| 索 引 號： | 主題分類： | 市政府文件 | |
| 發文機關： | 盤錦市政府 | 成文日期： | |
| 標 題： | 盤政發〔2005〕10號 關于印發《盤錦市產業發展資金管理辦法》的通知（廢止） | ||
| 發文字號： | 發布日期： | 2008-09-04 | |
| 主 題 詞： | |||
盤政發〔2005〕10號 關于印發《盤錦市產業發展資金管理辦法》的通知（廢止）
| 各縣、區人民政府，市政府各部門，各單位： 《盤錦市產業發展資金管理辦法》業經市政府常務會議討論通過，現印發實施。 盤錦市人民政府 二○○五年四月二十五日 盤錦市產業發展資金管理辦法 根據市五屆人大一次會議通過的《政府工作報告》要求，為支持推動地區產業發展，經研究決定，整合工業發展資金、農業產業結構調整資金、鄉鎮企業發展資金和科技三項費用，建立產業發展資金。特制定本辦法。 一、使用原則 （一）科技優先原則。充分發揮科技投入的導向作用，優先扶持高科技企業、高技術產品、產業化龍頭企業，用高新技術和先進適用技術改造和提升傳統產業，提高企業核心競爭力。 （二）效能、效益原則。注重經濟效益和社會效益的提高，以企業效益論結果，體現在稅收收入的增長上；以科技進步論結果，體現在技術領先、創名牌商品和馳名商標上；以引進資金論結果，體現在促進經濟發展上；以城市面貌改觀論結果，體現在發展經濟環境的改善上；以發揮龍頭企業作用為結果，體現在農民增收上。 （三）優化資源配置原則。利用國際、國內兩個市場、兩種資源，著眼于技術先進和創新，做大產業規模，提高骨干企業和主導產品的市場競爭力，重點扶持變資源優勢為產業優勢的重點產業。 （四）鼓勵誠信原則。重點扶持無欠稅、無欠職工工資及各類保險、無不良信譽記錄等“三無”企業，以鼓勵企業誠實守信和守法經營。 （五）有利于產業結構調整原則。通過政策引導，支持基礎性、公益性產業結構優化，加速農業和農村經濟結構的調整和產業化經營，促進農民增收和縣域經濟增長。 二、資金種類和使用范圍 根據國家、省、市對建立財政專項資金的要求，設立下列專項資金。 （一）科技獎勵資金。主要用于科技三項費用和對重大科技成果的獎勵。 （二）中小企業信用擔保基金。主要用于補充中小企業擔保基金，為中小企業流動資金貸款提供擔保。 （三）招商引資獎勵資金。 1.對引進工業項目實施獎勵。引進外資工業項目，按投資方實際繳資額的1.5%予以獎勵；引進500萬元以上的內資工業項目，按投資方實際投資額的1.5%予以獎勵；對研發基地建設項目，按資金到位額的2%予以獎勵。 2.對引進工業項目以外的投資項目、對投資規模超億元的投資項目實施獎勵。 3.對于引進的域外資金（物資）實施獎勵。引進無償使用資金給予2%-4%獎勵；引進貼息資金按貼息額2%-4%獎勵；對引進有償使用資金的給予獎勵。 獎勵對象為：引進項目、資金（物資）工作中作出突出貢獻的單位和個人。 （四）創名牌產品和馳名商標獎勵資金。對當年獲得中國馳名商標、中國名牌產品的企業，給予50萬元獎勵；對當年獲得遼寧省著名商標、遼寧名牌產品的企業，給予20萬元的獎勵；對當年獲得盤錦名牌商標、盤錦名牌產品的企業，給予2萬元的獎勵。 （五）中小企業技術改造和流動資金貸款貼息資金。主要用于中小企業技術改造、流動資金貸款貼息和對鄉鎮企業獎勵。貼息范圍為：貸款500萬元以下的技術水平高、科技含量高的工業項目和農業產業化項目，貼息期限為一年。 （六）農業產業結構調整資金。根據《盤錦市農業結構調整專項資金管理辦法》（盤政辦發〔2003〕66號）規定，主要用于農業產業結構調整項目獎勵。 （七）促進地區產業發展的其他獎勵資金。 三、審批程序 產業發展資金是綜合性專項資金，各有關部門根據職責分工，按照下列規定履行申報、審核、審批程序。 （一）對科技三項費用、貸款貼息、農業產業結構調整資金，由項目單位向主管部門申報，主管部門會同市財政部門對申報項目進行審核，提出審核意見，經部門主管副市長同意后，報市產業發展資金管理領導小組審批。 （二）對各種獎勵資金，由市財政部門會同申報單位的主管部門根據有關獎勵政策進行審核，報市產業發展資金管理領導小組審批。 （三）對貸款擔保基金，根據市政府有關信用擔保基金管理辦法所規定的程序運行。 （四）遼河油田、華錦集團等中省直企業的獎勵辦法，促進產業發展其他獎勵資金的使用范圍、標準以及未明確獎勵標準的，由市產業發展資金管理領導小組討論決定。 四、管理監督 （一）組織領導。成立盤錦市產業發展資金管理領導小組，組長陳海波，副組長喻國偉、張要武、劉家升、徐吉生。市發改委、經委、財政局、農委、科技局、外經貿局、工商局、國稅局、地稅局、審計局、監察局、中小企業信用擔保中心領導為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市財政局，辦公室主任由市財政局局長兼任。領導小組主要負責產業發展資金的管理審批。審定使用產業發展資金采用票決制。 （二）資金監督。市審計、財政部門會同有關部門對產業發展資金的使用進行監督，及時糾正處理違反財經紀律和資金使用有關規定的行為。 五、實施時限 本辦法自發布之日起施行。此前市委、市政府有關政策凡與本辦法不一致的，以本辦法為準。 |
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