武裝（2012年）
盤錦軍分區
【概 況】 2012年，分區黨委按照省軍區黨委的決策部署，堅定理想信念、鑄牢軍魂支柱，貫徹主題主線、履行使命任務，緊緊圍繞 “一個關鍵，三個重點”要求，建強黨委班子、抓好干部隊伍，扭住基層基礎、持續強基固本，依法從嚴治軍、確保集中統一，高標準完成年度各項工作任務，軍分區全面建設保持良好發展勢頭。
【思想政治建設】 以迎接黨的十八大召開和學習貫徹十八大精神為首要政治任務，緊緊抓住高舉旗幟、聽黨指揮這個根本，扎實搞好創新理論武裝，抓好黨委中心組學習、干部理論答疑和基礎理論學習。開展 “贊頌科學發展成就、忠實履行歷史使命”主題教育，開展“六個一百”活動，雙臺子區民兵通過網絡博客搞好政治教育的經驗，先后被總政《宣傳簡報》轉發、《解放軍報》刊載。落實《關于加強新形勢下干部隊伍管理若干規定》，開展“強化法令號令、嚴守規矩規則”專項教育整治，修訂《黨委議事規則》、《干部管理規定》等法規制度，堅持公開、公正、公平選拔使用干部，干部隊伍建設得到加強。雙臺子區人武部被省軍區評為創先爭優“先進團黨委”。
【軍事訓練】 修改完善 “一劃五案”和13個專項應急預案，修訂《盤錦市防空預案》,與市維穩、應急、信訪、公安、防汛、氣象等地方職能部門協調建立信息共享平臺，確保軍地信息及時互通。組織兩次現役干部集訓，提高首長機關的組織指揮能力；利用分區教導隊和駐軍部隊訓練基地，完成16批次700人的民兵分隊訓練。3月，集中利用10天時間組織現役干部集訓，提高首長機關的組織指揮能力。4月，組織全市專武干部進行一周的封閉集訓，基層武裝干部業務能力得到提升。5月，結合兩級軍區組織的作戰值班系統和省軍區指揮所演練，軍分區、人武部帶應急分隊進行集結開進、突發情況處置等科目演練；采取“三聯”（即：民兵訓練與現役部隊訓練聯起來，民兵分隊與首長機關訓練聯起來，民兵分隊與分隊之間訓練聯起來）“兩化”（即：基地化訓練、模擬化訓練）”的訓練模式，集中人員、場地和時間，對5支民兵應急分隊、10支專業技術分隊進行訓練。結合盤錦地域特點，著眼“防大汛、抗大汛”,組織水上救援、工兵爆破、搶險救災等民兵專業分隊應急演練。7月下旬，防汛形勢嚴峻，民兵應急分隊2 000余人進入一級戰備狀態，各類搶險救援物資器材集結到位。
【國防后備力量建設】 年內，完成7 000名基干民兵整組任務，對5支民兵應急分隊進行檢驗性應急拉動，抽檢縣區、遼河油田25個基層武裝部和40個民兵連，合格率達90%以上。開展國防動員潛力調查，共補充和修訂國防動員潛力數據和信息4 500余條。開展“依法開展國防教育、培養公民國防觀念”系列宣傳活動，邀請軍事科學院羅援將軍為駐軍官兵和黨政機關領導干部做國防安全專題報告。高標準完成660名兵員征集任務，省軍區《征兵簡報》轉發8篇做法稿件。大洼縣人武部連續四年被省政府、省軍區評為征兵工作先進單位。
【后勤綜合保障】 完善《軍分區黨委理財細則》，堅持黨委統籌安排經費使用，經費使用順暢，無超支、無債務。落實車輛管理制度，全年安全行車40萬公里。提高營區綠化標準，完成辦公區、生活區和家屬區的水、電、暖、氣管線設施的檢修和改造。
