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索 引 號: 主題分類: 市政府文件
發文機關: 盤錦市政府 成文日期:
標  題: 盤政發〔2007〕16號 盤錦市人民政府批轉市房產局關于調整盤錦市城市住宅房屋拆遷補償標準和安置政策意見的通知(廢止)
發文字號: 發布日期: 2008-09-28
主 題 詞:

盤政發〔2007〕16號 盤錦市人民政府批轉市房產局關于調整盤錦市城市住宅房屋拆遷補償標準和安置政策意見的通知(廢止)

發布時間:2008-09-28 瀏覽次數:805
各縣、區人民政府,市政府各部門、各直屬機構:

   市房產局《關于調整盤錦市城市住宅房屋拆遷補償標準和安置政策的意見》業經市委第61次常委會和市政府第30次常務會討論同意,現予批準實施。

                                                   盤錦市人民政府

                                               二○○七年五月二十九日

        關于調整盤錦市城市住宅房屋
        
        拆遷補償標準和安置政策的意見

市政府:

    為做好房屋拆遷工作,確保城市平房區、城中村改造工程順利推進,維護拆遷當事人的合法權益,現就調整城市住宅房屋拆遷補償標準和安置政策提出如下意見。

    一、指導思想、基本原則和主要依據
    
    1.指導思想

    認真貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本、執政為民、構建和諧社會的理念,依據國家、省、市有關房屋拆遷的法律法規和規范性文件,從我市實際出發,調整拆遷政策,加大拆遷力度,保障回遷安置,改善平房區、城中村廣大居民的住房條件和城市面貌,提高城市品位,建設宜居城市。

    2.基本原則

    堅持依法拆遷和公平、公正、公開、透明的原則;堅持推進城市開發建設與保護動遷居民切身權益相統一的原則;堅持先回遷安置后開發建設、先建回遷樓后建商品樓的原則;堅持拆遷政策相互銜接、保持政策連續性的原則;堅持保護弱勢群體合法權益,確保居者有其屋的原則。

    3.主要依據

    調整城市住宅房屋拆遷補償標準和安置政策的主要依據是:國務院《城市房屋拆遷管理條例》第二十四條、第二十五條,《遼寧省城市房屋拆遷管理辦法》第二十條、第二十二條,《盤錦市城市房屋拆遷管理實施細則》第二十三條、第二十五條,盤錦市房地產評估專家委員會制定的2006年住宅房屋拆遷補償基準價。參照國家新出臺的《中華人民共和國物權法》第四十二條和《遼寧省城市房屋拆遷管理條例(草案)》第十八條、第十九條。

    二、房屋拆遷補償標準和安置政策

    1.有照住宅房屋拆遷補償標準

    對市區有照住宅房屋按劃分的四個類區、五種結構,確定拆遷補償基準價為:
    
    一類區磚混結構(房屋)1300元/平方米、磚石木結構(假樓座)1250元/平方米、磚石木結構(平房)1200元/平方米、磚石土木結構(平房)1000元/平方米、簡易結構(平房)850元/平方米;

    二類區磚混結構(房屋)1250元/平方米、磚石木結構(假樓座)1200元/平方米、磚石木結構(平房)1150元/平方米、磚石土木結構(平房)950元/平方米、簡易結構(平房)800元/平方米;

    三類區磚混結構(房屋)1200元/平方米、磚石木結構(假樓座)1150元/平方米、磚石木結構(平房)1100元/平方米、磚石土木結構(平房)900元/平方米、簡易結構(平房)750元/平方米;

    四類區磚混結構(房屋)1150元/平方米、磚石木結構(假樓座)1100元/平方米、磚石木結構(平房)1050元/平方米、磚石土木結構(平房)850元/平方米、簡易結構(平房)700元/平方米。

    被拆遷房屋補償標準,按房地產評估機構依據拆遷補償基準價格,結合房屋成新、朝向、環境等因素作出的市場評估價格確定。

    被拆遷人選擇貨幣補償的,房屋拆遷補償標準由房地產評估專家委員會按照上一年度住宅房屋房地產市場交易價格,結合供求關系和環境變化等因素,確定不同區位、不同結構、不同類型的住宅房屋每平方米建筑面積的價格,并定期向社會公布。

