| 索 引 號(hào)： | 主題分類： | 市政府文件 | |
| 發(fā)文機(jī)關(guān)： | 盤錦市政府 | 成文日期： | |
| 標(biāo) 題： | （此文件廢止）盤政發(fā)〔2004〕25號(hào) 關(guān)于印發(fā)《盤錦市消防安全工作責(zé)任規(guī)定》的通知 | ||
| 發(fā)文字號(hào)： | 發(fā)布日期： | 2008-09-02 | |
| 主 題 詞： | |||
（此文件廢止）盤政發(fā)〔2004〕25號(hào) 關(guān)于印發(fā)《盤錦市消防安全工作責(zé)任規(guī)定》的通知
| 各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各有關(guān)單位： 《盤錦市消防安全工作責(zé)任規(guī)定》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。 盤錦市人民政府 二○○四年九月十四日 盤錦市消防安全工作責(zé)任規(guī)定 為深入貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》、《遼寧省消防條例》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第302號(hào)）等法律和規(guī)章，強(qiáng)化各級(jí)政府和市政府各部門的消防安全工作責(zé)任，有效遏制重特大火災(zāi)，尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供良好的消防安全環(huán)境，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。 一、縣人民政府消防安全工作責(zé)任 1.負(fù)責(zé)本地區(qū)的消防安全工作，按照屬地管理原則對(duì)本地區(qū)消防安全工作實(shí)施管理。 2.審定本地區(qū)消防工作發(fā)展計(jì)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。 3.建立消防安全工作議事制度，定期研究部署，協(xié)調(diào)解決消防安全重大問(wèn)題，督促檢查本級(jí)人民政府有關(guān)部門和社會(huì)各單位履行消防工作職責(zé)。 4.制定消防規(guī)劃并負(fù)責(zé)組織落實(shí)，及時(shí)修訂新開發(fā)和舊城區(qū)改造消防規(guī)劃。 5.負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)消防設(shè)施建設(shè)和公安消防隊(duì)伍裝備建設(shè)工作，保障經(jīng)費(fèi)投入，保證開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)的公共消防設(shè)施建設(shè)；認(rèn)真解決城鎮(zhèn)建設(shè)中消防供水、消防車通道、消防通信等歷史“欠賬”；督促各部門在城鎮(zhèn)建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范。 6.積極發(fā)展公安、專職、志愿等多種形式的消防隊(duì)伍，積極推動(dòng)建立地方專職消防隊(duì)，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立多種形式的專兼職消防隊(duì)，使多種形式的消防隊(duì)伍成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村撲救火災(zāi)的重要力量。 7.負(fù)責(zé)組織本縣的消防宣傳教育工作，提高公民的消防安全素質(zhì)，積極督促教育、司法、勞動(dòng)和社會(huì)保障等主管部門有效地開展消防安全宣傳教育工作。 8.制定和完善特大火災(zāi)事故的應(yīng)急救援機(jī)制，并組織實(shí)施，部署、督促、檢查本地區(qū)特大火災(zāi)事故防范工作。 9.建立重大火災(zāi)隱患整改制度，明確整改責(zé)任，采取有效措施及時(shí)消除火災(zāi)隱患；落實(shí)防范措施，對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或協(xié)調(diào)解決的重大火災(zāi)隱患，應(yīng)及時(shí)依法作出決定或協(xié)調(diào)解決。 10.根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)消防法規(guī)，補(bǔ)充和完善本地區(qū)消防法規(guī)體系，檢查本地區(qū)消防行政執(zhí)法情況。 11.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的消防法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收制度。 12.負(fù)責(zé)重特大火災(zāi)事故撲救中所需物資的調(diào)配，受傷人員的救治和善后處理工作。 13.將消防工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容，定期進(jìn)行總結(jié)評(píng)比。 二、區(qū)人民政府消防安全工作責(zé)任 1.全面負(fù)責(zé)本地區(qū)的消防安全工作，按照屬地管理原則對(duì)本地區(qū)社會(huì)各單位的消防安全工作實(shí)施管理。 2.將消防工作列入政府工作重要議事日程，定期研究部署，協(xié)調(diào)解決消防安全重大問(wèn)題，督促檢查本級(jí)人民政府有關(guān)部門和社會(huì)各單位履行消防工作職責(zé)。 3.積極發(fā)展公安、專職、志愿等多種形式的消防隊(duì)伍，推動(dòng)建立地方專職消防隊(duì)工作。 