【檢查調研】 6月4日，沈陽軍區司令員張又俠上將、副司令員王曉軍中將在遼寧省軍區司令員鮑鐵印少將的陪同下，到分區進行調研。分區司令員光善福大校代表分區黨委對分區建設情況從四個大的方面進行匯報：年度大項工作開展情況，按照軍區提出的“一件大事，四個重點”，提高遂行多樣化軍事任務能力，軍分區各項建設保持良好發展勢頭。按照省軍區黨委提出的抓住“一個關鍵、三個重點”要求，建立開放式、動態式的教育管理模式，做到“管理、服務、教育、激勵”四位一體，著重解決干部隊伍存在的“走不甘心、留不安心、干不盡心”等問題；部隊安全管理情況，抓全程全時、抓重點防范、抓末端落實，確保軍區提出的“一個降低、四個不發生”；后備力量建設情況，適應民兵預備役深化改革要求，推進國防動員和后備力量建設。張司令員對軍分區工作給予了充分肯定，并對分區機關、武器裝備庫、興隆臺區和大洼縣人武部建設情況進行檢查指導
【防汛救災】 6月中旬，組織民兵爆破分隊50人進行為期15天的爆破專業訓練，進行實爆科目演練；盤山縣人武部緊貼實戰，進行爆破泄洪、水上營救、封堵決口等科目訓練，達到人人會操舟，人人會救援的標準。7月25日，根據市防汛指揮部命令，興隆臺區人武部、盤山縣人武部所屬民兵爆破分隊共計80人迅速動員集結，攜帶沖鋒舟及爆破器材在2小時內全部到達指定地域，對曙光大橋下游圍堰實施爆破。26日22時，盤山縣人武部接到防汛命令后，緊急動員高升鎮、太平鎮、胡家鎮和大荒鄉民兵246人，組成民兵抗洪搶險突擊隊，支援汛情較為嚴重的沙嶺鎮六間房村，通過10個小時的搶修加固，險情得到排除。針對轄區內點多線長，防汛任務重的實際，分區黨委樹立“防大汛、抗大洪、搶大險”的思想，共組織出動民兵近7 000余人 共計14 000余人（次），加固堤壩總長約50公里，河道清障約35公里。出動沖鋒舟11艘、各種車輛1 000余輛次，轉移群眾近3 000人，圓滿完成防汛救災任務，受到盤錦市委、市政府高度贊揚。
【國防教育活動】 年內，盤錦市委宣傳部、盤錦軍分區政治部組成聯合工作組，決定在全市開展國防教育“六個一百”活動中，把國防教育納入各級黨委議事日程，納入經濟社會發展規劃，納入思想道德和精神文明建設，納入領導任期目標考核責任制。加大人力物力的投入，精心籌劃設計，科學組織實施。充分利用各種有效資源，借助重大活動、重要節日和紀念日等，緊跟時代發展和形勢變化，著眼于人民群眾精神和物質文化的雙重需求，加強內容形式、方法手段的研究，緊密結合實際，采取多種形式，開展具有地域性特色活動，協調宣傳、教育、文化、廣電、網絡信息等部門和工青婦等團體，注重發揮整體合力，擴大資源優勢，營造濃厚的社會氛圍，提高宣傳普及效果。
