縣區(qū)建設(shè)（2010年）
大洼縣
【綜 述】 大洼縣位于遼寧省西南部，大遼河、遼河下游，遼東灣東北部，是環(huán)渤海經(jīng)濟帶縣份,全省15個縣域經(jīng)濟發(fā)展重點縣之一，盤錦遼濱沿海經(jīng)濟區(qū)作為遼寧沿海經(jīng)濟帶重要組成部分，已納入國家發(fā)展戰(zhàn)略。全縣總面積1 387平方公里，下轄14個鎮(zhèn)，全縣總?cè)丝?5萬。2010年，全縣（含遼濱沿海經(jīng)濟區(qū)）生產(chǎn)總值實現(xiàn)280億元，增長55.6%，財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)16.5億元，增長90.7%，經(jīng)濟實力進一步提升。全社會固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)500億元，增長138.1%，社會消費品零售總額實現(xiàn)37億元，增長25.4%，實際利用外資和出口創(chuàng)匯分別實現(xiàn)5億美元和1億美元，分別增長400%和53.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村人均純收入分別實現(xiàn)15 540元和11 500元，分別增長30% 和20.9%，人民群眾收入水平進一步提高。
【項目建設(shè)】 深入開展“招商引資和項目建設(shè)攻堅年”活動，成立63個專業(yè)化招商局，開展大型域外招商活動15次，促進一批重大項目入駐建設(shè)。全縣（不含遼濱沿海經(jīng)濟區(qū)）新引進重點工業(yè)項目223個，新開工項目165個，竣工投產(chǎn)項目97個。加強要素支持和服務(wù)保障，促進企業(yè)高效運行，裝備制造、石油化工、新型建材、農(nóng)產(chǎn)品深加工等主導產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一的集聚發(fā)展態(tài)勢，臨港經(jīng)濟區(qū)與各鎮(zhèn)項目集聚區(qū)建設(shè)步伐加快。全縣（不含遼濱沿海經(jīng)濟區(qū)）工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值分別實現(xiàn)800億元和92億元，分別增長33%和32.5%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到293家，新增68家。
【農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化】 實施一批重點水利工程，強化農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用，保障“四子”工程順利推進，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。全縣糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)57萬噸，大洼縣被確定為“全國糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)”?！梆B(yǎng)大蟹”工程六種模式、泥鰍魚高產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)等取得重大突破；新建海淡水健康養(yǎng)殖示范區(qū)6個；新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積666.67公頃；“一縣一業(yè)”肉鴨養(yǎng)殖完成“倍增計劃”，養(yǎng)殖量實現(xiàn)6 000萬只，六和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進展順利，新建標準化肉鴨養(yǎng)殖小區(qū)81個。新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)15家，新發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織44家。
【城鄉(xiāng)一體化】 實施縣城道路、給排水、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施工程，縣城集中供熱得到鞏固和完善，溫泉城、臨港生態(tài)新城、紅海灘濕地旅游度假區(qū)、職教城規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動，縣城內(nèi)改外擴綜合路網(wǎng)、濱河景觀帶、平面休閑廣場以及文化活動中心等重要基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè)前期工作準備就緒。建立土地儲備管理新機制，實施一批建設(shè)用地增減掛鉤項目，金遠寶興·獅城開工建設(shè)，拉開新縣城建設(shè)和全縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的序幕。田家鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)、唐家鎮(zhèn)推進城鎮(zhèn)化試點工作有效開展。實施湖畔花園二期、筑景地中海等一批房地產(chǎn)項目，開發(fā)面積153萬平方米，竣工面積110萬平方米，地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)迅猛發(fā)展，成為經(jīng)濟增長的重要支撐。實施榮港路、紅海灘生態(tài)旅游路建設(shè)和大南線、庫二線拓寬改造等重點公路工程，完成新港路、疏港鐵路、盤營客專、盤海營高速公路互動立交的征地拆遷、土方工程等，為加快形成完備的綜合交通體系夯實基礎(chǔ)。
