衛生·體育（2001年）
衛生
【概況】
截至2001年底，全市共有鄉以上醫療衛生機構82個。全市共有床位5144張，衛生人員7748人。每千人床位4.25張，平均每千人中有醫生2.59人。經考核，較好地完成衛生預防保健各項工作指標，并被評為責任目標完成甲等市，名次分別排在全省第三位和第五位。
【衛生改革】
堅持管理體制創新，提高衛生資源利用效率。按照“控制總量，盤活存量，優化增量，提高質量”的原則，堅持衛生事業發展與經濟、社會發展相適應，開展區域衛生規劃編制工作。《盤錦市區域衛生規劃(草案)》已提交市政府討論通過，待省政府批準。規劃期內全市削減病床24%～34%，減少衛生人員18%～24%。與衛生資源調整相結合，按照先易后難，先整體后局部的工作思路，市直屬、企業所屬、其他所有制以及軍隊對地方開放的醫療衛生機構分類核定工作基本完成，共核定醫療機構54個。其中，非營利性醫療機構13個，占24%；其他非營利性醫療機構38個，占70.4%；營利性醫療機構3個，占5.6%。結合醫療機構分類管理，對非營利性醫療機構轉變為營利性醫療機構進行探討和研究。鼓勵現有城市基層醫療機構向社區衛生服務機構轉軌，對轉向社區的衛生資源進行結構和功能調整。市衛生局制定并實施全市城市社區衛生服務基本標準、審批程序、管理辦法，對各級各類社區衛生服務機構予以審批和確認，加強對社區衛生服務機構的規范化管理。年內，全市共建立社區衛生服務中心10個，下設服務站25個，入戶調查15354家，建立檔案40651個，受益人口223809人。衛生監督與疾病預防控制體制改革取得新的進展。市衛生防疫站已開始按照改革后的模式重新設置內部科室，保留原有一個班子、一個賬戶不變，實行衛生監督和疾病預防控制獨立運行。引入競爭機制，推進醫療衛生機構內部運行機制改革。制定并實施《關于深化衛生事業單位人事制度改革實施意見》、《關于衛生事業單位新進人員實行聘用合同制的管理辦法》，逐步在衛生部門建立起干部能上能下，人員能進能出，個人收入能高能低的內部運行機制。實行新一輪院(站、所)長聘任制、任期目標責任制，強化對主要負責人的責任機制和約束機制。以聘任制為重點，打破終身制，全市縣區以上有24個醫療衛生機構實行聘任合同制和崗位聘用制，“雙聘”覆蓋面達100%。簽訂聘任合同3850人份，市衛生局直屬單位對28名新進職工辦理人事代理手續。按事設崗、按崗擇人、競爭上崗、轉崗分流為主要內容的人事分配制度改革深入實施，全市衛生系統共轉崗分流548人，占全市衛生系統職工總數的11.6%。市衛生防疫站、市三院、市中心血站、市結核病防治所實行中層干部聘任制，中層干部的管理能力、業務技術水平明顯提高。全市縣及縣以上醫療機構普遍在門診推行病人選擇醫生制度，市二院、大洼縣醫院在病房進行病人選擇醫療組的試點工作。市四院以患者需求為導向，樹立全新的服務理念，開展全程優質服務活動，24小時免費接送入院產婦，贏得社會公眾的歡迎。積極推行醫院后勤服務社會化改革。部分醫療機構的后勤服務已實行不同形式的內部分離。市一院部分后勤服務項目(洗滌、食堂、取暖)等已實行對外公開招標或向社會購買辦法。市三院后勤人員只發放工資的60%，余下40%由后勤管理節余和服務收費中獲得，后勤支出下降20%。藥品集中招標采購工作成效顯著。市內10家縣區以上醫院開展“三輪藥品”集中招標采購工作，集中招標采購的藥品品種達827種，采購藥品總金額4129萬元，占全年購藥總額的71%。三次招標采購藥品平均降價14.3%，共向社會讓利416萬元。
【農村衛生】
縣級醫院、防疫站、婦保站建設加強，并著力改善人力結構，強化業務技術建設，提高服務質量和服務水平，充分發揮其“龍頭”作用。確定大洼縣田莊臺、二界溝衛生院，盤山縣高升、東郭衛生院4所醫院為中心衛生院。對農村鄉村衛生組織一體化管理及合作醫療實施督導、調研，加大監督、檢查、指導力度。全市鄉村衛生組織一體化管理率達到85%；以縣區為單位甲級衛生所達77.5%。