【法律援助進軍營】 8月29日，分區協調市法律援助中心，在武警盤錦市公安邊防支隊開展盤錦市“法律援助進軍營”活動。現場設置“模擬法庭”，通過現場案例推演、維權知識普及和與官兵互動交流，現場有20名官兵共提出40個問題，法庭逐一解答，軍分區協調軍地多方資源，凝聚力量，形成合力，為現役軍人、傷殘軍人，烈士、因公犧牲、病故軍人遺屬發放軍人軍屬法律援助卡，持卡人可以在全市5個法律援助中心，91個法律援助站和440個村、社區聯系點尋求法律援助，對現役軍官、轉業軍官、退伍士兵等申請法律援助開辟“綠色通道”，先受理后補辦相關手續。對部隊管理的離退休人員，傷殘軍人，烈士、因公犧牲、病故軍人遺屬等有特殊困難的受援對象提供電話預約申請、上門解答咨詢、代寫文書、提供法律意見、辦理法律援助申請、承接各類訴訟代理等服務。在法律援助中心現有4名律師和19名法律工作者的基礎上，協調律師事務所，吸納律師人員10人，組成法律志愿者隊伍。分區新入伍的600余名新兵送去維權卡和連心卡，幫助新兵家庭解決涉及軍人維權問題，受到新兵及家長的稱贊，通過法律援助中心，先后8次幫助新兵家庭解決實際困難，為4名傷殘軍人、退休干部提供無償上門服務，解決民事糾紛1起，代寫法律訴狀2份。
【規范管理秩序】 年內，分區堅持黨委理財，發揮黨委理財的統攬作用。修訂完善《軍分區黨委理財實施細則》，把決策與管理有機統一，將維持性經費與建設性經費有機結合，經費保障順暢，無超支、無債務，各項工作得到及時、足額的資金保障。落實總后《關于實施軍隊單位公務卡強制結算目錄管理的通知》的要求，新增公務卡15張，提高經費使用的透明度。根據上級加強軍隊資金安全管理的要求，與開戶銀行簽訂資金監控協議，大額資金支付信息通知制度，嚴密資金使用手續，控制資金運行風險。通過預算執行符合率控制，使人武部經費開支更加規范，強化預算管理意識，確保人武部家底基數30萬元。推進財務保障改革及物資集中采購。重點抓好預算編制、資金管理和經費資產一體化改革，增強調控能力，修訂完善《軍分區物資集中采購規定》，建立完善物資集中采購辦公室，集中采購達到80%以上。
【雙擁共建活動】 年內以開展建設文明、平安、綠色、現代、和諧盤錦為內容的“五建功”活動為牽引，將“雙擁共建”作為結合點，切入地方經濟建設，不斷拓展“雙支”空間。召開全市雙擁工作會議及駐盤部隊支持地方建設座談會，結合市年度雙擁規劃，對駐軍部隊和民兵預備役開展擁政愛民工作征求意見，組織駐軍及民兵預備役人員投身盤錦市重點工程建設。圍繞支援新農村建設，開展科技、法律、致富項目“三下鄉”活動，積極支持和參加地方經濟社會建設。組織協調駐軍部隊和民兵預備役人員7 000余人次，參加城區綠化植樹3萬多株。積極協調地方政府相關部門，出臺《關于做好駐盤部隊隨軍家屬就業工作的意見》，隨軍家屬就業率達85%以上，對未安置工作的隨軍家屬貨幣化補償達到100%；落實軍人子女入學入園優惠政策，軍人子女入學入園滿意率達到100%，受到上級好評。年內，大洼縣人武部被盤錦市評為“擁政愛民”先進單位。
【領導班子建設】 ４月，分區班子調整后，認真貫徹軍區“抓基層、打基礎、保穩定”指示，落實省軍區“把人武部和預備役團作為基層來抓，軍分區、預備役師要充分發揮‘一線指揮部’作用”要求，重點落實《關于加強新形勢下干部隊伍管理若干規定》，以“幫建幫帶”為抓手，健全組織、發揮作用，抓好班子、建好隊伍，確保穩定。集中開展“強化法令號令、嚴守規矩規則”專項教育整治，通過條令學習月、黨紀條規學習月的開展，解決執行黨規黨紀不嚴、落實法規制度不力等問題。重新修訂《黨委議事規則》、《干部管理規定》等法規制度，糾正治理“五種不良風氣”，堅持公開、公正、公平選拔使用干部，堅決防止跑、找、要、告；開展“說實話、報實情、干實事、出實績”教育實踐活動，狠剎不實、不真、不嚴之風，引導干部做“政治上的老實人、作風上的實在人”；整治送禮、收禮、隨禮，抵制庸俗關系，純潔綠色交往。 （楊天慶）