【民主法制】 開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，深化縣、鎮(zhèn)政府機構(gòu)改革，政府職能實現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變，行政效能建設(shè)得到加強，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。高質(zhì)量辦理人大代表建議45件、政協(xié)委員提案68件，“三率”均達100%。公安隊伍建設(shè)水平明顯提高，縣公安局被命名為“全國公安機關(guān)執(zhí)法示范單位”。加大治安防控體系建設(shè)力度，以視頻監(jiān)控系統(tǒng)改造和巡特警組建為抓手，深入開展嚴打整治行動，維穩(wěn)、處突、防范能力顯著增強，確保全縣社會治安持續(xù)穩(wěn)定。圓滿完成“五五普法”各項任務(wù)，公民法律意識普遍增強，縣司法局被確定為“全國法律援助工作聯(lián)系點”。積極開展各項信訪專項活動，信訪總量明顯下降。深化安全生產(chǎn)專項整治和打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。生態(tài)環(huán)境保護力度不斷加大，主要污染物排放總量得到有效控制，全縣兩鎮(zhèn)九村被確定為全省環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)村。 （曹珊珊）
【現(xiàn)代服務(wù)業(yè)】 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，圓滿完成“第三屆·中國盤錦國際濕地旅游周”系列活動，重點實施紅海灘濕地溫泉小鎮(zhèn)、水上航道、迎賓大道等一批精品旅游項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目，田莊臺生態(tài)歷史文化名城建設(shè)扎實推進，王家鎮(zhèn)被評為“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”?，F(xiàn)代商貿(mào)流通服務(wù)體系日漸完善，溫泉休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，引進皇家御品、天沐溫泉城、盛皇國際溫泉酒店等項目。加快以田家鎮(zhèn)為核心的北部綜合商貿(mào)服務(wù)區(qū)建設(shè)，居然之家、昆侖商廈等項目開工建設(shè)，匯美建材交易中心二期工程業(yè)已完工。潤強物流產(chǎn)業(yè)園、裕農(nóng)配送中心一期工程順利實施，新增“萬村千鄉(xiāng)”市場工程城鄉(xiāng)連鎖店、直營店55家，“家電下鄉(xiāng)”等促銷活動深入開展，城鄉(xiāng)流通和消費環(huán)境明顯改善。
【社會事業(yè)】 機關(guān)事業(yè)單位工作人員津貼補貼發(fā)放進一步規(guī)范，公務(wù)人員工資待遇水平得到提高。就業(yè)再就業(yè)工作扎實推進，實名制就業(yè)實現(xiàn)2.2萬人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率得到有效控制，大洼縣被確定為全省唯一一家“新型農(nóng)民培訓工作聯(lián)系點”。社會保障和救助水平不斷提高，“五險”擴面1.4萬人，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險順利啟動，完成唐家鎮(zhèn)和平安鎮(zhèn)兩所敬老院改造以及農(nóng)村常見病人托管中心服務(wù)樓建設(shè)，提高城鄉(xiāng)低保對象低保金發(fā)放標準，為373戶農(nóng)村特困戶改造和新建房屋。教育教學質(zhì)量不斷提升，中、高考升學率進一步提高，素質(zhì)教育深入實施，“雙高普九”成果進一步鞏固，“學校安全工程”扎實推進，各校高標準配備“三防”設(shè)施，校園安全得到有效保障。公共文化體系建設(shè)“五大工程”基本達標，實現(xiàn)有線電視“屯屯通”、文化信息資源“進村入戶”，鎮(zhèn)村文化基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。“水鄉(xiāng)之韻”廣場文化、“情滿水鄉(xiāng)”紅詩詠誦、“魅力大洼”美術(shù)書法攝影大賽三大品牌活動持續(xù)深入，地域特色文化得到普及。加強文化產(chǎn)業(yè)基地培育，境內(nèi)影視拍攝逐步呈常態(tài)化趨勢，電視連續(xù)劇《小芳》在趙圈河鎮(zhèn)取景拍攝。完成縣新華書店等經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)為企業(yè)的改制工作，文化市場繁榮有序。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)長足發(fā)展，啟動國家基本藥物制度改革試點工作，為10萬名居民建立健康檔案，縣中醫(yī)院業(yè)務(wù)綜合樓竣工投用，婦幼衛(wèi)生公共服務(wù)項目順利實施，農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣走在全省前列，新農(nóng)合籌資標準和報銷比例大幅提高，食品藥品安全監(jiān)管有力，愛國衛(wèi)生運動取得實效。人口和計生工作不斷加強，人口總量保持低速增長，人口計生工作綜合改革示范縣創(chuàng)建活動扎實開展，惠及計劃生育家庭獎勵扶助政策全面落實，5個中心鎮(zhèn)計生服務(wù)站國債項目投入使用。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，通過實施“農(nóng)民體育健身工程”助推了鎮(zhèn)村體育公共服務(wù)體系建設(shè)，大力開展全民健身運動，大洼縣被評為“全省2006—2010年群眾體育先進縣”，繼續(xù)保持“全國體育先進縣”稱號?！半p擁”工作不斷鞏固，民兵預(yù)備役建設(shè)得到加強。殘疾人基層組織建設(shè)扎實有效，殘疾人社區(qū)康復服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)更加完善。全縣第六次全國人口普查工作取得階段性成果，其他各項事業(yè)明顯進步。駐縣系統(tǒng)管理單位為全縣加快發(fā)展做出積極貢獻。
大洼縣領(lǐng)導成員名單
