《盤錦市“十四五”港口發展規劃的通知》 政策解讀
一、編制背景
盤錦港作為地區性重要港口,是遼寧沿海港口群的重要組成部分,是支撐引領盤錦市經濟社會發展的重要基礎設施。“十四五”時期是盤錦市轉型提質發展的重大戰略機遇期,按照國家構建“國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進”發展新格局的總體要求,推進盤錦港高質量發展,對全面實現盤錦市“十四五”規劃目標和做強做優遼寧沿海港口群、促進新一輪東北振興戰略實施、加快現代流通體系建設等方面具有重要意義。特編制《盤錦市港口“十四五”發展規劃》。
二、主要內容
《規劃》主要包括發展基礎、形勢研判、總體思路、主要任務、保障措施五大部分。
其中,在第一部分“發展基礎”中,主要從基礎設施顯著改善、服務能力持續增強、臨港經濟跨越發展、重組整合穩步推進、綠色發展成效明顯五個方面總結了盤錦港“十三五”以來取得的發展成效和現狀。
在第二部分“形勢研判”中,分別從外部環境、自身優勢、存在問題、發展要求等四個方面分析了國內國際港口發展形勢,提出了盤錦港發展的自身優勢和存在的問題,以及盤錦港順應新形勢新階段新特點,加快轉型升級步伐,滿足發展的新要求。
在第三部分“總體思路”中,明確了指導思想、基本原則和發展目標。發展目標主要是:到2025年,基本建成能力充足、功能齊備的發達完善港口基礎設施系統,治理體系和治理能力現代化水平明顯提升,服務能力和服務品質顯著提高,現代化特色港、創新示范港、智慧綠色港、“一帶一路”精品港建設取得重大進展,突出盤錦港作為融入新發展格局的核心引擎作用,更好地滿足盤錦市及區域經濟高質量發展的需要。“十四五”末,完成21個新建及在建停建泊位的建設及投產工程,泊位達到41個,港口吞吐量超過1億噸。
在第四部分“主要任務”中,主要從補強完善港口基礎設施、系統提升港口服務品質、推動港口集約融合發展、著力加快一流港口建設、推進盤錦港治理現代化等五個方面,明確了“十四五”期間,經開區推動港口高質量發展、現代化發展的主要舉措和重點任務。
在第五部分“保障措施”中,主要明確了通過從加大統籌力度、壯大人才隊伍、強化融資支撐、抓好落地實施等四項舉措保障規劃的順利實施。