盤錦市軍分區領導成員名單
司令員、黨委副書記
孫鳳堂（4月離任）
光善福（4月任職）
政治委員、黨委書記
荊南進（4月離任）
陳國杰（4月任職）
參謀長、黨委常委
李興林
政治部主任、黨委常委
程云峰
后勤部長、黨委常委
張士義（3月離任）
鞠成軍（3月任職）
武警8610部隊
【概 況】 中國人民武裝警察部隊第一一七師（簡稱第一一七師），前身為中國人民解放軍陸軍第三十九集團軍步兵第一一七師，1996年10月1日轉隸武警部隊。代號為中國人民武裝警八六一〇部隊。師機關駐遼寧省盤錦市興隆臺區。2012年，全師官兵認真貫徹黨中央、中央軍委和武警黨委一系列重要指示，始終堅持圍繞黨和國家工作大局開展工作，始終堅持“穩中求進”總基調和“三保一謀”總要求，始終堅持圍繞“兩個穩定”、實現“兩個確保”、全力打好“五場戰役”，始終堅持“四個從嚴”、樹立“五個鮮明導向”，圓滿完成以海關執勤、戰備訓練和沈陽涉日維穩為重點的各項任務，部隊全面建設取得了新的成績和進步，呈現出穩步發展的良好態勢。
【思想政治建設】 著眼中共十八大 召開的特殊政治背景，始終把“講政治、保一致”作為核心要求，深入抓好胡主席“7·23”重要講話和十八大精神的學習貫徹，深入抓好“兩項重大教育”，舉辦3期師團領導帶機關理論讀書班，開展千人大贊新成就、百名理論骨干評選活動，第700團蔡翔被總部評為十佳“四會”優秀政治教員。結合迎接十八大、慶祝中國人民解放軍建軍85周年和武警部隊重新組建30周年，開展“永遠跟黨向前進”、“軍旗下的誓言”專題文藝演出和“讓黨放心”承諾實踐活動，先進軍事文化建設推進有力。加強政治紀律教育、檢查和考核，任務中政治工作成效明顯，確保了政治堅定、純潔可靠。
【中心任務】 緊盯維穩重點方向，著眼全域機動作戰，突出敏感熱點時期，嚴密組織全員額、全要素實兵戰備演練和“衛士—12”演習，沈陽地區涉日維穩任務處置穩妥高效，中朝邊境、十八大維穩備勤準備充分，核心軍事能力建設得到加強。積極探索信息化條件下軍事訓練轉型轉變方法路子，試點成果得到總部肯定。嚴密組織裝甲、偵察、通信、兵種等專業集訓，力量體系建設得到加強。廣泛開展“大集訓、大練兵、大比武、大排名”活動，組織師團兩級參謀“三三制”、預提指揮士官、新訓干部骨干等集訓，組織全師警官軍事素質考核，師司令部和某團司令部分別被總部表彰為“先進司令部”，第某團被評為“軍事訓練一級團”。某團海關執勤正規有序，執勤任務完成圓滿，撤勤換班安全順利，樹立了117師代表隊的良好形象。
