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為深入學習貫徹習近平總書記關于民政工作的重要指示批示和黨史學習教育動員大會的重要講話精神，切實為群眾辦實事、解難題，把學習成效轉化為工作動力，全市民政系統深入開展以“走進困難家庭，傾情解憂暖心；走進城鄉社區，夯實基層治理；走進服務機構 優化服務質量”為主題的“三走進 強保障 夯基礎 優服務”專項行動。行動中，市民政局緊盯社會高度關注的養老問題，持續鞏固深化全國和省級養老服務改革成果，統籌推進居家、社區和機構養老服務，不斷強化公共服務功能，全面提升養老服務水平，讓人民群眾的晚年幸福更具質感。

一是切實提高養老機構的入住率。通過整合撤并，優化調整農村敬老院布局，在盤山縣、大洼區各確定一到兩家敬老院作為區域性中心敬老院，提升養老設施和服務水平，擴大收住自費養員業務，探索建立公辦養老機構經營激勵制度，確保養老機構規范管理、高效運營，將全市養老機構入住率由55%提高到60%。

二是探索開展養老機構等級評定。按照國家新頒布的養老機構評級標準，引入第三方評估機構對全市養老機構進行等級評定，從低到高分為五個星級，星級越高表明養老機構在整體環境、設施設備、運營管理和規范服務方面標準越高，三星級以上的養老機構由市民政局頒發牌匾并面向社會公布，引導和鼓勵社會老人自費入住高質量的養老院。

三是鞏固深化兩級改革試點成果。抓好全國和全省居家和社區養老服務改革試點收尾，高標準完成養老服務綜合體和示范型社區養老服務中心（站）建設工作。以“建、管、用”相結合的方式，充分發揮城鄉社區養老養老服務設施作用。所有綜合體引入社會力量運營，提高造血能力，實現可持續發展，充分釋放潛能，延伸提供居家和社區養老服務，進一步擴大社區養老服務供給，更好地滿足老年人多層次、多元化的社區養老服務需求。

四是深入開展居家養老上門服務。依托市智慧養老服務平臺，通過“互聯網+”整合社會為老服務資源，持續開展好以助餐、助行、助醫、助浴、助潔和日常護理為主要內容的“五助一護”上門為老服務，充分發揮好每年300萬元政府購買服務資金的使用效益，在兜住1100多名特殊困難老年人養老需求底線的同時，廣泛接收社會訂單，推廣有償上門服務，不斷擴大居家養老服務的覆蓋面和受眾群體。

五是持續加強養老人才隊伍建設。2021年，繼續保質保量地完成好年度1000名養老護理員的培訓任務，全面提升養老服務隊伍的素質能力。進一步落實好獎補政策，積極吸納和引進專業的、年輕的養老服務人員，不斷優化養老服務人員隊伍結構。