開展農村衛生體制改革的試點工作。鄉鎮衛生院產權制度改革有新的突破。大洼縣趙圈河鄉衛生院實施改革后，鄉衛生院活力明顯增強，承包人每年向鄉政府交納承包金5.5萬元，并且醫療服務質量和業務水平有明顯提高，醫療收費價格顯著下降。鄉衛生院內部運行機制改革有新進展。盤山縣沙嶺鎮衛生院實行全員聘用制，改革后工作人員由原來的50人縮減為40人，全面推行科室承包責任制，增強了競爭能力，提高了經濟效益和社會效益。
【預防保健】
截至年底，全市共發生甲、乙類傳染病11種，2234例，傳染病總發病率為183/10萬，全年未發生霍亂病例。全市計劃免疫“四苗”接種率達98%以上，乙肝疫苗接種率城市達99%、農村達98%，全市農村計劃免疫保償覆蓋率以鄉為單位100%。急性、遲緩性、麻痹病例報告2例，監測報告發病率為1.01/10萬，完成國家規定1/10萬的指標。結核病防治工作又有新的起色，年內全市共接診可疑病人3996人，就診率達324/10萬，新發涂陽病人治愈率達100%，復發涂陽治愈率達95%。地方病防治工作有新的進展，全市碘鹽覆蓋率達100%，碘鹽合格率達97.04%。婦幼保健工作加強了對提高人口質量的技術指導，較好地完成了各項指標，孕產婦死亡率為9.39/10萬，同比下降66.52%；嬰兒死亡率為10.89‰，同比下降1.3%。婚前醫學檢查率城市達到99.34%，農村達到91.68；全市婦幼保健保償覆蓋率以鄉為單位達100%，農村孕產婦入保率達90.86%，兒童入保率達95.52%；全市農村孕產婦住院分娩率達99.91%。市衛生部門在貫徹九十年代婦女兒童《兩個綱要》工作中成績突出，在省政府召開的婦女兒童工作會議上受到表彰。
【衛生執法】
衛生執法監督力度加大，初步樹立起衛生監督執法新形象。在全市范圍內，對食品、化妝品、生活飲用水和公共場所開展衛生專項執法檢查。按照省衛生廳的統一部署，從6月1日起，衛生部門參與全市開展的整頓和規范市場經濟秩序工作，組織開展與健康相關產品的專項治理工作，共出動衛生監督執法人員3221人次，對生產經營肉與肉制品、學校集體供餐和學生飲用奶生產經營單位、兒童食品、節日食品、消毒產品以及化妝品批發和零售商店進行專項治理和整頓。在打假戰役中，全市共銷毀假冒偽劣一次性輸液器、化妝品、食品、消毒產品價值7.04萬元，罰款2.79萬元，搗毀黑窩點1處，立案查處36起。進一步加大對城區醫療市場的監管力度，全年共取締非法行醫、無證行醫62起，沒收藥品、器械200余種，沒收非法所得8萬元，罰款0.5萬元，限期整改18家。貫徹執行《中華人民共和國獻血法》，共采集全血130萬毫升，制作血液成分2671個單位，成分用血占臨床用血的41.1%，街頭采血量占臨床用血的61.1%，臨床用血100%來源于無償獻血。貫徹執行《中華人民共和國執業醫師法》，完成了274名執業醫師的綜合筆試工作。
【醫院管理】
全市縣以上醫療機構在醫療市場競爭日趨激烈的大環境下，不等不靠，以需求為導向，依托科技進步，注重人才培養、深挖人才潛力，提高醫療服務質量和業務技術水平。被納入全市重點專科建設的市一院神經內科、市二院普外科、市四院宮腔鏡科在專科建設上又有新發展。加大推進醫療機構臨床本科化進程，年底，全市三級醫院臨床本科比例達到70.4%，二級醫院臨床本科化比例達24%。抓好在職人員的專業技術的提高，引進和開發先進醫學技術。市衛生局與錦州醫學院聯合舉辦一期在職研究生班，招收學員28人。全年市衛生系統共組織各類業務學習220次，其中省級醫學繼續教育項目20項，參加學習人員1.6萬人次，參加醫學繼續教育人員占應參加人員的92%，年度考核合格率達91%。