【從嚴治警】 堅持把打贏“五場戰役”作為硬任務，把防范“十個方面”重大安全問題作為硬指標，維護“兩個穩定”工作成效明顯。扎實開展條令學習月、“嚴管理、正秩序、抓落實、保穩定”、“百日安全競賽”等活動，組織小散遠直單位作風紀律教育整頓，突出重點人員、重點環節和重點部位的安全管控，建立4項安全防范制度，組織“五位一體”聯合檢查，部隊秩序正規、安全穩定。加大保密、機要、信息等核心安全管理力度，清退不合格新兵44人，順利移交20名傷病殘士兵，軍事保障和服務水平不斷提升。師連續7年、某團連續31年、某團連續19年、某團連續11年、某團連續18年實現“三無”。
【基層建設】 深入抓好全軍和總部基層建設工作會議學習貫徹，依據武警黨委1號文件，制定《抓建基層工作措施》，樹立大抓基層的鮮明導向。始終堅持把經常性基礎性工作當日子過當基本功練，抓好“三個一線”，突出“四個經常”，落實基本制度，從嚴教育管理，組織560名干部《綱要》培訓，1名團主官和1名連主官受到總部表彰，師教導隊班長王召在總部基層建設工作會議上介紹了經驗。開展師帶團、科帶股“進連摸實情、現地抓幫帶”政治工作指導周活動，建立師團營連四級聯抓聯控責任制，組織季度按綱抓建檢查和年度綜合考核，加大對連續3年以上未跨入先進單位的重點幫帶，組織創先爭優先進事跡報告和總結表彰，黨支部“三個能力”不斷加強。著眼增強動力、激發活力，遴選22名優秀基層干部骨干外出療養，解決子女入學42名、官兵家庭涉法涉訴問題10起，25名隨軍家屬就業安置工作穩步推進。某團黨委被武警黨委表彰為“創先爭優先進團黨委”。
【后勤綜合保障】 認真貫徹“山西會議”精神，圍繞“三個服務”方向，制定《師全面建設現代后勤實施方案》，科學謀劃現代后勤建設目標途徑，有序推進后勤工作創新發展。完善后勤指揮體系，細化實化保障預案，優化戰備物資儲備，嚴密組織駕駛員、修理工、衛生員等專業人才培訓，應急保障能力在涉日維穩任務中得到檢驗。按照著眼長遠、科學謀劃、精打細算、保證質量的原則，狠抓基礎設施和“四配套”建設，營房整治工作得到總部充分肯定，師部直屬隊新建食堂順利啟用，某團遷建營區按期入住，某團調整部署遷建和師公寓房建設進展順利。高標準承辦農副業引智成果交流會，農副業基地建設為武警部隊樹立了樣板。
【組織建設】 堅持把政治年講政治從全局指導中突出出來，始終扭住用黨中央、中央軍委和武警黨委指示要求統一思想的工作不放松，確保部隊高度統一和純潔鞏固。認真貫徹總部黨委書記座談會精神，舉辦師團黨委書記培訓，集中研究部隊長遠發展建設問題，嚴格落實“三個規范性”文件，積極推進重大問題全委會票決制，黨委決策的原則性執行力明顯增強。深化集中教育活動成果，3次召開專題組織生活會，定期開展主題黨日，制定黨員干部自律八條措施，黨員干部的政治意識、大局意識、紀律意識和表率意識不斷增強。深入推進黨風廉政建設，師團常委帶頭上廉政黨課，集中組織領導干部重大事項報告和廉政承諾，組織團主官任中責任審計，師兩名主官在總部審計中總評為“好”。開展基層風氣教育整頓，涉及官兵切身利益的敏感問題得到妥善解決，基層風氣進一步純正。 （左向陽）
武裝警察8610部隊領導成員名單
師 長 許鋼峰
政治委員 高 凱
副師長 張學元
洪先洲
胡學生
王 利
副政治委員 周必寬
參謀長 張學偉
政治部主任 譚永旭（6月離任）
郝文全（6月任職）
后勤部部長 徐瑞升
武警盤錦市支隊
