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　　近日，市政府辦公室印發了《盤錦市新污染物治理工作方案》（以下簡稱《工作方案》），提出全市新污染物治理的主要目標、重點任務，加快補齊新污染物治理工作短板，有效防控有毒有害化學物質的環境風險、切實維護人民群眾身體健康和保障生態環境安全?，F解讀如下。

　　一、制定背景

　　黨中央、國務院高度重視新污染物治理工作，《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》就加強新污染物治理工作做出部署，出臺了《國務院辦公廳關于印發新污染物治理行動方案的通知》（國辦發〔2022〕15號）。習近平總書記在多個重要場合反復強調重視新污染物治理。國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要提出了關于“重視新污染物治理”和“健全有毒有害化學物質環境風險管理體制”的要求。《遼寧省人民政府辦公廳關于印發遼寧省新污染物治理工作方案的通知》（遼政辦〔2023〕18號），要求“各市政府要加強對新污染物治理的組織領導，落實新污染物治理屬地責任，2023年底前制定出臺本地區新污染物治理實施方案，細化分解目標任務，明確部門分工，抓好工作落實”，盤錦市生態環境局會同有關部門，結合我市實際，制定了《工作方案》。

　　二、出臺目的

　　（一）全面提升新污染物治理能力。我市是石化之城，化工企業多，化學品使用量較大，同時也是農業大市，獸藥抗菌藥、農藥等面源污染不可忽視。在新污染物治理方面，工作基礎相對比較薄弱，面臨法規制度、管理體制、科技支撐、資源配置等諸多不足和短板?！豆ぷ鞣桨浮钒凑者|寧省新污染物治理工作要求，結合我市產業布局，聚焦全市重點區域、重點行業和典型園區，開展盤錦市重點化學物質環境信息調查、風險評估，構建新污染物環境調查監測體系，積極開展新污染物治理試點工程。在管理體制、科技支撐、資源配置等方面為新污染物治理提供支撐，健全新污染物治理體系，全面提升我市新污染治理能力。

　?。ǘ┯行е紊钊氪蚝梦廴痉乐喂詰稹＜訌娦挛廴疚镏卫硎巧钊氪蚝梦廴痉乐喂詰鹧由焐疃?、拓展廣度的重要任務。目前，我們正處于生態環境質量改善由量變到質變的關鍵時期，協同推進大氣、水、土壤和固體廢物中新污染物治理尤為重要?！豆ぷ鞣桨浮芬酝怀鰡栴}為導向，從源頭出發，科學篩查評估有毒有害化學物質環境風險，精準識別需要重點管控的新污染物，依法實施分類治理，全過程環境風險管控，多環境介質協同治理，形成環境綜合治理合力，有效支撐深入打好污染防治攻堅戰。

　?。ㄈ┏掷m推動美麗盤錦、健康盤錦建設。在新污染物治理過程中，堅持精準治污、科學治污、依法治污的工作方針，統籌推進新污染物環境風險管理，促進更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰，推動美麗盤錦、健康盤錦建設，保障生態環境安全，讓人民群眾擁有更多的獲得感、幸福感和安全感。

　　三、工作目標

　　《工作方案》明確了到2025年，基本摸清我市重點區域、重點行業化學物質環境信息，落實重點管控新污染物禁止、限制、限排措施，基本形成新污染物調查、監測、篩查、評估能力，完成一批新污染物環境調查監測、風險評估和環境治理試點，逐步建立健全有毒有害化學物質環境風險管理機制，提升新污染物治理能力。

　　四、重點任務

　　《工作方案》提出了十六項重點任務：一是建立健全新污染物治理管理機制。二是開展化學物質環境信息調查。三是開展新污染物環境調查監測。四是實施化學物質環境風險評估。五是強化重點新污染物管控。六是加強新化學物質環境管理。七是嚴格實施淘汰或限用措施。八是加強產品中重點管控新污染物含量控制。九是加強清潔生產和綠色制造。十是規范抗生素類藥品使用管理。十一是加強農藥使用管理。十二是加強新污染物多環境介質協同治理。十三是強化含特定新污染物廢物的收集利用處置。十四是開展新污染物治理試點工作。十五是加大科技支撐力度。十六是加強基礎能力建設。

　　五、保障措施

　　為保障《工作方案》的順利實施，從加強組織領導、強化監管執法、拓寬資金投入渠道及加強宣傳引導4個方面提出了明確要求。