派出到各級醫院進修學習20人次，其中到國外學習2人，外聘國家和省內知名專家講學18次。衛生專業人員參加各類學術交流110人次，其中國際級有9次，國家級31次。市級科研項目應用于臨床10項，引進省級以上先進項目30項。醫療衛生服務綜合水平進一步提高，醫院工作運行質量有所改善。年內，市級醫療機構總診療人次為448099人次，比上年增加31332人次，增長7.5%；總住院人數28663人次，比上年增加3104人次，增長12.1%；醫院平均床位利用率達60%，比上年增加1.4個百分點；醫院病人平均住院天數9.8天，比上年減少0.9天；業務收入11237萬元，比上年增長4.9%。
【行業作風建設】
結合實施“內強素質，外樹形象，優質服務”工程，開展“醫療衛生質量萬里行”、“百萬市民評行風”活動。實行承諾制、公示制、公開制。全市縣級以上醫療單位普遍實行服務承諾制。6月，市衛生局制定市直醫療單位社會承諾，通過報紙向社會公布。深入開展行業不正之風的專項治理，把治理醫藥購銷中的臨床促銷、開單提成以及不合理用藥、不合理檢查、不合理收費問題列為行業不正之風的專項治理重點。市一院、市二院與藥品企業簽訂反促銷協議，發現藥品企業有臨床促銷行為，立即取消雙方購銷關系。市衛生局制定《住院病人一日清單制實施辦法》，市一院、市三院實行住院病人一日清單制，做到讓住院患者“明明白白消費”。弘揚正氣，大張旗鼓地宣傳身邊典型事跡，在全市衛生系統開展評選十佳優秀管理干部、十佳白衣天使、十佳醫德醫風標兵“三個十佳”活動。大力開展創“文明單位”活動，市直衛生系統有80%的單位開展創建活動。市一院、遼河油田第二職工醫院、市防疫站被省衛生廳評為“五好四無三滿意”先進單位；市三院被推薦為省級文明單位；市一院、血站、二院、四院、防疫站、婦保站、局機關被推薦為市級文明單位。各項活動的開展，促進衛生系統行業作風的根本好轉，衛生系統廣大干部職工愛崗敬業、無私奉獻的精神得到充分體現，衛生部門在社會的形象有了新的改觀。
【精神文明建設】
以貫徹實施《公民道德建設實施綱要》為契機，全系統以職業道德、社會公德、家庭美德為重點的思想道德建設深入開展，精神文明建設有新的起色，在群眾中的形象有了新的變化。參加市直機關工委組織的機關運動會和歌詠演唱活動。結合迎接新世紀、慶祝中國共產黨建黨80周年，全系統各單位精心組織豐富多彩的系列活動。開展大規模送溫暖獻愛心扶貧幫困活動。共籌集扶貧幫困款物389400元。開展4次聲勢浩大的送醫送藥到農村的醫療扶貧活動，共出動醫療隊16支，有179人次資深醫生深入到農村，入戶409戶，診治農村患者3289人，送各類藥品折價11.5萬元，免收各種診療費1.4萬元。
【愛國衛生運動】
一、精心組織，周密部署，開展愛國衛生月活動。按照省“愛國衛生清潔月”活動實施方案要求，3月14日，召開全市愛國衛生清潔月活動動員會。市愛衛會、市建委、市環保局、市精神文明辦聯合下發《盤錦市愛國衛生清潔月活動實施方案》，按照方案要求，3月20日，全市統一組織一次大型集中整治活動。全市市直機關干部、駐盤部隊官兵、公檢法干警、企事業單位職工、青年志愿者、大中小學校學生萬余人到指定地點參加環境整治義務勞動。全市按照遼寧省春季除四害活動實施方案要求，在城區開展春季蚊蠅消殺活動。統一購置敵敵畏煙劑、滅擎殺蟲煙劑，4月6日，組織大規模熏殺越冬棲息在下水道、暖氣溝的蚊蠅，并組織開展春季滅鼠活動。市愛衛會下發《關于加強全市除四害工作的通知》，并在《盤錦日報》上公開刊發。在農村，加大重點鄉鎮機關所在地的環境整治力度。開展創建模范衛生鄉鎮活動，實施“四進院”工程。提倡院墻整齊、規劃統一、門前栽花種草、對街道溝渠進行清理，改建衛生廁所，提高農村環境衛生水平。