【概 況】 2012年，支隊黨委深入貫徹落實總部、總隊黨委擴大會議精神，按照“四抓、實現兩個根本變化”的總體思路，帶領廣大官兵一心一意謀發展、凝心聚力抓落實，官兵的思想觀念、工作標準、進取意識和工作作風明顯進步，支隊全面建設呈現出穩步發展、整體躍升的良好態勢，圓滿實現“兩個確保”。
一、思想政治建設扎實有效。深入學習貫徹十八大精神，扎實開展主題教育，官兵政治思想堅定。“五點一線”的抓手引領了思想政治工作的大眾化通俗化。“網絡大課堂”和案例周課的有效運轉推進“八個教會”向“八個學會”的轉變。
二、中心任務完成圓滿出色。拓展“五小練兵”組訓模式，開展專勤專訓、專情專訓和分批培訓，訓練質量顯著提升。狠抓“四防一體化”建設，扎實開展執勤隱患排查，確保目標安全。反恐器材全部到位，人裝結合日臻熟練。圓滿完成了等級警衛、涉日維穩、十八大安保、城市武裝巡邏等重大臨時勤務，維護了社會穩定。
三、基層建設質量全面提升。認真組織《綱要》學習培訓和“找法規、學法規、用法規”活動，整合細化了五大組織功能，建立“四位一體”的推門聽會制度，黨委機關11次前置一線開展“三幫一提高”活動，基層建設水平整體提高。
四、安全穩定基礎日益鞏固。把握穩中求進的總基調，扎實開展“條令學習月”、“迎盛會、嚴紀律、樹形象、保安全”和“大談心、送溫暖、除隱患”活動。狠抓“三條高壓線”、新兵第二適應期“五防”的管理。支隊連續17年被評為安全無事故先進單位。
五、后勤保障能力不斷增強。圍繞吃好、住好抓建設，“五項”管理日益規范。農副業高產豐收，文化、生態特色鮮明，武警部隊“引智工程”試點觀摩任務完成圓滿。
六、黨委班子建設更加堅強。認真踐行“五句良言”、倡導“聚是一盆火、撒是滿天星”、堅持“兩個不搞”、倡導最好的福利是風氣理念，黨委班子的領導核心作用突顯。
【召開黨委（擴大）會議】1月17日，盤錦支隊召開黨委（擴大）會議，會議認真傳達學習總隊黨委三屆二十一次全體（擴大）會議精神，深入分析2011年度部隊建設形勢，全面安排部署2012年度工作任務。會上，黨委書記方斌代表支隊黨委作工作報告。報告中，全面回顧2011年部隊建設基本形勢，并對明年工作進行部署。司、政、后三個部門分別安排部署2012年度工作任務，對2011年度基層建設先進單位和優秀個人進行表彰獎勵。會議最后， 黨委副書記邊繼軍圍繞工作落實作重要講話。
【于建偉檢查指導】 3月5日，武警部隊政治部主任于建偉一行在總隊高力生副政委、117師高凱政委等領導的陪同下，蒞臨盤錦支隊視察指導工作。視察期間，首長親切看望慰問了支隊黨委成員并合影留念；參觀瀏覽了支隊全面建設宣傳展板，了解支隊黨委的抓建理念、工作思路和建設成果；實地查看支隊警史館建設情況，深入了解支隊的歷史沿革、建設發展、取得榮譽和首長關懷等情況；簡要聽取了支隊領導的情況介紹，了解支隊駐地的社會環境、經濟發展形勢、居民收入消費水平和支隊兵員編制實力、干部現實思想、籍貫分布及戀愛婚姻等綜合情況。于主任勉勵黨委成員要搶抓機遇，立足武警部隊和遼寧總隊發展的有利契機，扎實工作，奮發有為，努力推動部隊建設高速發展、安全發展、創新發展.