一、中共大洼縣委員會
市委常委、縣委書記 高 科（11月離任）
縣委書記 （11月任職）
副書記 （11月離任）
常務(wù)副書記 馬玉臣（10月離任）
副書記、紀委書記 王 寧（9月離任）
常委、常務(wù)副縣長 孫洪軍
常委、組織部長 徐洪峰
常委、副縣長 劉吉廣（9月離任）
常委、宣傳部長 張煥慶
常委、人武部政委 賈興存（12月離任）
朱明東（12月任職）
常委、政法委書記 孫 雨（10月離任）
二、大洼縣人大常委會
主 任 李炳成
副主任 趙洪利
劉再興
王守昌
任德忠
張國生
吳 江（12月任職）
三、大洼縣人民政府
縣 長
常務(wù)副縣長 孫洪軍
副 縣 長 劉吉廣（9月離任）
王冬梅
丁喜慶
崔 建
曲 巖（12月任職）
縣政府副縣級調(diào)研員 王連才
縣長助理 王恩凱
縣長助理、縣財政局局長 陳寶庫
四、政協(xié)大洼縣委員會
主 席 田順鳳
副 主 席 劉慶堂
黃紹貴
于桂云
張永雙（12月任職）
張富強（12月離任）
五、中共大洼縣紀律檢查委員會
書 記 王 寧 （9月離任）
常務(wù)副書記、監(jiān)察局局長 錢啟秀
盤山縣
【綜 述】 2010年，盤山結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效、開發(fā)開放取得較大突破、經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。全縣上下勠力同心，頑強拼搏，戰(zhàn)勝了特大洪澇災(zāi)害，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，推進產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，在勝利收官“十一五”的同時，拉開盤山縣“十二五”全面轉(zhuǎn)型、開放發(fā)展的序幕。2010年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)122.05億元，比上年增長40%，增幅排名全省第四位。全社會固定資產(chǎn)投資完成139.24億元，比上年增長104%，增幅排名全省第1位。地方財政一般預(yù)算收入完成8.5億元，比上年增長64%，增幅排名全省第5位。實際利用外資完成1.5億美元，是上年的7倍，絕對值排名全省第2位。農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)9710元，比上年增長15%，絕對值排名全省第7位。多項經(jīng)濟指標增幅位居全省前列，經(jīng)濟運行速度、質(zhì)量、效益都有所改善和提高。
【農(nóng) 業(yè)】 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有所提高，優(yōu)質(zhì)稻米、河蟹養(yǎng)殖等設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模達到2.77萬公頃，畜牧禽舍、設(shè)施蔬菜小區(qū)累計突破3 000個，形成3個專業(yè)鎮(zhèn)、47個專業(yè)村。無規(guī)定動物疫病區(qū)通過省級驗收，稻田種養(yǎng)新技術(shù)“盤山模式”通過農(nóng)業(yè)部驗收。全縣“三品”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積達到5.27萬公頃，13家企業(yè)55個品種獲得“三品”食品標識使用權(quán)。國家小型農(nóng)田水利工程重點縣建設(shè)各項工作進展順利，第23次蟬聯(lián)遼寧省“大禹杯”。農(nóng)業(yè)全程機械化加快推進，綜合機械化率達到79%，處于全省領(lǐng)先地位。
【城鄉(xiāng)一體化建設(shè)】 城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高。緊緊配合市委、市政府開展城鄉(xiāng)一體化綜合改革試點，堅持政策引導、規(guī)劃先行、市場運作、多方聯(lián)動等原則，穩(wěn)妥推進經(jīng)濟區(qū)調(diào)整和中心城鎮(zhèn)建設(shè)。經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，順利完成高升經(jīng)濟區(qū)和遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)基地管委會的機構(gòu)設(shè)置、職能定位和人員招聘。新縣城建設(shè)，總規(guī)和控詳規(guī)已基本完成，主城區(qū)建設(shè)加速推進。全年新增投資7.5億元，路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)、綠化、亮化、供暖、供氣、污水處理等基礎(chǔ)建設(shè)得到進一步完善，縣城與市區(qū)公交線路順利開通。小城鎮(zhèn)建設(shè)，甜水、陳家順利撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，高升、胡家、壩墻子被確定為全省城鎮(zhèn)化試點，完成11個建制鎮(zhèn)79個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和30個村屯環(huán)境整治任務(wù)。
【對外開放】 抽調(diào)300余名干部投入招商引資第一線，參與、組織數(shù)百次外出招商和投資說明會、項目推介會等招商活動，到盤錦考察的投資商絡(luò)繹不絕。通過不斷的“走出去”和“請進來”，使盤山縣在境外的知名度進一步擴大，為招商引資和項目建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。全年實際利用外資1.5億美元，同比增長647%。不斷擴大對外貿(mào)易，地產(chǎn)品出口形勢喜人。全年實現(xiàn)出口創(chuàng)匯5 996萬美元，比上年增長28.3%。