二、創建省級衛生城市。創建國家衛生城市已列入政府工作目標，市委、市政府向全市人民發出號召，“十五”期間盤錦市建成全國環保模范城和精神文明城市，2001年底創建省級衛生城，2004年實現創建國家級衛生城目標。為保證創建國家級衛生城市工作順利進行，市委、市政府對創建工作高度重視，遼河油田、駐盤部隊、中直駐盤單位的大力支持，全社會的廣泛發動，積極參與，政府及各級職能部門密切配合，共同努力，基本達到省級衛生城標準要求，市政府于6月12日向省愛衛生提出申請。省愛衛會組織專家考核鑒定組于9月11～14日對盤錦市創建省級衛生城市工作進行全面調研和考核鑒定。隨機抽查169個各類現場和單位的衛生狀況，征求342名群眾對創建衛生城的意見，對照《衛生城標準》，一致認為，五年來，特別是第四次國檢之后，盤錦市堅持不懈的開展創建衛生城市活動，不斷加大城市基礎設施建設的投入，逐步完善了城市的各項功能，進一步改善了市民生活、工作和居住環境，加大食品衛生和公共場所衛生監督管理力度，大力開展除四害達標活動，全面落實《中華人民共和國傳染病防治法》，積極開展健康教育，不斷提高市民的衛生意識，人民群眾的文明衛生素質和精神風貌有了很大地改變，提升了城市建設檔次和文化品位，塑造了新興的石油化工城市形象，全市整體衛生水平已經達到了《省級衛生城市標準》的基本要求，省愛衛會決定命名盤錦市為“省級衛生城市”。
三、除四害工作有新的進展。2001年，在上年消殺的基礎上，春季結合衛生月活動全面開展熏殺越冬蚊蠅活動，為滅蠅達標工作奠定基礎。鑒于滅蠅工作已達到國家要求標準，市愛衛會于6月11日向省愛衛會提出申請，對創滅蠅先進市工作進行考核驗收。省愛衛會聘請6名專業技術人員組成專家鑒定委員會，于9月11～13日對創建滅蠅先進市工作進行考核鑒定。
對興隆臺區、雙臺子區內的22個單位和15個場所進行了現場考核。考核委員會認為，盤錦市委、市政府高度重視創建滅蠅達標工作，在政府的組織下，各個部門密切配合，把滅蠅方案落到實處。在工作中，堅持治本為主，標本兼治的綜合防治措施，科學、合理地使用化學殺蟲劑，將蠅的密度降到較低水平。考核結果，各項指標均達到了全愛衛發〔1997〕5號文件規定的滅蠅達標的國家標準。授予盤錦市滅繩先進市。
四、健康教育。市健康教育所相對獨立，對外獨立開展業務工作。自1998年創建衛生城活動以來，實行由衛生行政部門管理、愛國衛生部門協調的健康教育管理體制。不斷增加開展業務活動的必要設備，已擁有攝像、照相、傳真、復印、微機、激光掃描、彩色噴墨打印、29寸電視和松遼面包車，基本適應了健康教育工作的需要。不斷開展衛生知識傳播，社區健康教育，醫院健康教育，學校、從業人員、公務員控煙健康教育。按照省、市健康教育規劃要求，積極開展以“生命知識”和高血壓、腦中風、冠心病、糖尿病惡性腫瘤、慢性阻塞性呼吸系統疾病等慢性病預防知識為主要內容的傳播活動。編發《盤錦健康教育知識》10期12萬份，編印食品與公共場所培訓教材1.8萬冊，健康教育讀本1.4萬冊，編印創建衛生城市、健康教育掛圖4000套。市、縣電視臺、電臺免費播放全國九億農民健康教育行動電視系列片和錄音帶。社區健康教育有兼職人員，有宣傳板報和健康教育資料，有工作記錄和年度工作總結。經市健康教育所考核，社區居民健康知識知曉率達80%，居民健康行為形成率為60%。醫院健康教育工作正在穩步發展，學校健康教育、中小學健康教育課開課率100%，并做到有教師、課時、教材、教具、有教案、有考核。從業人員在上崗前受到衛生知識的培訓，公務員的健康教育培訓，采取健康知識講座的方法進行，使公務員的健康知識更加豐富。針對公共場所禁煙要求，市政府頒發了政府令，禁止在公共場所吸煙，使控煙工作有了進展。
藥品監督
【完善機構設置】
