《盤錦市“十四五”社會信用體系建設規劃的通知》政策解讀
一、起草背景
為深入貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府關于加快推進社會信用體系建設的工作部署，依據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于推進社會信用體系建設高質量發展促進形成新發展格局的意見》《遼寧省社會信用條例》《遼寧省“十四五”社會信用體系建設規劃》等文件要求，結合我市實際，系統謀劃全市社會信用體系建設工作，市營商局起草了《盤錦市“十四五”社會信用體系建設規劃》（以下簡稱《規劃》）。
《規劃》的起草工作，于2021年8月市營商局承接社會信用體系建設工作職能后開始謀劃，2022年1月《遼寧省“十四五”社會信用體系建設規劃》下發后，根據工作實際不斷補充完善。在起草過程中，充分學習和借鑒了20余個省、市先進地區經驗做法，先后多次召開座談會研究討論，并多次征求全市60余家單位意見和建議后，進行數次修改完善后形成。
二、《規劃》的主要內容
《規劃》共分為五大部分。
第一部分，社會信用體系建設工作總體評價。由基礎現狀、存在問題、發展環境3個板塊構成。分別敘述了我市社會信用體系建設工作“十三五”時期取得的七個方面成績、當前推動工作存在的六個方面不足和亟需解決的問題以及從國內外、遼寧省、盤錦自身三個角度分析“十四五”時期社會信用體系建設工作的發展環境。
第二部分，總體思路。由指導思想、基本原則、總體目標3個板塊構成。分別敘述了未來幾年推進我市社會信用體系建設整體思路、遵循的5項基本原則以及到2025年，市社會信用體系建設工作預期取得的主要指標和工作目標。
第三部分，推進重點領域誠信建設。由加快推進政務誠信建設、深入推進商務誠信建設、持續推進社會誠信建設、大力推進司法公信建設4個板塊構成。包括在提升政府依法行政水平等5個方面加快推進政務誠信建設；在推進企業信用管理制度建設等9個方面深入推進商務誠信建設；在開展重點領域誠信建設等3個方面持續推進社會誠信建設；在健全行政執法反應機制等3個方面大力推進司法公信建設。同時，在每個版塊最后分別設有專欄，涉及相關具體工作任務。
第四部分，“十四五”期間社會信用體系建設主要任務。由健全信用法規制度建設、加強信用信息系統建設應用、構建信用新型監管機制、建立信用聯合獎懲大格局、培育規范信用服務市場發展、推進信用信息產品開發與應用、開展信用信息主體權益保護、強化信用宣傳與誠信文化建設等8個板塊構成，涵蓋了我市未來幾年推動社會信用體系建設相關具體工作任務。
第五部分，保障措施。由加強組織領導、強化責任落實、加大政策支持、加強信用人才培養、發揮社會組織作用5個板塊構成。
盤錦市營商環境建設局
2022年12月18日
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