盤政發〔2021〕7號盤錦市人民政府關于調整和下放一批行政職權事項的決定 - 市政府文件

索引號：	pjsrmzf-2021-000155	主題分類：	市政府文件
發文機關：	盤錦市政府	成文日期：	2021-06-24
標　　題：	盤政發〔2021〕7號盤錦市人民政府關于調整和下放一批行政職權事項的決定
發文字號：	盤政發〔2021〕7號	發布日期：	2021-06-24
主題詞：

盤政發〔2021〕7號盤錦市人民政府關于調整和下放一批行政職權事項的決定

發布時間：2021-06-24 瀏覽次數：4392次

盤政發〔2021〕7號

盤錦市人民政府關于調整和下放

一批行政職權事項的決定

各縣、區人民政府，遼東灣新區、高新技術產業開發區管委會，市政府各部門、直屬機構：

根據《關于印發〈開展2019年以來省政府下放行政職權事項“回頭看”工作方案〉的通知》（遼職轉辦發〔2021〕4號）要求，為切實解決基層“接不住”“用不好”問題，市政府決定調整和下放一批行政職權事項。

各部門要做好調整和承接行政職權事項的銜接落實工作。對于調整的行政職權事項，要做好相關審批服務工作；對于承接的行政職權事項，要及時編制辦事指南和流程圖，優化服務流程，提高辦事效率，切實方便企業辦事。各有關單位要積極主動做好業務培訓、系統保障和指導工作。