    被拆遷人選擇產權調換的,按回遷安置政策計算回遷樓價格和被拆遷房屋市場評估價格,結算產權調換差價。

    2.有照住宅房屋拆遷安置政策

    (1)對回遷樓采取限定價格。回遷樓限定價格不超過同一類區磚混結構住宅房屋拆遷補償市場評估價格,具體由市房產局核定并公布。回遷樓限定價格安置的最大面積為120平方米。被拆遷人在同一拆遷區域一處或多處住房面積合計超過120平方米的部分,要求產權調換的,按市場評估價格結算差價。
  
    (2)實行產權調換的,對還原面積的部分按回遷樓限定價格與被拆遷房屋市場評估價格結算差價;對回遷樓與被拆遷房屋面積接近上靠的戶型以內增加面積部分,按回遷樓限定價格結算;對回遷樓與被拆遷房屋面積接近上靠的戶型以外增加面積部分,按市場評估價格結算。

    (3)被拆遷人為低保戶的,每戶合計面積不足45平方米的,按45平方米安置。對還原面積部分免交差價款;對增加面積部分按回遷樓限定價格的40%結算。

    (4)對實行產權調換的獨立房屋,每戶合計面積不足45平方米的,按45平方米安置。對還原面積部分按被拆遷房屋市場評估價與回遷樓限定價格結算差價;對增加面積部分按回遷樓限定價格的60%結算。

    3.無證(照)門(耳)房拆遷補助標準

    拆遷無證(照)門(耳)房按100—150元/平方米的標準予以補助。

    4.臨街“住改非”房屋停業費補償標準
 
    對利用臨街住宅從事生產經營并取得營業執照、依法納稅的有照房屋,按住宅房屋拆遷補償安置標準執行。其停業費按住宅房屋市場評估價格的20%—30%給予一次性補償。

    三、回遷樓的面積戶型、建筑標準和選擇方式
  
    1.回遷樓面積戶型

    回遷樓應以中小戶型為主,原則上應設定45平方米、55平方米、65平方米、75平方米、85平方米、95平方米、105平方米、120平方米8種戶型。具體戶型種類和數量可根據拆遷區域的實際情況設定。90平方米以下戶型總面積不低于回遷樓總面積的70%。

    2.回遷樓建筑標準

    (1)土建主體工程:符合設計規范的框架結構;

    (2)土建裝飾工程:外墻采用節能保溫方案,色澤與小區商品房一致,內墻面刮涂料,地面水泥砂漿壓光,廚房和衛生間地面、墻面按設計標準貼瓷磚;

    (3)門窗工程:進戶門采用防盜門,單元門安裝電子對講門,臥室、廚房、衛生間采用木質膠合板門,外窗采用塑鋼窗;

    (4)電照工程:按設計要求安裝開關、插座、燈具,走廊安裝共用聲控燈,電表出戶;

    (5)給排水工程:室內給水管線使用供水專用管材安裝,水表出戶(一戶一表),并按規范要求安裝節水器具。廚房安裝水龍頭、普通陶瓷洗菜盆,衛生間安裝水龍頭、普通坐便和洗手盆,室內排水立杠為PVC管;

    (6)采暖工程:實行集中供熱、一戶一閥分戶采暖方式,立杠采用聚氯脂保溫管,室內采用供暖專用管材及普通散熱片;

    (7)電訊工程:通訊、有線電視接入小區網絡;

    (8)天然氣工程:有天然氣管網的天然氣進戶,氣表出戶;

    (9)配套工程:按小區整體設計方案實施,與小區商品樓配套標準一致;

    (10)其他建筑內容按有關設計標準執行。

    3.回遷樓選擇方式

    按照被拆遷人簽訂拆遷協議后的搬遷時間(驗收單記載的時間),確定選擇回遷樓順序號。回遷樓竣工后,由市房產局組織被拆遷人在所選戶型范圍內,按先后順序選擇安置樓房位置、樓層、房間。
   
