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各縣、區人民政府，遼東灣新區管委會，市政府各部門、各直屬機構：

　　為全面落實省政府加強民生保障的決策部署，確保我市困難群眾基本生活水平與經濟社會發展水平同步提高，根據《遼寧省人民政府辦公廳關于提高城鄉居民最低生活保障、特困人員救助供養、孤兒基本生活養育和60年代精簡退職職工生活補助標準的通知》（遼政辦發〔2019〕16號）要求，結合我市實際，經市政府同意，現就提高全市居民最低生活保障、特困人員救助供養、孤兒基本生活養育和60年代精簡退職職工生活補助標準相關事宜通知如下：

　　一、提標幅度

　　（一）最低生活保障標準。居民低保標準由650元/人月提高7%，為696元/人月。低保標準調增后，各縣區同步做好低收入家庭（低保邊緣家庭）標準界定調整工作。

　　（二）特困人員救助供養標準。特困人員救助供養標準按低保標準的1.3倍執行，為905元/人月。特困人員照料護理標準隨我市最低工資標準相應調整。

　　（三）孤兒基本生活養育標準。集中供養孤兒基本生活養育標準按低保標準的3倍執行，為2088元/人月；散居供養孤兒基本生活養育標準按低保標準的2倍執行，為1392元/人月。

　　（四）60年代精簡退職職工待遇補助標準。60年代精簡退職職工生活補助標準提高7%。1945年9月3日—1949年9月30日期間參加革命工作的，享受本人原工資70%生活費的補助標準由473元/人月提高到507元/人月；1949年10月1日—1957年底以前參加革命工作的，享受本人原工資40%救濟的補助標準由439元/人月提高到470元/人月；1949年10月1日—1957年底以前參加革命工作的，享受生活困難補助費的補助標準由405元/人月提高到434元/人月。

　　二、執行時間

　　新的居民最低生活保障標準、特困人員救助供養標準、孤兒基本生活養育標準和60年代精簡退職職工生活補助標準自2019年7月1日起執行。

　　各縣區要對新申請的居民最低生活保障、特困人員救助供養、孤兒基本生活養育和60年代精簡退職職工生活補助的對象，按照新標準進行審批，予以保障、供養或補助；對已經在冊的低保對象、特困人員、孤兒和60年代精簡退職職工按照新標準重新核算低保金、供養金或補助金，并按規定發放到位。

　　三、資金籌集與安排

　　各縣區要采取調整預算支出結構和增加資金安排等措施，足額籌集資金，確保居民最低生活保障、特困人員救助供養、孤兒基本生活養育和60年代精簡退職職工生活補助資金需求。市財政根據各地區財力、保障任務、資金使用效率、工作績效等因素，對困難群眾基本生活救助工作予以資金補助，重點向經濟比較貧困、財力比較弱、保障任務比較重、工作管理比較好、資金滾存結余比較少的地區傾斜。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導，密切部門協作。提高居民最低生活保障標準、特困人員救助供養標準、孤兒基本生活養育標準是重點民生工作。提高60年代精簡退職職工生活補助標準是市政府提高民生保障水平，確保特殊群體與全市其他群體一道共享改革開放和經濟社會發展成果的重要舉措。各縣區要切實加強領導、精心組織、周密部署、全力落實。各級民政部門要積極會同財政等部門合理測算資金需求。各級財政部門要及時籌措資金，確保及時足額發放，讓困難群眾共享全市改革發展成果。

　　（二）加強核對工作，實現準確保障。要進一步加強居民家庭經濟狀況核對機制建設，完善信息核對平臺，健全跨部門信息比對機制，全面開展社會救助申請對象家庭收入和財產狀況核對工作，大力提高審核審批和動態管理的準確性，確保精準施救。加強困難群眾基本生活保障與扶貧開發政策的有效銜接，實現應保盡保、應扶盡扶。

　　（三）加強監督檢查，確保如期完成。各級民政、財政部門要加強對提標工作的監督檢查，建立定期報告和通報制度，確保按時間節點完成提標工作。

　　盤錦市人民政府辦公室   

　　2019年5月30日     

　　（此件公開發布）