【工 業(yè)】 工業(yè)經(jīng)濟增速加快。深化實施工業(yè)強縣發(fā)展戰(zhàn)略，著力培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整區(qū)域規(guī)劃，拓展發(fā)展空間，狠抓招商引資，推進開發(fā)開放，盤山工業(yè)經(jīng)濟駛上了快車道，對縣域經(jīng)濟的拉動作用明顯提高。全縣工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)606億元（現(xiàn)價），比上年增長68.1%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)203億元，比上年增長31.4%。園區(qū)建設(shè)，積極向上爭取政策支持，成功地使遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)基地被確定為遼寧沿海經(jīng)濟帶重點支持園區(qū)。其他各專業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)工程和配套環(huán)境都有較大改善。工業(yè)產(chǎn)業(yè)和園區(qū)布局已基本調(diào)整完成，為集群發(fā)展戰(zhàn)略的實施奠定了基礎(chǔ)。項目建設(shè)，狠抓招商引資和項目開工、投產(chǎn)、運營，全年開工建設(shè)投資千萬元以上項目355項。全年工業(yè)運行平穩(wěn)，企業(yè)開工率平均達到95%以上。化工新材料、機械裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)集群加快培育，多元支撐的產(chǎn)業(yè)格局初步形成。
【社會事業(yè)】 教育事業(yè)不斷發(fā)展，義務(wù)教育階段入學率達到100%，高中本科升學率達到84%，榮獲省普及九年義務(wù)教育先進縣，通過省政府學前教育達標縣驗收。醫(yī)藥衛(wèi)生工作扎實推進，全面啟動國家基本藥物制度，實施藥品零差率銷售和網(wǎng)絡(luò)平臺購藥，有效緩解了群眾“看病貴”的難題；新農(nóng)合工作有序推進，參合率達到100%。文化事業(yè)不斷繁榮，全年新建農(nóng)家書屋74家、文體廣場82個，在全市率先實現(xiàn)全覆蓋?？萍紕?chuàng)新能力進一步增強，再次被確定為國家“科技富民強縣”專項行動試點縣。交通事業(yè)成績顯著，全縣公路總里程達到1 623公里，新修道路34公里，改擴大修道路43.5公里，榮獲省級公路建設(shè)文明縣。社會保障不斷加強，新增投入8 000萬元，提高離退休干部和機關(guān)事業(yè)單位職工工資標準。全面落實就業(yè)優(yōu)惠扶持政策，保持零就業(yè)家庭動態(tài)為零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率僅為2.29%。保險參保水平不斷提高，全年新增擴面8 548人，實現(xiàn)及時足額100%社會化發(fā)放。新建改造農(nóng)村貧困戶住房217戶，發(fā)放低保金1 171萬元，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。 （王曉溪）
【第三產(chǎn)業(yè)】 第三產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)、休閑旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟活力增強，人民生活質(zhì)量得到提高。繼續(xù)擴大規(guī)模，改善結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，第三產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重逐年提高。第三產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)28.7億元，增長45.7%，社會消費品零售總額實現(xiàn)14.41億元，增長18.7%。商貿(mào)物流業(yè)進一步發(fā)展，華鵬、恒泰、友誼等物流穩(wěn)定運營。鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場保持興旺繁榮，“家電下鄉(xiāng)”有序開展，發(fā)放補貼1 430萬元，兌付率達到100%?！叭f村千鄉(xiāng)”市場工程穩(wěn)步推進，新建連鎖店58家、直營店23家。房地產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，全年房地產(chǎn)開發(fā)完成104.8萬平方米；旅游業(yè)加快推進，承接盤錦“第三屆國際濕地旅游周”主要旅游項目，承辦“觀鳥節(jié)”和“荷花節(jié)”。鑫安源、東晟園等老景區(qū)加速升級改造，鴛鴦溝游船碼頭和兩岸景觀工程基本完成。全年旅游業(yè)接待人數(shù)和產(chǎn)值大幅增加，成為盤山新的經(jīng)濟增長點。
盤山縣領(lǐng)導成員名單
一、中共盤山縣委員會
副書記、縣長 楊 斌
副書記、紀委書記 王會林（10月離任）
副書記 馮 英（9月離任）
常委、副縣長 劉松林
梁建柏
常委、宣傳部長 張曉良
常 委 賈啟才
常委、組織部部長 劉 寧
常委、政法委書記 楊 昕 （10月離任）
常委、人武部政委 鞠成軍
二、盤山縣人大常委會
主 任 李茂軍
副主任 趙福勇 （12月離任）
王崇仁
張玉珠
佟柏林
佟殿石
孫麗穎
呂春福（12月任職）
三、盤山縣人民政府
縣 長 楊 斌
常務(wù)副縣長 劉松林
副 縣 長 梁建柏
李曉秋
李朝品
周偉山
王玉豐
四、政協(xié)盤山縣委員會
主 席 孟曉平
副 主 席 周生喜
楊宏英
魏鳳艷
畢林棟
五、中共盤山縣紀律檢查委員會
書 記 王會林 （10月離任）
副 書 記 孫連山
雙臺子區(qū)
