《盤錦市公辦學校在職教師嚴重違規(guī)補課行為處理辦法》的政策解讀
一、出臺背景
近年來，市委、市政府高度重視師德師風建設(shè)工作，出臺了一系列推進師德師風建設(shè)的政策文件。同時，全市教育系統(tǒng)大力開展師德師風建設(shè)，定期開展專項督查，將加強師德師風建設(shè)工作列入優(yōu)化營商環(huán)境工作之中，通過一系列推動師德師風建設(shè)相關(guān)工作的開展，在全市范圍內(nèi)有效遏制了教師違規(guī)補課、有償補課行為，形成了教師不敢補的高壓態(tài)勢。為進一步加大工作力度，力爭早日實現(xiàn)不能補、不想補的目標。近期，市政府出臺了《盤錦市公辦學校在職教師嚴重違規(guī)補課行為處理辦法》。
二、主要內(nèi)容
《處理辦法》主要有六條內(nèi)容，分別對公辦學校在職教師進行定義；對義務教育階段學校嚴重違規(guī)補課行為進行定義；對公辦學校在職教師嚴重違規(guī)補課行為進行定義；明確發(fā)生嚴重違規(guī)補課行為的公辦學校在職教師的處理辦法；明確學校是師德師風建設(shè)的直接責任主體，并確定問責辦法；明確縣區(qū)是師德師風建設(shè)的領(lǐng)導責任主體，并確定問責辦法。
為切實有效遏制義務教育階段學校和在職教師違規(guī)補課行為，《處理辦法》依據(jù)《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《教師資格條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》、《事業(yè)單位人事管理條例》（國務院令第652號）、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》（中華人民共和國人力資源和社會保障部中華人民共和國監(jiān)察部第18號令）、《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》（教師〔2014〕1號）《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規(guī)定》（教師〔2015〕5號）等等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，對違規(guī)學校和在職教師進行嚴肅處理，強化學校校長、書記作為學校師德師風建設(shè)主體責任人的作用，縣區(qū)政府是所管理的學校師德師風建設(shè)的領(lǐng)導責任主體。
在職教師發(fā)生違規(guī)補課行為直接由所在學校提出開除建議，學校主管教育行政部門決定并報同級人事部門備案，由縣級以上教育行政部門撤銷其教師資格。
學校和本校在職教師發(fā)生違規(guī)行為由學校主管教育部門對學校進行通報批評、取消當年評獎資格、撤銷榮譽稱號、學校年終考核不合格等問責處理。同時，追究學校主要領(lǐng)導監(jiān)管責任。一年內(nèi)，發(fā)生一起在職教師違規(guī)補課行為的義務教育階段學校，對校長、書記給予通報批評、誡勉談話；發(fā)生兩起的，對校長、書記給予黨紀政紀處分，專業(yè)技術(shù)職稱至少降低一級，工資隨同變化；發(fā)生三起的，對校長、書記給予免職或撤職處理。
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