索 引 號: | 主題分類: | 市政府辦文件 | |
發文機關: | 盤錦市政府 | 成文日期: | |
標 題: | 盤政辦發〔2015〕106號 盤錦市人民政府辦公室關于印發盤錦市發展特色旅游專項行動計劃的通知 | ||
發文字號: | 發布日期: | 2015-11-23 | |
主 題 詞: |
盤政辦發〔2015〕106號 盤錦市人民政府辦公室關于印發盤錦市發展特色旅游專項行動計劃的通知
各縣、區人民政府,遼東灣新區,遼河口生態經濟區,市政府各部門、各直屬機構:
經市政府同意,現將《盤錦市發展特色旅游專項行動計劃》印發給你們,請認真貫徹執行。
盤錦市人民政府辦公室
2015年11月10日
盤錦市發展特色旅游專項行動計劃
為貫徹落實市委六屆十次全會精神,推進《關于落實“四個著力”實現全面轉型走向全面發展的實施意見》和《關于著力推進結構調整加快實現經濟轉型的實施意見》的全面落實,將工作任務轉化為實際行動,大力推進我市旅游產業發展,特制定本行動計劃。
一、總體要求和工作目標
(一)總體要求
以黨的十八屆五中全會“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念為引領,聚焦“四個著力”,深入貫徹落實省委十一屆十一次全會精神和“四個驅動”、“六個新的增長點”部署要求,以全面落實市委六屆十次全會精神和推進“四個著力”“1+5”實施意見為總攬,充分發揮紅海灘資源優勢,以遼河口文化為內涵,打造“紅海灘+”旅游產品體系,促進旅游與相關產業融合發展。
(二)工作目標
“十三五”工作目標:建設旅游強市和國際濕地旅游目的地。
2016年工作目標:從補齊產業發展“短板”入手,推進重點項目建設,抓好項目冬季施工,積極完善“紅馬賽”配套設施,策劃四季旅游主題活動,全力打造“民宿”產業,發展全域旅游。
二、重點工作任務
(一)完善“紅馬賽”相關配套設施
1.完善紅海灘廊道基礎設施,創建5A級景區。2016年新建水上運動體驗區和接官廳游客綜合服務區,拓展“葦海深度游”項目,做好降灘、綠化工程,增建旅游廁所。
牽頭部門:大洼縣政府
配合部門:市旅發委
2.圍繞“紅馬賽”配套設施建設,營造活動氛圍,廣泛開展自行車騎行、紅海灘接力賽、啤酒節等主題活動。
牽頭部門:大洼縣政府
配合部門:市體育局、市服務業委
3.建設“紅馬”體育公園,2016年完成濱海大道、堿蓬路、忠旺路、漁雁路、漁錦路等相關道路的改造、綠化、排水等工程,新建景觀廁所。
牽頭部門:市住建委
配合部門:遼東灣新區管委會
4.規劃建設紅海灘廊道現代農業示范區,改造高標準農田,開發水上娛樂、農業觀光項目。
牽頭部門:市農委
配合部門:市水利局,大洼縣政府、遼東灣新區管委會
(二)大力發展宜居鄉村“民宿”產業
5.推動以休閑觀光、養老度假為核心的宜居鄉村休閑游,發展集觀光、采摘、垂釣為一體的周末度假型鄉村旅游產品,建設城市“后花園”。2016年重點打造高升、得勝、二創、北窯、石廟子、陸家綠港、石新鎮等采摘、民俗鄉村旅游產品20個,形成“紅海灘+鄉村旅游”線路。
牽頭部門:各縣區政府、經濟區管委會
配合部門:市旅發委、市農委
6.積極發展“民宿”度假項目,將農家樂、漁家樂改造為度假屋,通過公司化運營,建設一批旅游度假村。到“十三五”末期,盤山縣、大洼縣、遼河口生態經濟區建成“民宿”接待床位1萬張。2016年大洼縣發展“民宿”產業村屯15個,改造農家院220戶,接待床位2200張。盤山縣發展“民宿”產業村屯10個,改造農家院150戶,接待床位1200張。遼河口生態經濟區依托石新鎮太平村、東郭鎮朝鮮族村等規劃建設“民宿”設施。
牽頭部門:盤山縣政府、大洼縣政府、遼河口生態經濟區管委會
配合部門:市旅發委
(三)推進遼東灣新區重點項目建設