【綜 述】 雙臺子區(qū)位于盤錦市北部，原區(qū)域面積為56.7平方公里。8月后，根據(jù)雙臺子區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整工作方案，將原盤山縣陸家鄉(xiāng)及陳家鎮(zhèn)前腰村、后腰村、東地村、統(tǒng)一村和盤山縣良種場劃歸雙臺子區(qū)管轄，區(qū)域總面積118平方公里。人口22.58萬人（常住人口20.8萬人），其中農(nóng)村人口5.1萬人。區(qū)內(nèi)有22個民族，漢族占總?cè)丝诘?6%。全區(qū)下轄9個街道辦事處（含石油街道辦事處），39個社區(qū)，19個行政村。2010年，區(qū)委、區(qū)政府緊緊抓住遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放、盤錦“向海發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型”、華錦集團改擴建的重大機遇，全面完成年初確定的目標任務(wù)。地區(qū)生產(chǎn)總值完成56億元；固定資產(chǎn)投資完成45億元；財政一般預(yù)算收入完成4.1億元；城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實現(xiàn)12 500元和10 500元；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成13億元；社會消費品零售總額實現(xiàn)46億元。
項目建設(shè)成效顯著。單體投資在1 000萬元以上的重點項目55項，開工在建項目33項，竣工16項，重點推進的儲備項目80項。精細化工和塑料加工為主導的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群初具雛形。水榭春城、遼河左岸文化城等項目全面推進。招商引資力度空前。成立招商總局和多個專業(yè)招商局。中央商務(wù)區(qū)改造、表面活性劑、丁基鋰等項目正在實質(zhì)推進中。成功舉辦第三屆東北三省塑料產(chǎn)業(yè)高峰論壇。實際利用外資1.26億美元，出口創(chuàng)匯實現(xiàn)5 000萬元，走在全市前列。民生保障力度不斷增加。積極開發(fā)就業(yè)崗位，全區(qū)新增就業(yè)27 210人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.3%。實名制扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人118人，帶動就業(yè)833人，“零就業(yè)”家庭繼續(xù)保持動態(tài)為零。加大各類保險金征繳和保險擴面力度，扎實推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作。重視低收入困難群眾的生活，最低生活保障制度得到全面落實。社會事業(yè)取得新成績，全年投入600萬元，實施校舍安全工程。嚴格教師考試錄用工作，教師隊伍綜合素質(zhì)不斷提高；投資2 100萬元的市職工體育活動中心竣工投入使用；率先實施國家基本藥物制度，減輕群眾醫(yī)療費用負擔。人口和計劃生育工作走在全市前列。組織并完成“十二五”規(guī)劃編制工作。
【信訪與維護社會穩(wěn)定】 積極開展“信訪工作效率年”活動，完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，一批信訪積案、難案得到較好解決。深入推進平安城區(qū)建設(shè)，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，組織開展學校、幼兒園及周邊安全專項整治行動，維護社會的平安穩(wěn)定。
【園區(qū)建設(shè)】 園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重要進展，起步區(qū)870畝土地基礎(chǔ)設(shè)施配套工程全部完成，實現(xiàn)了“五通一平”。順利完成全區(qū)二期征地工作，空間拓展取得新突破。園區(qū)竣工項目11項，開工在建項目5項，15個在談項目正在全力推進，開始進入產(chǎn)業(yè)項目加速集聚的新階段。園區(qū)知名度不斷提升。
【招商引資】 成立招商總局和多個專業(yè)招商局。中央商務(wù)區(qū)改造、表面活性劑、丁基鋰等項目正在實質(zhì)推進中。成功舉辦第三屆東北三省塑料產(chǎn)業(yè)高峰論壇。實際利用外資1.26億美元，出口創(chuàng)匯實現(xiàn)5 000萬元。
【教育醫(yī)療 計生】 年內(nèi)，投入600萬元，實施校舍安全工程。嚴格教師考試錄用工作，教師隊伍綜合素質(zhì)不斷提高。投資2 100萬元的市職工體育活動中心竣工投入使用；推動區(qū)醫(yī)院轉(zhuǎn)型工作，率先實施國家基本藥物制度，減輕群眾醫(yī)療費用負擔。人口和計劃生育工作走在全市前列。
【舊城改造】 實施遼河新城等14個項目的動拆遷工作，完成動拆遷面積71萬平方米，保障了重點項目建設(shè)的順利推進。以平房區(qū)和零散危舊生活區(qū)改造為重點，實施安居工程，啟動城北小區(qū)等9個房地產(chǎn)項目，完成建筑面積91萬平方米。維修改造小街小巷57條，安裝路燈40基。新建3處公共停車場，有效緩解了老城區(qū)停車難問題。新城建設(shè)高水平起步。遼河新城起步區(qū)一期回遷樓工程全面開工，啟動建設(shè)32棟，完成建筑面積10萬平方米。二期回遷樓選址已完成。城市管理水平不斷提高。開展愛國衛(wèi)生清潔月和市容綜合整治活動，城區(qū)環(huán)境明顯改善。有效規(guī)范區(qū)內(nèi)民房違法、違規(guī)建設(shè)行為。投資1 159萬元，實施鐵西、云祥、旌旗、利民、永華5個棄管小區(qū)整治改造工作。
【環(huán)境保護】 嚴把建設(shè)項目審批關(guān)，嚴格執(zhí)行環(huán)評和“三同時”制度。加強重點污染源企業(yè)監(jiān)管，污染物排放總量得到有效遏制，節(jié)能減排目標全面完成，通過遼寧省環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)驗收。
【社會保險】 積極開發(fā)就業(yè)崗位，全區(qū)新增就業(yè)27 210人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.3%。實名制扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人118人，帶動就業(yè)833人，“零就業(yè)”家庭繼續(xù)保持動態(tài)為零。加大各類保險金征繳和保險擴面力度，扎實推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作。重視低收入困難群眾的生活，最低生活保障制度得到全面落實。