附件：調整和下放行政職權事項目錄

盤錦市人民政府

2021年6月24日

（此件公開發布）

附件

調整和下放行政職權事項目錄

序號	項目類型	事項名稱		實施主體	改革方式	備注
序號	項目類型	主項	子項	實施主體	改革方式	備注
1	行政許可	民辦非企業單位成立、變更、注銷登記和修改章程核準	民辦非企業單位成立登記	縣區審批局	調整回市民政局	調整后，市民政局負責審批市本級民辦非企業成立登記事項，各縣區審批部門保留本級審批事項職能。
			民辦非企業單位變更登記	縣區審批局	調整回市民政局	調整后，市民政局負責審批市本級民辦非企業變更登記事項，各縣區審批部門保留本級審批事項職能。
			民辦非企業單位注銷登記	縣區審批局	調整回市民政局	調整后，市民政局負責審批市本級民辦非企業注銷登記事項，各縣區審批部門保留本級審批事項職能。
			民辦非企業單位修改章程核準	縣區審批局	調整回市民政局	調整后，市民政局負責審批市本級民辦非企業修改章程核準事項，各縣區審批部門保留本級審批事項職能。
2	其他行政權力	企業、事業單位、社會團體等投資建設的固定資產項目備案	光伏發電項目備案（集中式）	縣區審批局	調整回市發展改革委	分布式光伏發電項目備案管理權限仍由各縣區、經濟區管理。
3	行政許可	固定資產投資項目節能審查		縣區審批局	調整回市發展改革委	1000噸（不含）以下標準煤的固定資產投資項目由項目所在縣區填報《固定資產投資項目節能登記表》，并報市級節能審查機關備案。
4	其他行政權力	開展信用互助的農民專業合作社設立、變更、終止審核		盤錦高新區	調整回市金融發展局
5	行政許可	固定資產投資項目節能審查		盤錦高新區	調整回市發展改革委
6	行政許可	鐵礦礦山、有色礦山、稀土深加工企業投資項目核準	工業技術改造項目核準	盤錦高新區	調整回市工業和信息化局
7	其他行政權力	建設用地檢查核驗		市自然資源局	賦權至盤錦高新區
8	行政許可	醫療機構設置審批	醫療機構設置審批（內資）—新辦—醫療機構設置	市縣（區）審批部門	由市縣（區）審批部門調整至同級衛生健康部門	依據《國務院辦公廳關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見》（國辦發〔2018〕63號）精神，調整醫療機構設置審批職權事項。
			醫療機構設置審批—遺失補辦	市縣（區）審批部門	由市縣（區）審批部門調整至同級衛生健康部門	依據《國務院辦公廳關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見》（國辦發〔2018〕63號）精神，調整醫療機構設置審批職權事項。
			醫療機構設置批準—許可申請	市縣（區）審批部門	由市縣（區）審批部門調整至同級衛生健康部門	依據《國務院辦公廳關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見》（國辦發〔2018〕63號）精神，調整醫療機構設置審批職權事項。
9	行政許可	高致病性病原微生物菌（毒）種或樣本運輸審批		市級審批部門	由市級審批部門調整至市級衛生健康部門	依據《國務院辦公廳關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見》（國辦發〔2018〕63號）精神，調整醫療機構設置審批職權事項。
10	行政許可	高致病性或疑似高致病性病原微生物實驗活動、菌（毒）種或樣本運輸審批（權限內）		市級審批部門	由市級審批部門調整至市級衛生健康部門	依據《國務院辦公廳關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見》（國辦發〔2018〕63號）精神，調整醫療機構設置審批職權事項。
11	行政許可	外籍醫師來華短期執業許可		市級審批部門	由市級審批部門調整至市級衛生健康部門	依據《國務院辦公廳關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見》（國辦發〔2018〕63號）精神，調整醫療機構設置審批職權事項。
12	行政許可	麻醉藥品和第一類精神藥品購用許可		市級審批部門	由市級審批部門調整至市級衛生健康部門	依據《國務院辦公廳關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見》（國辦發〔2018〕63號）精神，調整醫療機構設置審批職權事項。
13	行政許可	外籍醫師來華短期執業許可臺灣地區醫師在大陸短期執業許可香港、澳門特別行政區醫師在內地短期執業許可		市級審批部門	由市級審批部門調整至市級衛生健康部門	依據《國務院辦公廳關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見》（國辦發〔2018〕63號）精神，調整醫療機構設置審批職權事項。
14	行政許可	設置戒毒醫療機構或者醫療機構從事戒毒治療業務許可		市級審批部門	由市級審批部門調整至市級衛生健康部門	依據《國務院辦公廳關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見》（國辦發〔2018〕63號）精神，調整醫療機構設置審批職權事項。
15	行政許可	醫療廣告審查	醫療廣告發布勘查—遺失補辦	市縣（區）審批部門	由市縣（區）審批部門調整至同級衛生健康部門	依據《國務院辦公廳關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見》（國辦發〔2018〕63號）精神，調整醫療機構設置審批職權事項。
15	行政許可	醫療廣告審查	醫療廣告發布勘查—許可申請	市縣（區）審批部門	由市縣（區）審批部門調整至同級衛生健康部門	依據《國務院辦公廳關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見》（國辦發〔2018〕63號）精神，調整醫療機構設置審批職權事項。
16	行政許可	醫療機構執業登記	醫療機構執業登記（人體器官移植除外）—變更地址、增設延伸點	市縣（區）審批部門	由市縣（區）審批部門調整至同級衛生健康部門	依據《國務院辦公廳關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見》（國辦發〔2018〕63號）精神，調整醫療機構設置審批職權事項。
			醫療機構執業登記（人體器官移植除外）—變更名稱、法定代表人或負責人	市縣（區）審批部門	由市縣（區）審批部門調整至同級衛生健康部門	依據《國務院辦公廳關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見》（國辦發〔2018〕63號）精神，調整醫療機構設置審批職權事項。
