全市政府系統開展“強規范、重實干、嚴督辦”專項行動
今年將召開黨的二十大,也是貫徹落實省第十三次黨代會、市第八次黨代會精神和新一屆政府履職的開局之年,做好各項工作意義重大。為全力推動我市建設遼寧全面振興全方位振興先行區邁出堅實步伐,年初以來,市政府在全市政府系統開展“強規范、重實干、嚴督辦”專項行動,以規范促落實、以實干促發展、以督辦促成效,切實促進全市各項工作高質量發展、高標準規范、高水平提升。
“強重嚴”專項行動以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹落實習近平總書記關于東北、遼寧振興發展的重要講話和指示精神以及省第十三次黨代會、市第八次黨代會部署要求,強規范、重實干、嚴督辦,是全力推動我市建設遼寧全面振興全方位振興先行區實現新突破、展現新氣象的迫切需求,也是匯集磅礴力量,推動新時代盤錦追趕超越的現實需要。
1月10日,市政府黨組召開(擴大)會議,對《強規范、重實干、嚴督辦專項行動方案》進行說明,各地區各部門高度重視,迅速將思想和行動統一到政府部署要求上來,第一時間召開會議,對“強重嚴”專項行動工作方案進行了認真傳達和全面解讀,并分別結合市委、市政府提出的工作要求和各自工作實際對各項工作進行再安排、再部署,毫不放松抓推進、抓落實,形成了上下聯動推動“強重嚴”專項行動迅速落地的良好局面。
專項行動中,全市政府系統緊緊圍繞強規范、重實干、嚴督辦的要求,以堅定的政治站位、頑強的斗爭精神、過硬的業務本領、良好的工作作風,推動專項行動各項任務全面落地見效,確保抓一項成一項、干一件成一件,重點抓好三個方面工作。
強規范,推動政府系統全面依法履職盡責。強化規范依法行政,嚴格遵守國家法律法規,嚴格規范執法,嚴格執行制度要求,自覺接受市人大法律監督、市政協民主監督、社會各界輿論監督。強化規范履職理政,壓實各方責任,確保事事有人管、件件能到位;養成在吃透黨中央精神前提下開展工作的習慣,確保改革舉措符合中央要求,建設項目符合政策導向;持續全面優化營商環境,營造良好發展生態,讓各類市場主體痛痛快快辦事、持續健康發展。強化規范從嚴治政,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,進一步純潔干部隊伍、優化政治生態;一以貫之落實中央八項規定要求,馳而不息糾“四風”、樹新風,持續推進為基層減負工作;充分發揚斗爭精神,全力縮短“四個距離”,以“馬上就辦、真抓實干”的工作作風,推動改革發展穩定各項工作全面落實到位。
重實干,推動經濟社會高質量發展。實干推進高質量發展重點任務,聚焦六個方面干在實處、走在前列,以國務院和省、市《政府工作報告》確定的工作任務為基本盤,科學謀劃全市政府系統2022年“三落實”專項行動重點工作任務,確保黨中央國務院、省委省政府和市委市政府各項決策部署在盤落地生根、開花結果。實干推進向上爭取工作,緊盯國家和省政策出臺的窗口期,將更多有利于盤錦發展的政策納入國家和省的盤子;牢固樹立項目為王理念,錨定建成全國重要的石化及精細化工產業基地,積極爭取一批重大項目納入國家、省規劃布局;圍繞國家和省資金支持方向,全力爭取資金支持。實干推進制度創新,堅持用改革的思路創新體制機制,推動政府決策科學化、民主化、法治化和政務服務標準化、規范化、便利化,形成同市場完全對接、充滿內在活力的體制機制,著眼打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居的發展環境,以高水平制度創新成果推動高質量發展。
嚴督辦,推動各項目標任務全面落實。督辦責任壓實,重點督查各級各部門責任機制建立情況,確保各項任務落實,做到壓力層層傳導,責任層層壓實,形成各方協同、壓茬推進的合力。督辦流程管控,重點督查決策機制建立情況,全面摸清事前、事中和事后全過程,推動各級各部門依法行政、科學執政、廉潔從政。督辦跟蹤問效,建立高質量發展績效考評體系,做實以干成事論英雄、以解決實際問題論能力、以高質量發展項目和高水平制度創新成果論業績的鮮明導向,切實督出實效、考出實績。