7.打造二界溝特色漁村,2016年濱海美食街、二界溝大街、遼河口漁家菜館開業運營,完成漁雁文化廣場、濕地游樂園、圍屋溫泉酒店和紅灘古寺文化園項目起步區建設,改造休閑海岸線和二界溝老街,打造海上旅游島。
牽頭部門:遼東灣新區管委會
配合部門:市服務業委、市規劃局、市旅發委
8.完善金帛海岸服務配套設施,2016年著重擴建人工沙灘,改造停車場、廁所、淋浴等服務設施,新建海鮮主題餐廳,規劃建設“愛情主題小鎮”、主題酒店、戲水樂園和游艇碼頭,引進國際游艇俱樂部,開辟“海上游紅海灘”線路。
牽頭部門:遼東灣新區管委會
配合部門:市旅發委、市體育局、市規劃局
9.推動江南風情園項目建設,2016年完成園林綠化工程,留園賓館、戲樓、茶樓等服務設施建成營業,打造古玩特色商業街。
牽頭部門:遼東灣新區管委會
配合部門:市文廣局、市服務業委
10.改造田莊臺和榮興鎮老街,2016年完成設計方案,改造市政基礎設施,出臺招商優惠政策,全力建設211省道田莊臺段、風韻路和長白街三條歷史風貌、民族風情商業街。
牽頭部門:遼東灣新區管委會
配合部門:市服務業委、市規劃局
11.做好含章湖和“大遼河水上游”開發設計,2016年制定工作方案,打造水上運動基地。
牽頭部門:遼東灣新區管委會
配合部門:市旅發委、市規劃局、市體育局
(四)提升遼河口紅海灘旅游區服務功能
12.2016年完成塘鋪博物館、石油文化博覽園等場館建設,新建停車場、餐廳、膠囊旅館、旅游廁所等配套設施。
牽頭部門:遼河口生態經濟區管委會
配合部門:市旅發委、市文廣局、市遼河保護區管理局
13.完善游覽線路循環體系,2016年重點開發三道溝——八道溝“遼河游”和三道溝——紅海灘廊道“海上游”兩條線路,延伸“葦海游船”觀光線路,規劃建設“遼河口——紅海灘廊道”空中索道,城市公交延伸至遼河口。
牽頭部門:遼河口生態經濟區管委會
配合部門:市旅發委、市交通局、市遼河保護區管理局
14.建設三道溝漁村,完善三道溝綜合服務中心功能。在歡喜嶺開發建設旅游風情小鎮。
牽頭部門:遼河口生態經濟區管委會
配合部門:市旅發委、市住建委、市規劃局
15.規劃設計“遼河水上游”線路,打造遼河水上觀光帶。
牽頭部門:雙臺子區政府
配合部門:市旅發委
(五)打造冬季旅游品牌
16.依托大洼鎮、田家鎮兩個省級溫泉小鎮,力爭“十三五”期間,把大洼縣打造成為國家級溫泉休閑度假區。2016年全力推動天沐溫泉、恒隆溫泉建成營業,寶源溫泉主體工程竣工。
牽頭部門:大洼縣政府
配合部門:市旅發委
17.舉辦稻草藝術節。充分利用盤錦稻田、稻草、稻捆,通過空間創意、造型設計、模塊組合等形式,在疙瘩樓景區建設四季皆宜的稻草藝術區。
牽頭部門:大洼縣政府
配合部門:市旅發委
18.開展萬人冰釣系列活動。通過“冰釣”全新的垂釣方式和旅游體驗,全力打造盤錦“冬季冰釣”旅游品牌,豐富冬季旅游業態。
牽頭部門:市旅發委
配合部門:市體育局,各縣區政府、經濟區管委會
19.組織汽車越野拉力賽。在遼東灣新區組織150輛越野車開展“2015全國越野車王爭霸賽”。
牽頭部門:市旅發委
配合部門:遼東灣新區管委會
三、組織實施
(一)加強組織領導
市政府成立發展特色旅游專項行動計劃工作推進領導小組,由副市長任組長,遼東灣新區管委會主任張志煥、市政府副秘書長楊居山、市旅發委主任張巖任副組長,市住建委、市水利局、市交通局、市農委、市服務業委、市規劃局、市文廣局、市體育局、市遼河保護區管理局和各縣區政府、經濟區管委會主要負責同志為成員,負責專項行動計劃的組織領導、統籌協調和推進實施。
(二)強化責任落實
各項任務牽頭單位要將任務進度細化分解到月,形成工作方案,領導小組按月調度工作進展情況,及時解決推進過程中出現的問題。
(三)加強督查考核
重點工作將納入市委市政府督查工作,在重要時間節點督查督辦,確保完成既定工作計劃。