【第一產(chǎn)業(yè)】 第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)1億元，農(nóng)業(yè)增加值0.5億元，實現(xiàn)糧食產(chǎn)量3 813噸，實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)量8 106噸，生豬飼養(yǎng)1.1萬頭，家禽飼養(yǎng)108.1萬只，小皮毛動物養(yǎng)殖3萬只，肉類產(chǎn)量2 300噸，蛋類產(chǎn)量1 680噸，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1 686.67公頃，水產(chǎn)品產(chǎn)量3 200噸，實現(xiàn)淡水魚養(yǎng)殖133.33公頃，河蟹養(yǎng)殖144.67公頃，完成植樹造林26公頃，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2 000人。
【第二產(chǎn)業(yè)】 規(guī)模以上工業(yè)增加值完成13億元，比上年增長60.5%。本體ABS、華塑塑料產(chǎn)業(yè)園一期等項目竣工投產(chǎn)，環(huán)烷基餾分油加氫等項目快速推進。精細化工和塑料加工為主導的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。
【第三產(chǎn)業(yè)】 社會消費品零售總額實現(xiàn)46億元，比上年增長15%。水榭春城、遼河左岸文化城等重點服務(wù)業(yè)項目全面推進，興隆二百等骨干商貿(mào)企業(yè)支撐帶動作用不斷增強，以雙益為代表的物流業(yè)發(fā)展勢頭強勁，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得新的進展。
【精神文明】 完善創(chuàng)城責任體系建設(shè)，鞏固擴大創(chuàng)城成果。積極開展各項精神文明創(chuàng)建活動，堅持道德規(guī)模引領(lǐng)，城市公共文明水平和廣大市民文明素質(zhì)逐步提升。
【科 技】 促進企業(yè)科技進步，爭取上級科技三項費用120萬元，申報省市級科技項目30項。
（楊軼菊）
雙臺子區(qū)領(lǐng)導成員名單
一、中共雙臺子區(qū)委
書 記 楊衛(wèi)新
副書記、區(qū)長
副 書 記 王慶良 （9月離任）
常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長
劉兆友
常委、區(qū)政府副區(qū)長
李建中
常委、紀委書記
李 煒
常委、組織部長
叢連希
常委、宣傳部長
孫雅娟 （女）（9月離任）
馮桂霞 （女）（11月任職）
常委、政法委書記
張國軍
常委、人武部政委
張永宏
二、雙臺子區(qū)人大常委會
主 任 李大森
常務(wù)副主任 王曼華（女）
副主任 李延方
劉連軍
辛炳勝
三、雙臺子區(qū)人民政府
區(qū) 長
常務(wù)副區(qū)長 劉兆友
副 區(qū) 長 李建中
蓋 娟（女）
楊壯力
李之棟（9月離任）
馬 文
四、政協(xié)雙臺子區(qū)委員會
主 席 王保利
副 主 席 單秀蘭（女）
楊玉東
李士新（不駐會）
李文武
五、中共雙臺子區(qū)紀律檢查委員會
書 記 李 煒
副 書 記 王金昶
興隆臺區(qū)
【綜 述】 全區(qū)下轄18個街道辦事處，101個社區(qū)，區(qū)域面積255平方公里，總?cè)丝?1.4萬人。2010年，興隆臺區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值178.4億元，比上年增長40.1%；實現(xiàn)地方財政一般預(yù)算收入14億元，比上年增長53%；第一產(chǎn)業(yè)增加值1.5億元，與上年持平；第二產(chǎn)業(yè)增加值88.6億元，增長44.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值88.3億元，增長37.4%。人口自然增長率4.03‰。
2005年-2010年地區(qū)生產(chǎn)總值及其增長速度
【農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟】 全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值2.8億元，與上年持平；農(nóng)林牧漁業(yè)增加值1.5億元。全年農(nóng)作物總播種面積5 995公頃。全年生豬存欄26 345頭；生豬出欄33 451頭，比上年增長7.3%；全年肉類總產(chǎn)量3 992噸，比上年增長6.9%。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量 2 100噸，與上年持平。新農(nóng)村建設(shè)取得新進展。加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年農(nóng)林水事務(wù)支出3 831萬元，比上年增長15％。認真落實各項惠農(nóng)、利農(nóng)政策，有力地促進了農(nóng)民增收。配合城鄉(xiāng)一體化工作的推進，積極開展農(nóng)村勞動力技能培訓，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移安置2 116人。認真實施村屯綠化，高質(zhì)量地完成了造林綠化任務(wù)。