    以上意見如無不妥,請批轉實施。

    附件:1.盤錦市住宅房屋拆遷補償基準價格表
    
          2.住宅房屋結構分類標準
          
          3.關于大面積簡易結構有照房屋拆遷中如何補償安置的說明

                                                       盤錦市房產局  
 
                                                  二○○七年五月二十五日

附件1

        盤錦市住宅房屋拆遷補償基準價格表

一 區范圍: 

    興油大街以南,林豐路以西,惠賓大街以北,興一支路以東 

    磚混結構六成新房屋:1300元/平方米 磚石木結構六成新樓座:1250元/平方米 磚石木結構六成新平房:1200元/平方米 磚石土木結構六成新平房:1000元/平方米 簡易結構六成新平房:850元/平方米

二區范圍: 

    1.熱電廠鐵路專線以南,六零河以西,興油大街以北,遼河路以東

    2.興油大街以南,世紀小區、紫園小區、河畔小區東界以西,世紀小區、幸福小區南界以北,林豐路以東

    3.惠賓大街以南,迎賓小區、翠南小區東界以西,迎賓大街以北,遼河路以東

    4.興油大街以南,興一支路以西,惠賓大街以北,遼河路以東

    5.紅旗大街以南,溝海鐵路以西,雙臺子河北堤以北,紅日小區、湖濱公園和延湖路以東 

    磚混結構六成新房屋:1250元/平方米 磚石木結構六成新樓座:1200元/平方米 磚石木結構六成新平房:1150元/平方米 磚石土木結構六成新平房:950元/平方米 簡易結構六成新平房:800元/平方米

三區范圍: 

    1.雙臺子河南堤以南,溝海鐵路、芳草路以西,迎賓大街以北,中華路以東,除一、二類區以外的區域

附件2

        住宅房屋結構分類標準

    房屋建筑結構根據房屋的梁、柱、墻等主要承重構件的建筑材料劃分類別。我市住宅房屋主要分為五種結構類型,具體標準為:

    1.磚混結構房屋:指毛石基礎、鋼筋混凝土地梁、紅磚或空心磚、水泥砂漿砌筑墻體、鋼筋混凝土現澆板或預應力多孔板屋頂,前后混凝土預制件挑檐,水泥或水刷石、瓷磚罩面。

    2.磚石木結構假樓座:指毛石基礎、鋼筋混凝土地梁、紅磚水泥砂漿砌筑墻體,檁條木板屋頂,前后混凝土預制件挑檐,水泥或水刷石、瓷磚罩面。

    3.磚石木結構平房:指毛石基礎、紅磚水泥砂漿砌筑墻體,木制過梁,檁條葦箔屋頂,椽子挑檐,墻面水泥勾縫。

    4.磚石土木結構平房:指毛石基礎、紅磚土坯砌筑墻體,檁條葦箔屋頂,椽子出檐。

    5.簡易結構平房:指淺基礎、土坯雜磚墻,簡易木制屋架,石棉瓦或油氈紙屋頂。

附件3

        關于大面積簡易結構有照房屋拆遷中 

              如何補償安置的說明 

    為有效解決乘拆遷之機不當取利的問題,對投資小、面積大、質量差的簡易結構房屋采取限制措施,即對簡易結構住房面積在120平方米以內的(含120平方米),按回遷樓限定價格與被拆遷房屋市場評估價格結算產權調換差價;對被拆遷人一處或多處簡易結構住房面積合計超過120平方米的部分,按市場評估價格結算。

    為確保實現居者有其屋,120平方米以內的簡易結構房屋仍可以享受按回遷樓限定價實行產權調換的優惠政策,但超過120平方米的部分,采取按市場評估價格結算的辦法,可使其拆遷補償價格低于小面積簡易結構房屋的補償價格,以保護弱勢群體的合法權益,同時抑制個別人借拆遷之機倒房斂財的行為。