4.負(fù)責(zé)組織本區(qū)的消防宣傳教育工作，提高公民的消防安全素質(zhì)。 5.制定和完善特大火災(zāi)事故的應(yīng)急救援機(jī)制，并組織實(shí)施，部署、督促、檢查本地區(qū)特大火災(zāi)事故防范工作。 6.建立重大火災(zāi)隱患整改制度，明確整改責(zé)任，采取有效措施及時(shí)消除火災(zāi)隱患；落實(shí)防范措施，對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或協(xié)調(diào)解決的重大火災(zāi)隱患，應(yīng)及時(shí)依法作出決定或協(xié)調(diào)解決。 7.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的消防法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收制度。 8.負(fù)責(zé)重特大火災(zāi)事故撲救中所需物資的調(diào)配，受傷人員的救治和善后處理工作。 9.將消防工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容，定期進(jìn)行總結(jié)評(píng)比。 三、市直各部門消防安全工作責(zé)任 （一）市發(fā)展計(jì)劃委消防安全工作責(zé)任 1.負(fù)責(zé)制定全市消防事業(yè)建設(shè)發(fā)展總體計(jì)劃。 2.負(fù)責(zé)消防基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目審批工作。 (二)市建委消防工作責(zé)任 1.負(fù)責(zé)組織制定城市消防規(guī)劃，并在城市建設(shè)中同步組織實(shí)施。 2.結(jié)合城市的改造，合理確定消防安全布局，保障消防通道暢通。 3.督促縣政府制定落實(shí)城鎮(zhèn)消防規(guī)劃。 4.負(fù)責(zé)建筑工程項(xiàng)目審查工作，督促設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)消防設(shè)計(jì)規(guī)范，嚴(yán)把消防隊(duì)伍的審批關(guān)。 5.加強(qiáng)城市公共消防設(shè)施的建設(shè)，保證城市公共消防設(shè)施、消防裝備與城市其他基礎(chǔ)設(shè)施同步進(jìn)行，并保證建設(shè)資金到位。 （三）市財(cái)政局消防安全工作責(zé)任 1.負(fù)責(zé)編制消防事業(yè)費(fèi)預(yù)算，落實(shí)各項(xiàng)消防基礎(chǔ)建設(shè)和裝備建設(shè)資金。 2.認(rèn)真執(zhí)行消防設(shè)施配套費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，并保證專款用于消防裝備建設(shè)。 (四)市城建局消防安全工作責(zé)任 1.負(fù)責(zé)城市消防供水設(shè)施建設(shè)，及時(shí)新建、補(bǔ)建市政消火栓，滿足消防滅火救援的需要。 2.負(fù)責(zé)市政消火栓、消防水鶴的維護(hù)管理工作，確保設(shè)施完好，水量、水壓充足。 3.負(fù)責(zé)城市燃?xì)庑袠I(yè)的消防安全管理，嚴(yán)把審批關(guān)，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。 （五）市經(jīng)貿(mào)委消防安全工作責(zé)任 1.負(fù)責(zé)易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的安全管理工作，預(yù)防重特大爆炸火災(zāi)事故的發(fā)生。 2.負(fù)責(zé)易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存從業(yè)人員的安全素質(zhì)培訓(xùn)，提高預(yù)防安全事故的能力。 3.會(huì)同消防部門負(fù)責(zé)對(duì)各類火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查處理。 （六）市公安局消防安全工作責(zé)任 1.負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)消防安全工作實(shí)施監(jiān)督管理，督促公安消防機(jī)構(gòu)履行消防監(jiān)督工作職責(zé)。 2.負(fù)責(zé)組織開展各類消防安全專項(xiàng)治理工作。 3.協(xié)調(diào)督促重大火災(zāi)隱患的整改工作，協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問(wèn)題。 4.負(fù)責(zé)組織重特大惡性火災(zāi)事故的滅火和社會(huì)搶險(xiǎn)救援工作，負(fù)責(zé)火災(zāi)事故情況的匯總工作。 （七）市消防局消防安全工作責(zé)任 1.依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，認(rèn)真履行消防監(jiān)督和滅火救援職責(zé)。 2.依法對(duì)執(zhí)行消防法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處消防違法行為，定期公布本地區(qū)重大火災(zāi)隱患情況。 3.負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建工程和建筑內(nèi)部裝修工程項(xiàng)目消防審批和驗(yàn)收工作。 4.