根據《全省藥品監督管理體制改革實施方案》，對預調預劃人員進行調查研究和專業培訓，并辦理部分干部的調轉和劃轉手續。按照遼寧省藥監局的部署，制定出《盤錦市藥品監督管理局機關公務員職位競聘上崗工作實施方案》，組建辦公室、注冊安監科、市場監督科、醫療器械科、稽查科(稽查大隊)、人事教育科、監察科七個職能科室。各科室負責人及工作人員已基本到位。
【宣傳藥品管理法】
在新修訂的《中華人民共和國藥品管理法》頒布后，組織召開學習《中華人民共和國藥品管理法》工作座談會，藥品監督系統80余人參加會議；6月30日，全國藥師周期間，組織全市藥師上街宣傳《中華人民共和國藥品管理法》；11月30日，副市長王秀杰就《中華人民共和國藥品管理法》正式實施發表電視講話；12月1日，與遼寧天龍藥業有限公司聯合舉辦“天龍杯”《中華人民共和國藥品管理法》有獎知識競賽活動，得到全社會廣泛參與；在《醫療器械監督管理條例》頒布實施一周年之際，組織上百人參加的宣傳活動，在城區內懸掛條幅，擺設咨詢服務臺，大力宣傳、講解如何識別偽冒一次性使用無菌醫療器械的相關知識；發放宣傳單1萬余份。
【規范藥品生產流通秩序】
依照《中華人民共和國藥品管理法》，把核發、換發許可證工作作為從嚴控制藥品生產、經營企業市場準入條件和職能機構監督管理工作的源頭來抓，經過調查摸底、制定方案、組織實施和檢查驗收，對全市申報的9個生產企業、9個批發經營企業、293個零售企業、31個醫療器械經營企業進行全面清理整頓。嚴格執行遼寧省藥監局關于換證的驗收標準，對達不到換證標準的企業和單位，堅決不予換證。年內，全市共有7個生產企業、6個經營企業、31個醫療器械經營企業通過省藥品監督局驗收，283個零售企業通過市藥品監督局驗收合格，對180個家用醫療器械經營企業進行備案。組織培訓從業藥師188人、執業藥師15人、藥品(醫療器械)經營企業從業人員848人。
【打假】
在實施“打假”和整頓藥品市場工作中，堅持集中專項整治和日常監管相結合。在3月15日保護消費者權益日，組織開展“百家藥品經營企業簽字宣誓”活動，上百個有經營規模和社會影響較大的藥品生產、經營企業法人代表當場向全市人民承諾不經銷假劣藥品，并通過新聞媒體傳播，公布投訴舉報電話，接受群眾監督。年內，對百個簽字承諾企業進行重點監控，經反復檢查抽驗，無一經銷假劣藥品。全年共查處違法案件53件，沒收違法藥品貨值3萬余元和一次性無菌醫療器械1070套(支)，取締無證經營和驗證未達到標準的藥品零售企業18個，對3個醫療診所藥品柜臺給予查封，搗毀假劣藥品黑窩點8處，罰沒款近13萬元，焚燒銷毀假劣藥品175個品種、貨值10.06萬元。對流竄于城鄉的“義診”游醫和違法促銷藥品行為嚴厲打擊。按照《關于開展麻醉、精神、戒毒藥品專項檢查的通知》要求，認真檢查落實。經整頓，全市60個供應單位對此類控制藥品均能做到“五專管理”(專人、專庫、專款、專稱、專賬)。
【幫助企業解決問題】
幫助原盤錦市第三制藥廠(停產6年)實現資產轉讓，解決原有職工的集資款償還問題，安排270名職工重新上崗。積極推進藥品流通改革，打破地區封鎖，促進企業實現規模化、集約化經營，支持鼓勵藥品經營企業開展連鎖經營。年內，遼河藥材經銷處發展連鎖藥店7個，成大方圓連鎖藥店6個。
體育
【群眾體育】
一、學校體育。根據《國家體育鍛煉標準》，全市462所學校，178182名學生全部參加了以長跑、踢毽、跳繩為主的“冬煉”活動，76%以上的學生參加了足球、滑冰等體育活動。5～6月，集中對全市中小學生進行達標檢查，合格率99.34%，優秀率26.43%，居全省前列，其中有6所學校及6人被遼寧省體育局評為先進單位和先進個人。
二、社區體育。
