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各縣、區(qū)人民政府，遼東灣新區(qū)，遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

    為進一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，促進義務(wù)教育招生公平，推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，現(xiàn)就興隆臺地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作提出意見如下：

    一、嚴(yán)格招生政策

    義務(wù)教育階段的招生政策制定堅持劃片招生、就近入學(xué)的原則，堅決防止擇校。由興隆臺地區(qū)義務(wù)教育階段招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）審定學(xué)區(qū)劃分，小學(xué)學(xué)位分配以居住地戶籍為依據(jù)，人、戶、證必須一致；低保戶中的無房戶可由區(qū)民政局提供相關(guān)證明，同時提供廉租房或民租房合同；嚴(yán)格執(zhí)行駐盤部隊、外來經(jīng)商人員、進城務(wù)工人員子女義務(wù)教育就學(xué)政策，提供就學(xué)保障。

    二、嚴(yán)格控制轉(zhuǎn)學(xué)

    為規(guī)范招生秩序，防止因擇校而產(chǎn)生的轉(zhuǎn)學(xué)現(xiàn)象，自2014年起，興隆臺地區(qū)各義務(wù)教育階段學(xué)校相互間不得隨意轉(zhuǎn)學(xué)。因家長異地工作調(diào)動(由興隆臺區(qū)外調(diào)入)等特殊原因需要轉(zhuǎn)入興隆臺區(qū)內(nèi)學(xué)校就學(xué)的，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

    三、調(diào)整完善學(xué)制

    為進一步減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，落實素質(zhì)教育相關(guān)要求，自2014年入學(xué)的小學(xué)一年級新生開始，興隆臺地區(qū)和全市義務(wù)教育統(tǒng)一實施“六三”學(xué)制，其他年級條件具備的也應(yīng)由“五四”學(xué)制調(diào)整為“六三”學(xué)制。

    四、嚴(yán)格招生程序

    在公布招生政策和各學(xué)校學(xué)位的基礎(chǔ)上，各學(xué)校要按領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排受理家長報名登記，進行初審、公示后分別提交市教育局、油田基礎(chǔ)教育管理中心、興隆臺區(qū)政府進行復(fù)審，再報領(lǐng)導(dǎo)小組審定；各分校按批復(fù)公示具體的新生名單，公示期后，各學(xué)校按名單進行入學(xué)登記，教育部門進行學(xué)籍登記。

    如合格報名人數(shù)多于學(xué)校學(xué)位數(shù)，按隨機抽簽、現(xiàn)場公證、家長在場、紀(jì)檢監(jiān)督的要求進行隨機抽簽確定該校錄取名單，當(dāng)場公布抽簽結(jié)果，確保公開、公平、公正；未能錄取的，進行二次報名，到相對就近的學(xué)校報名登記。

    五、加強部門配合

    教育部門是招生的主管責(zé)任部門，要細化完善政策，確保招生工作的公平、公正和公開、透明；公安部門要嚴(yán)格戶籍管理，兒童以與父母或第一順序監(jiān)護人共同登記為原則，杜絕以擇校為目的的戶籍登記、遷移，同時配合學(xué)校對戶籍證件進行審核，并對提供非法無效戶籍、房產(chǎn)證件行為依法查處；住建部門要配合學(xué)校對房產(chǎn)證件進行審核，嚴(yán)查非法無效證件；民政部門要對低保戶中的無房戶提供相應(yīng)證明，配合學(xué)校對駐盤部隊子女在盤錦就讀進行審核落實；財政部門要嚴(yán)格預(yù)算管理，按領(lǐng)導(dǎo)小組審定的招生名額安排學(xué)校生均經(jīng)費。

    六、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

    油田基礎(chǔ)教育中心與地方招生范圍劃分原則為：遼河油田各中小學(xué)招收遼河油田職工子女和進城務(wù)工人員隨遷子女就讀，市直、興隆臺區(qū)各中小學(xué)招收興隆臺地區(qū)非遼河油田職工子女和進城務(wù)工人員隨遷子女就讀。如出現(xiàn)各學(xué)校班額學(xué)位明顯不平衡的情況，則由領(lǐng)導(dǎo)小組按相對就近原則統(tǒng)籌確定各學(xué)校招生名額，確保興隆臺地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校班額學(xué)位總體均衡，防止部分學(xué)校出現(xiàn)大班型。

    七、堅持公開公平公正

    堅持陽光招生，招生的政策、條件、程序、結(jié)果、監(jiān)督舉報渠道等事項要面向社會全面、及時、多途徑、多方式公開；市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)全程參與監(jiān)督，并邀請一定數(shù)量的人大代表、政協(xié)委員參加；學(xué)區(qū)范圍內(nèi)符合條件的報名學(xué)生數(shù)量超過該校學(xué)位數(shù)量的，公證機關(guān)現(xiàn)場公證，隨機抽簽確定招生名單，家長現(xiàn)場監(jiān)督；未能錄取的學(xué)生按就近入學(xué)原則進行二次報名。

    八、嚴(yán)肅招生紀(jì)律

    暢通信息公開和投訴舉報渠道，市教育局、油田基礎(chǔ)教育中心、興隆臺區(qū)政府要明確政策公布、信息公開、政策咨詢、投訴舉報的電話、網(wǎng)站、聯(lián)系人，以利于聯(lián)系群眾、接受社會監(jiān)督。對違反招生政策人員，由教育部門或紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)調(diào)查處理，通過采取組織措施、追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任、進行問責(zé)等方式嚴(yán)肅處理。

盤錦市人民政府

2014年5月7日