嚴(yán)格執(zhí)勤備戰(zhàn)制度，保證人員和裝備時(shí)刻處于最佳戰(zhàn)備狀態(tài)，及時(shí)救助遇險(xiǎn)人員和撲滅火災(zāi)，最大限度降低火災(zāi)損失。 （八）市工商局消防安全工作責(zé)任 1.嚴(yán)格執(zhí)行前置審批各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)把從業(yè)審批關(guān)。 2.依法對(duì)違反消防安全規(guī)定的單位吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 （九）市文化局消防安全工作責(zé)任 1.嚴(yán)格履行文化經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放程序，嚴(yán)把各類文化娛樂場(chǎng)所審批關(guān)。 2.負(fù)責(zé)公共娛樂場(chǎng)所的消防安全檢查工作，及時(shí)制止、糾正各類消防違章行為，督促整改火災(zāi)隱患。 3.負(fù)責(zé)公共娛樂場(chǎng)所從業(yè)人員、法定代表人消防安全知識(shí)教育工作。 （十）市教育局消防安全工作責(zé)任 1.負(fù)責(zé)學(xué)校消防安全治理工作，及時(shí)制止、糾正各類消防違章行為，督促整改火災(zāi)隱患。 2.負(fù)責(zé)中小學(xué)消防安全知識(shí)教育工作，將消防知識(shí)和有關(guān)消防法律、法規(guī)的內(nèi)容納入學(xué)生素質(zhì)教育范疇。 （十一）市勞動(dòng)和社會(huì)保障局消防安全工作責(zé)任 1.負(fù)責(zé)特殊工種人員消防安全知識(shí)、技能培訓(xùn)工作。 2.負(fù)責(zé)火災(zāi)事故調(diào)查處理中傷殘人員的等級(jí)鑒定工作。 （十二）市廣播電視局消防安全工作責(zé)任 1.負(fù)責(zé)組織新聞媒體開展公益性消防知識(shí)宣傳工作。 2.負(fù)責(zé)構(gòu)建消防信息傳遞和公示、曝光平臺(tái)，做好各類消防專題的深度報(bào)道和連續(xù)性報(bào)道工作。 （十三）盤錦日?qǐng)?bào)社消防安全工作責(zé)任 1.負(fù)責(zé)開辟消防宣傳專欄，廣泛普及消防知識(shí)，開展火災(zāi)警示預(yù)報(bào)。 2.負(fù)責(zé)構(gòu)建消防信息傳遞和公示、曝光平臺(tái)，做好各類消防專題的深度報(bào)道和連續(xù)性報(bào)道工作。 （十四）通信部門消防安全工作責(zé)任 1.根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，負(fù)責(zé)建立健全傳遞火警、火災(zāi)和搶險(xiǎn)救援信息的通訊設(shè)施，保證消防通訊暢通無(wú)阻。 2.負(fù)責(zé)火場(chǎng)通信保障工作，保證滅火通訊工作的順利進(jìn)行。 （十五）其他各部門消防安全工作責(zé)任 1.根據(jù)本部門的工作實(shí)際，有針對(duì)性地開展消防安全工作。 2.在重特大火災(zāi)事故撲救期間，服從調(diào)度和指揮，積極配合消防部門進(jìn)行火災(zāi)事故的撲救。 四、企業(yè)、社團(tuán)、組織、個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)戶消防安全工作責(zé)任 1.全面負(fù)責(zé)本部門、本經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消防安全工作，對(duì)因?yàn)橄拦ぷ鞯闹卮笫杪┒斐傻膰?yán)重后果承擔(dān)責(zé)任。 2.建立健全消防安全制度和安全操作規(guī)程，明確并逐級(jí)落實(shí)崗位消防安全責(zé)任制，確定主管負(fù)責(zé)人和專兼職消防管理人員，建立并落實(shí)消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制，確保本單位消防安全。 3.人員密集場(chǎng)所和易燃易爆單位，應(yīng)加強(qiáng)每日防火巡查，定期進(jìn)行全面的防火檢查，及時(shí)糾正違章行為，并制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織演練。 4.保障消防水源充足，消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志完好有效，確保消防通道和疏散通道暢通。 5.及時(shí)消除火災(zāi)隱患，確保消防安全。 6.做好消防宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力；加強(qiáng)對(duì)專兼職防火人員、重點(diǎn)工種和危險(xiǎn)部位操作人員的消防培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗制度。 7.建立專職或義務(wù)消防組織，配備相應(yīng)的消防裝備和器材，開展滅火技能訓(xùn)練，提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。 8.發(fā)生火災(zāi)后，組織和引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散，撲救初起火災(zāi)，負(fù)責(zé)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)、協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)做好事故查處工作。 9.建立健全本單位的消防安全工作責(zé)任制，實(shí)行嚴(yán)格的半年、全年考核制度。 |
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