小學主動公開校務信息。
(1)學校改革和發展的重要規劃及實施方案、重大問題的決策。
(2)學校干部聘用、職稱評定、晉級晉職、評先評優事宜。
(3)學校經費預決算、財務收支情況,捐資助學金收支情況,會議費、招待費、福利費、公費出國(境)經費來源及支出情況,學校創收的情況。
(4)大宗物資采購事宜和學校基建招投標、大型維修項目情況。
(5)教育收費、教輔材料選用項目依據和標準,設置規范的教育收費公示欄。
(6)學校招生的計劃、范圍、對象,學生學籍管理規定,非義務教育階段學校的報名條件、錄取辦法。
(7)領導班子廉潔自律情況。
(8)涉及學生切身利益的獎學金、困難學生(幼兒)減免費用等有關事宜。
(9)涉及廣大教職工切身利益的獎懲、分配方案和有關教職工生活福利待遇的事項。
(10)其他應當主動公開的情況。
各縣區教育行政部門要加強校務公開監督指導,推動工作落實。每年3月31日之前完成上一年度信息公開年度報告并對外公布。
(二)公開形式
公開欄、會議、文件、媒體、其他形式。
(三)公開時限
固定性內容長期公開,常年性工作定期公開,一般事務每月公開,階段性工作及時公開,臨時性工作隨時公開,重大事項全程公開,群眾熱點問題予以隨時公開和解答。
(四)切實做好重點信息公開
加強公辦和公益性質幼兒園入園、小學就近入學、小升初隨機派位、示范性高中指標到校生、普通高中招收藝術體育類特長生、中考體育考試、各類加(降)分資格、減輕學生作業負擔、減輕學生校外培訓負擔、課后服務、節假日托管、寒暑假托管、午餐收費等有關政策、信息的公開工作。重點公開招生計劃、錄取信息、考生咨詢及申訴渠道、重大違規事件及處理結果等信息。
(五)深化教育行政決策公開
推進教育行政決策公開,完善重大行政決策社會穩定風險評估制度,完善行政決策程序,逐步把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論作為重大決策的必經程序。