【工 業(yè)】 全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值325.2億元，比上年增長46.4%；工業(yè)增加值75.1億元，比上年增長42.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值230.3億元，比上年增長21.9%；規(guī)模以上石油裝備制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值101.7億元，同比增長23.7%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為97.5%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入228.1億元，比上年增長32%；實現(xiàn)利稅22.9億元，增長30.3%；實現(xiàn)利潤12.2億元，增長20.8%；規(guī)模以上高新工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值49.9億元和增加值15.1億元，分別比上年增長50.9%和48.5%，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重為21.7%。
2010年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值分類及增長速度
【教育和衛(wèi)生】 2010年，全區(qū)初中招生528人，在校生1 892人，畢業(yè)生693人。普通小學招生776人，在校生4 238人，畢業(yè)生736人。幼兒園入園人數(shù)3 295人，在園人數(shù)6 042人，離園人數(shù)1 960人。全區(qū)中小學入學率為100%，中考成績再創(chuàng)歷史新高，全區(qū)升入高中學生650人，初中升學率為96.02%。構(gòu)筑由15個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、47個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為核心的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達到100%。加大了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的管理力度，參合農(nóng)民積極性普遍提高，參合人數(shù)達到了20 638人，農(nóng)業(yè)人口參合率達100%。2010年參合人員住院補償1 009人次，累計報銷金額達296萬元。2010年8月開始建立婚前檢查中心,全面推行免費婚前醫(yī)學檢查,婚檢率達到90%以上。
【民主法制】 自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，全年辦理人大代表建議43件、政協(xié)委員提案23件，辦復率100%，滿意率100%。健全推行依法行政責任制，加大對執(zhí)法人員的培訓、考核力度。認真開展“五五”普法檢查驗收，強化法律宣傳和法律服務(wù)工作。加大政務(wù)公開、行政監(jiān)察和審計監(jiān)督力度，勤政廉政建設(shè)得到加強。完成第十屆村委會換屆選舉工作。加強社會治安綜合治理。政府投資近千萬元，在全區(qū)范圍內(nèi)新增視頻監(jiān)控點1 700個，積極構(gòu)建全覆蓋的社會治安防控體系。全年共破獲各類刑事案件708件，查處治安案件1 994件，維護了良好的社會治安環(huán)境。暢通群眾訴求渠道，認真辦理各類市民投訴案件1 586件。強化信訪工作，全年共受理信訪案件512案次、4 697人次，首訪案件結(jié)案率和息訪率分別達到100％和80%以上。
【社會事業(yè)】 各項社會事業(yè)深入開展。政府投資150萬元，建立學校安全監(jiān)控系統(tǒng)，按要求配備校園保安，落實公安巡邏執(zhí)勤措施，有效地保障了在校學生的安全。全面啟動校舍加固工程。認真做好迎接國家二類城市語言文字評估工作。爭取中央資金390萬元，對4個街道的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進行改擴建，完善了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的管理力度，農(nóng)業(yè)人口參合率達到100%，全年共為農(nóng)民報銷醫(yī)療費用168萬元，緩解了農(nóng)民群眾看病難、看病貴的問題。積極開展食品安全專項整治，有效保障了全區(qū)食品安全。政府投資600余萬元，對棄管小區(qū)進行集中整治，城區(qū)面貌進一步改善。第六次全國人口普查階段性工作圓滿完成。 （蔣士光）
【社會保障】 重點民生工程取得明顯成效。全區(qū)實現(xiàn)實名制就業(yè)15 810人,扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人134人，帶動就業(yè)917人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.1%以內(nèi)。援助就業(yè)困難對象100人，完成市下達計劃指標100人的100%。實名制勞務(wù)輸出1 453人，完成市下達計劃指標1 000人的145.3%。零就業(yè)家庭動態(tài)為零。創(chuàng)建社區(qū)就業(yè)實體808戶，發(fā)放小額擔保貸款55萬元，完成計劃指標的110%；普惠制培訓補貼17 333人。積極做好就業(yè)培訓工作，培訓失業(yè)人員和進城務(wù)工農(nóng)民8 989人。通過培訓考試合格后就業(yè)7 576人，培訓就業(yè)率84.3%。全區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險共有參保職工44 949人，擴面人數(shù)4 903人，完成計劃指標的140.09％，共收繳養(yǎng)老保險金15 641萬元，實際繳費人數(shù)39 112人，實際繳費率達到87%。共為5 781名退休職工支付養(yǎng)老金5 507.29萬元。共有參保事業(yè)單位101家，參保職工2 276人，共收繳養(yǎng)老保險金934萬元，為477名離退休職工支付養(yǎng)老金1 172萬元，支付率和社會化發(fā)放率均為100％。共有65戶機關(guān)事業(yè)單位，2 080名職工參加失業(yè)保險，共收繳失業(yè)保險金79萬元。企業(yè)失業(yè)保險金收繳1 100萬元,完成計劃指標的100%；發(fā)放失業(yè)金125萬元,節(jié)余975萬元。工傷保險擴面1 842人，完成計劃指標的122.8%。生育保險擴面1 827人，完成計劃指標的121.8%。全區(qū)共有低保對象2 490戶，5 087人，累計發(fā)放保障金949.9萬元。城市低保標準由每人每月274元提高到319元，農(nóng)村低保標準由每人每月163元提高到276元。全年累計發(fā)放臨時救助等補貼500余萬元，并為17戶農(nóng)村貧困戶進行土危房改造，確保了弱勢群體的基本生活。政府投資1 200萬元，改善了社區(qū)辦公條件，進一步提高了社區(qū)工作者待遇。