			醫療機構執業登記（人體器官移植除外）—核發	市縣（區）審批部門	由市縣（區）審批部門調整至同級衛生健康部門	依據《國務院辦公廳關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見》（國辦發〔2018〕63號）精神，調整醫療機構設置審批職權事項。
16	行政許可	醫療機構執業登記	醫療機構執業登記（人體器官移植除外）—校驗	市縣（區）審批部門	由市縣（區）審批部門調整至同級衛生健康部門	依據《國務院辦公廳關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見》（國辦發〔2018〕63號）精神，調整醫療機構設置審批職權事項。
16	行政許可	醫療機構執業登記	醫療機構執業登記（人體器官移植除外）—遺失補發	市縣（區）審批部門	由市縣（區）審批部門調整至同級衛生健康部門	依據《國務院辦公廳關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見》（國辦發〔2018〕63號）精神，調整醫療機構設置審批職權事項。
17	行政許可	護士執業注冊	護士執業注冊	市縣（區）審批部門	由市縣（區）審批部門調整至同級衛生健康部門	依據《國務院辦公廳關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見》（國辦發〔2018〕63號）精神，調整醫療機構設置審批職權事項。
			護士變更注冊	市縣（區）審批部門	由市縣（區）審批部門調整至同級衛生健康部門	依據《國務院辦公廳關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見》（國辦發〔2018〕63號）精神，調整醫療機構設置審批職權事項。
			護士執業證書補發	市縣（區）審批部門	由市縣（區）審批部門調整至同級衛生健康部門	依據《國務院辦公廳關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見》（國辦發〔2018〕63號）精神，調整醫療機構設置審批職權事項。
17	行政許可	護士執業注冊	護士延續注冊	市縣（區）審批部門	由市縣（區）審批部門調整至同級衛生健康部門	依據《國務院辦公廳關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見》（國辦發〔2018〕63號）精神，調整醫療機構設置審批職權事項。
17	行政許可	護士執業注冊	護士注銷注冊	市縣（區）審批部門	由市縣（區）審批部門調整至同級衛生健康部門	依據《國務院辦公廳關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見》（國辦發〔2018〕63號）精神，調整醫療機構設置審批職權事項。
18	行政許可	醫師執業注冊（含外國醫師來華短期行醫許可，臺灣地區醫師在大陸短期行醫許可，香港、澳門特別行政區醫師在內地短期行醫許可）	醫師變更執業地點	市縣（區）審批部門	由市縣（區）審批部門調整至同級衛生健康部門	依據《國務院辦公廳關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見》（國辦發〔2018〕63號）精神，調整醫療機構設置審批職權事項。
			醫師執業注冊—辦理備案（調離、退休、退職或被辭退、開除備案）	市縣（區）審批部門	由市縣（區）審批部門調整至同級衛生健康部門	依據《國務院辦公廳關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見》（國辦發〔2018〕63號）精神，調整醫療機構設置審批職權事項。
			醫師執業注冊—辦理注銷	市縣（區）審批部門	由市縣（區）審批部門調整至同級衛生健康部門	依據《國務院辦公廳關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見》（國辦發〔2018〕63號）精神，調整醫療機構設置審批職權事項。
18	行政許可	醫師執業注冊（含外國醫師來華短期行醫許可，臺灣地區醫師在大陸短期行醫許可，香港、澳門特別行政區醫師在內地短期行醫許可）	醫師執業注冊—變更執業類別	市縣（區）審批部門	由市縣（區）審批部門調整至同級衛生健康部門	依據《國務院辦公廳關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見》（國辦發〔2018〕63號）精神，調整醫療機構設置審批職權事項
			醫師執業注冊—辦理備案（多機構備案）	市縣（區）審批部門	由市縣（區）審批部門調整至同級衛生健康部門	依據《國務院辦公廳關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見》（國辦發〔2018〕63號）精神，調整醫療機構設置審批職權事項。
			醫師變更執業類別	市縣（區）審批部門	由市縣（區）審批部門調整至同級衛生健康部門	依據《國務院辦公廳關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見》（國辦發〔2018〕63號）精神，調整醫療機構設置審批職權事項。
			醫師執業注冊	市縣（區）審批部門	由市縣（區）審批部門調整至同級衛生健康部門	依據《國務院辦公廳關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見》（國辦發〔2018〕63號）精神，調整醫療機構設置審批職權事項。
			醫師變更執業范圍	市縣（區）審批部門	由市縣（區）審批部門調整至同級衛生健康部門	依據《國務院辦公廳關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見》（國辦發〔2018〕63號）精神，調整醫療機構設置審批職權事項。
19	行政許可	港澳臺醫師來內地短期行醫核準審批事項	港澳醫師在內地短期行醫許可	市級審批部門	由市級審批部門調整至市級衛生健康部門	依據《國務院辦公廳關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見》（國辦發〔2018〕63號）精神，調整醫療機構設置審批職權事項。
19	行政許可	港澳臺醫師來內地短期行醫核準審批事項	臺灣醫師在大陸短期行醫許可	市級審批部門	由市級審批部門調整至市級衛生健康部門	依據《國務院辦公廳關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見》（國辦發〔2018〕63號）精神，調整醫療機構設置審批職權事項。

	抄送：	市委各部委，市人大常委會辦公室，市政協辦公室，盤錦軍分區，市紀委，市法院，市檢察院，市各人民團體，部、省屬駐盤單位，各新聞單位。
盤錦市人民政府辦公室　　　　 2021年6月24日印發

　　政策解讀：（圖解版）《盤錦市人民政府關于調整和下放一批行政職權事項決定》政策解讀

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