評論
用規范的辦法實干的舉措督辦的手段推動工作
新征程,新氣象,新作為。在奮力建設遼寧全面振興全方位振興先行區的關鍵時期,新一屆市政府在全市政府系統開展“強規范、重實干、嚴督辦”專項行動,就是要強化規范意識、樹立干的導向、建立嚴的機制,促進擔當作為,以最大的決心、最好的狀態、最實的作風、最強的干勁推進各項工作落地見效。
開展“強重嚴”專項行動,是貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神的重大舉措,是深入貫徹省委、省政府和市委部署要求的具體舉措,是立足盤錦高質量發展的歷史關鍵期、高標準規范的重要轉型期、高水平提升的戰略機遇期做好政府工作的重要抓手。當前,我市經濟社會發展一些深層次結構性矛盾突出,尤其是石化產業煉有余而化不足,亟需保持戰略定力,頂住轉型陣痛,擺脫路徑依賴,推動石化產業實現行業重塑、產業重構。政府系統在行政管理上還有薄弱環節,比如部分政府干部缺乏斗爭精神、依法行政能力有待提升、國有企業經營管理還不夠規范等,亟需通過依法行政、規范理政、從嚴治政,推動全面依法履職盡責。中央密集出臺了一系列支持東北振興發展政策,亟需我們拿出“爭”的精神、“拼”的勇氣、“搶”的勁頭,躬身入局、乘勢而上、推動發展。要解決這些問題,順利度過“三期”,必須通過開展“強重嚴”專項行動,用規范的辦法、實干的舉措、督辦的手段,推動經濟高質量發展、政府治理能力持續提升、干部素質作風有效加強。全市政府系統要充分認識開展這一專項行動的重要性和緊迫性,以高度的政治自覺和行動自覺投入其中。
開展“強重嚴”專項行動要切實把重點放在強規范上。要規范行政決策,堅持科學民主決策,把公眾參與、專家認證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序。要規范部門職責,健全完善政府指標體系、工作體系、考核體系,細化量化實化工作責任清單、任務清單、負面清單。要規范公務員隊伍,構建既親又清的新型政商關系,打造廉潔高效、優質服務的干部隊伍;要規范國有企業,加快形成現代企業制度和管資本為主的國資監管體制,有效規避經營風險、提高資本運營效益、實現國有資產保值增值;要規范民營市場主體,營造良好法治環境、信用環境,引導民企守法經營、合規經營、綠色發展。通過規范政府行為,建設更加有為的政府,推動構建更加有效的市場。
為政之要,貴在落實。落實之要,重在實干。重實干,要緊緊扭住重大舉措、重大平臺、重要任務、重點產業、重大項目、重點工程不放松,往實里抓、往深里推、往精里做。要把握經濟社會發展規律,深耕優勢資源和閑置資產資源,把優勢充分挖掘,把資源吃干榨凈,固存量、擴增量、挖潛力、壯實力。要著眼全市整體利益、根本利益和長遠利益,注重算政治賬、經濟賬、長遠賬、整體賬。要通過實干攻下一批項目、解決一批問題、辦成一批大事,讓人民群眾看到實實在在的成果和干部作風的變化。
嚴督辦,才能推動各項決策部署落實落地。要擰緊履職“責任鏈”,做到“一項任務、一名領導、一個團隊、一張圖表、一抓到底”,建立上下貫通、分工明確、環節完整、貫通到底的責任體系。要做強專班“工作隊”,涉及重大項目、重點工作,點將選兵、組團作戰,工作專班集中攻堅,相關部門協同配合,強力推動工作盡快實現突破。要強化督查“助推器”,健全工作動態溝通、任務落實反饋、工作督查機制,形成有部署、有推進、有反饋、有考評的閉環系統。要舞好考核“指揮棒”,強化考核結果的運用,真正考出導向考出動力。
“強重嚴”專項行動責任已清任務已明,當務之急是要結合今年的政府工作報告任務分解和本地區本部門的重點工作進行細化實化具體化,堅決把凡事講政治作為從政之要,把謀事預則立作為成事之基,把處事有方略作為履職之法,把遇事迎難上作為破題之舉,把干事要結果作為決勝之道,把做事要干凈作為立身之本,起而行之、真抓實干、奮勇爭先,以專項行動的實際成效推動政府工作再上新臺階、再創新業績,推動遼寧全面振興全方位振興先行區建設展現新氣象、實現新突破。