【科 技】 科技成果轉(zhuǎn)化工作穩(wěn)步推進。認真組織實施科技計劃項目,2010年共組織申報國家、省級各類科技計劃項目226項，立項13項。獲得國家科技計劃項目2項，科技扶持資金80萬元；省級科技計劃項目11項，科技經(jīng)費資助1 420萬元；組織申報市級各類科技計劃項目56項，立項1項，獲得市級科技經(jīng)費資助500萬元；組織申報區(qū)本級科技計劃項目58項，立項29項，撥付“科三費”資金500萬元；石油裝備制造產(chǎn)業(yè)園科技計劃項目13項，科技扶持資金1 800萬元。2010年共組織實施國家、省、市、區(qū)科技項目56項，共計“科三費”支持3 800萬元，科技項目的實施有效地促進了興隆臺區(qū)科技、經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。2010年全區(qū)域共申報國家專利325件,其中申報發(fā)明專利數(shù)56件，已授權(quán)專利297件。2010年全區(qū)國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)1家，省級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)7家，市級試點企業(yè)8家，知識產(chǎn)權(quán)示范、試點企業(yè)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化達到70%以上。
【第三產(chǎn)業(yè)】 中央商務(wù)區(qū)大商集團城市中心商業(yè)廣場項目、上海鵬欣集團水游城項目等大型城市綜合體項目建設(shè)進展順利，全年投資23億元。瀚新家年華生活廣場、華潤萬家超市等商業(yè)體相繼建成并投入運營。全年商品房銷售面積208.2萬平方米，銷售額77.3億元。在國家汽車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)等拉動內(nèi)需政策的刺激下，城鄉(xiāng)市場表現(xiàn)活躍。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額89.9億元，同比增長19％。文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。2010年，遼河美術(shù)館先后承接展覽、展會及各類活動32次，參觀人數(shù)累計達5萬余人次。首次獨立策劃、成功舉辦“春光美全國工筆畫名家邀請展”，為遼河文化產(chǎn)業(yè)園打造“中國工筆畫基地”奠定了基礎(chǔ)?！哆|河畫院美術(shù)作品集》出版發(fā)行。政府投資4000萬元，啟動包括小型博物館群在內(nèi)的遼河文化公園項目，文化設(shè)施進一步完善。
【資源環(huán)境和安全生產(chǎn)】 嚴格履行環(huán)境影響評價審批手續(xù)和“三同時”制度，“三同時”執(zhí)行率達100%；加強對轄區(qū)工業(yè)企業(yè)的環(huán)保設(shè)施運行情況管理，保證環(huán)保設(shè)施登記率100%，運行率95%。對轄區(qū)40家工業(yè)及餐飲企業(yè)進行水質(zhì)、噪聲監(jiān)測，并對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析，形成監(jiān)測報告，同時做好歸檔備案工作。全年受理投訴130件，征收排污費670 769元。全年新增綠地面積5.8萬平方米，植樹2.6萬株，栽種草花55萬株，擺放盆花32萬盆；對沿街單位“門前四包”責任狀的執(zhí)行情況進行監(jiān)督管理，收取“門前四包”清掃費72 120元。完成轄區(qū)808萬平方米的清掃保潔、垃圾清運、非法噴涂廣告等清理工作，堅持兩掃全天保，生活垃圾日產(chǎn)日清，全年清運生活垃圾近10萬噸。安全生產(chǎn)總體態(tài)勢平穩(wěn)。建立安全生產(chǎn)考核制度和考核控制指標體系，區(qū)政府對29家政府有關(guān)部門（單位）下達安全生產(chǎn)目標管理責任書。2010年，共監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位2 326家，消除各類事故隱患2 218處，下達行政執(zhí)法文書872份。
興隆臺區(qū)領(lǐng)導成員名單
一、中共興隆臺區(qū)委員會
書 記 姜 冰（9月離任）
蔣景晨 （9月任職）
副書記 劉世杰
王德友
王秀英 （9月離任）
常委、副區(qū)長 周傳友（12月離任）
常委、政法委書記 王若民（1月退休）
常委、副區(qū)長、總工會主席 王 春
常委、組織部部長 張志堅（10月離任）
常委、紀委書記 趙世田
常委、人武部政委 賈興存
二、興隆臺區(qū)人大常委會
主 任 馮合尊 （12月離任）
周傳友（12月任職）
常務(wù)副主任 李長林
副 主 任 耿大華
劉俊福
李 妍
魏學斌
魏 瑋
三、興隆臺區(qū)人民政府
區(qū) 長 劉世杰
常務(wù)副區(qū)長 周傳友 （12月離任）
副 區(qū) 長 王 春
李桂昌
李佰成
詹兆義
于麗華
四、政協(xié)興隆臺區(qū)委員會
主 席 楊書芬
副主席 劉志偉
喬 木
沈桂蓮
楊 松
張榮祥
五、中共興隆臺區(qū)紀律檢查委員會
書 記 趙世田
副 書 記 焦立圈
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