(一)貫徹落實《中華人民共和國體育法》，實施《全民健身計劃綱要》二期工程，鞏固完善全民健身體系基本框架。調整市、縣區級全民健身領導組織機構，成立了盤錦全民健身領導小組。全市23個街道中有16個街道建立起體育組織機構，全部建立社會體育指導站，帶動全市城鄉社區體育的廣泛開展。
(二)認真執行盤錦市全民健身工程《實施方案》和《管理辦法》，使全民健身工程在體育社會化、產業化進程中發揮應有作用。按照《中國體育彩票全民健身工程管理暫行規定》的要求，與受贈單位逐步簽訂實施全民健身工程法律責任證書，加強監督管理。年內，全市實施全民健身工程路徑6處，推廣東油、錦采、高升街道“背靠政府，面向社會，企業參與，全民受益”的成功經驗，有4個單位和個人被評為全國群眾體育先進單位和個人，全國九運會上受到表獎。
(三)提出“體育走進家庭”的新舉措，提高民眾的體育意識。年內，全市有600戶家庭申報遼寧省體育家庭。在開展創建國家、省級體育先進社區工作中，雙臺子區化工街道被評為全國先進社區，興隆臺區創新街道被評為省先進社區。
(四)廣泛開展全民健身活動月宣傳周系列活動。共組織大型活動3次，參加人數3000余人。設置宣傳板200塊，健身咨詢站(點)15處，宣傳品4萬件，舉辦各種比賽表演200余項(次)，有近15萬人直接參與健身活動。其中，盤錦市中興公園有限公司投資3萬余元，舉辦“中興杯”全民健身系列活動比賽；盤錦有線電視臺與老祖書屋投資3萬余元聯合舉辦新聞單位“老祖書屋杯”游泳比賽，對全市群眾體育科學化指導、社會化普及、產業化形式起到積極的推動作用。
三、農村體育。以競賽為杠桿，以全民健身活動月宣傳周為契機，在農村廣泛開展群眾喜聞樂見、形式多樣的健身活動，提高健身意識。號召一個學生帶動一個家庭，利用青少年學生的積極性和學生在家庭中的特殊地位，提高家庭參與體育活動的積極性。在參加遼寧省農民乒乓球比賽中，盤錦市獲女子團體金牌、個人銀牌；在參加省農民象棋比賽中，盤錦市獲男子團體金牌、個人金牌和女子團體銅牌、個人銅牌的成績。已有3個鄉鎮被遼寧省體育局評為優秀體育鄉鎮。
【訓練競賽】
一、充分調動教練員、運動員的積極性，爭取好成績。對教練員實行聘任制，并實行目標管理和風險抵押金制，形成良好的競爭激勵機制。全年在參加各級各類比賽中，共獲金牌23枚。其中，在全國少年田徑優秀苗子選拔賽中，獲金牌7枚，王飛一人獨得鏈球、鐵餅、十項全能3個項目的金牌；在遼寧省年度比賽中，獲金牌16枚、銀牌20枚、銅牌25枚。
二、承辦比賽。年內，先后承辦遼寧省少年象棋賽、省橋牌賽、省少年競走賽、省武術散打賽、省少年足球賽。充分發揮社會力量，體現了體育“社會化”的特點，成功地承辦具有國際性的大型足球賽事“中澳足球冠軍對抗賽”和中國明星足球表演賽，提高了盤錦市的知名度。市體育局同市機關工委聯合承辦市直機關第二屆運動會，同市教委聯合承辦全市中小學生運動會，協助市工商銀行、電業局、遼河化工集團等單位舉辦行業、系統運動會及比賽20余次。
三、裁判員隊伍建設。本著“嚴肅、認真、公正、準確”的八字方針，加強對全市足球、籃球、排球、武術、乒乓球等項目裁判員隊伍的建設、培訓工作，在杜絕執法不嚴、紀律松散現象的同時，培養造就了一批新生力量，充實擴大了裁判員隊伍。全年發展國家級裁判員1人，國家一級裁判員5人，二級裁判員20人。
【體育產業】
本著努力辦好體育產業，逐步實現以體養體，為體育事業的發展積累資金的指導思想，從加大體育產業發展的目標出發，從2月起，除按正常的每年發行一二次即開式體育彩票外，增加發行電腦體育彩票和足球彩票，成立市體育彩票管理中心。全年共發行體育彩票127期，足球勝負彩票9期，銷售額1200萬元，獲公益金128萬元，在全省各市位居中上游。
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