【 檢查調研】 5月8日，武警部隊司令員率司令部辦公室彭小國主任等一行蒞臨盤錦支隊視察指導，總隊郭洛泰總隊長、秦友來政委、高力生副政委、盤錦支隊張茂才支隊長、方斌政委陪同。王司令員率工作組成員抵達支隊后，觀看了特戰裝備演示、支隊整體建設展板，支隊作戰指揮中心，邊檢查邊聽取匯報，全面了解支隊隊整體建設情況，并對支隊軟硬件建設標準給予了較高評價。司令員每到一處悉心指導，為盤錦支隊下一步工作指明了方向。
【王建明檢查指導】6月13日，總隊王建明政委在蒞臨盤錦支隊檢查調研。期間，首長先后查看了支隊營區環境，聽取支隊黨委工作匯報，實地調研了部隊建設情況，親切看望慰問了基層官兵。
【于文福檢查指導】 考核過程中，于文福參謀長帶領考核組成員始終一線檢查督導，全程指揮；支隊長張茂才、政委方斌全程參與、模范帶頭、身先士卒，全體受考官兵士氣高揚、精神振作。考核組到達支隊后，組織召開考核任務部署會，于文福參謀長傳達郭總隊長關于考核工作的指示精神，并提出堅持公正評判、嚴密組織、加強工作統籌等具體要求。趙光副參謀長明確了考核的內容、方法、程序和標準。
【郭洛泰檢查指導】 11月16日，郭洛泰司令部蒞臨盤錦支隊檢查指導工作。首長到達支隊以后，詳細了解支隊十八大精神學習貫徹情況、黨委班子建設、遂行任務能力建設以及補選退、傷病殘士兵清理、冬貯冬藏等近期支隊工作開展情況，并與支隊長、政委進行個別談話。首長對支隊年初以來取得的工作成效給予充分肯定，并提出深入抓好十八大精神的學習貫徹。要扎實抓好補選退和年終總結。堅決打好“第五大戰役”，確保中心工作圓滿完成，確保部隊內部安全穩定的要求。
【警衛勤務】 6月30日，盤錦支隊出動部分兵力，連續奮戰11個小時，圓滿完成了“1218”一級警衛勤務。 9月6日、7日，全國政協副主席王志珍一行到盤錦市出席第五屆中國·盤錦國際濕地旅游周開幕式。為確保首長活動期間絕對安全，根照總隊通知精神和盤錦市公安局統一部署，盤錦支隊出動部分兵力，擔負首長住地及專車停靠現場安全保衛任務。
【武警部隊農副業生產引智成果交流會】 7月16日下午，武警部隊“農副業生產引智成果交流會”的100余名與會代表深入盤錦支隊直屬大隊三中隊參觀指導。先后參觀了生態田園、蔬菜大棚、露天魚塘、生態豬舍、綠色長廊和操作間、副食庫、腌制間、餐廳等處，認真聽取支隊領導和中隊干部的情況介紹，深入了解中隊農副業生產規模、現狀，種植養殖方面的新技術、新品種引用情況，田間蔬菜及大棚蔬菜的育苗管理情況和配套設施建設情況。
【安全保衛任務】 第五屆中國·盤錦國際濕地旅游周開幕式暨“唱響中國”大型文藝晚會定于2012年9月6日在盤錦市體育場舉行。根據盤錦市委、市政府和公安局統一部署，盤錦支隊出動部分兵力，圓滿完成了任務。（張曉龍）
武警盤錦市支隊領導成員名單
支隊長 張茂才（3月任職）
第一政治委員
姜偉華（兼）
政治委員 方 斌（1月任職）
副支隊長 張國安（3月任職）
參謀長 周志超（3月任職）
副參謀長 李海軍（3月任職）
政治處主任 李國發（3月任職）
政治處副主任
韓建平
后勤處處長 于海洋
后勤處副處長
吳廣軍
盤錦市公安邊防支隊
【班子建設】 堅決貫徹落實民主集中制，積極營造和諧氛圍，核心領導地位和集體領導效能進一步增強。年內共召開黨委會議17 次，形成會議紀要12期。對重大事項，如重點工作、干部任用、基建項目、大項經費開支等，始終堅持集體研究，民主決策。認真落實年初黨委中心組理論學習計劃，較好地完成規定學習內容，黨委成員在部局、總隊網頁刊發體會文章45篇。班子成員與基層單位分別建立聯系點，定崗、定點、定責，年內班子成員當兵和下基層工作均達到規定時間。新班子組建后，完善了以黨委為核心的工作領導機制，制定《黨委會實施辦法》、《黨委加強自身建設規定》、《推行黨員領導干部“一單三制”過雙重組織生活實施細則》，規范了黨委內部議事和決策機制。認真貫徹黨風廉政建設有關規定，公開做出8項加強自身廉政建設承諾，自覺接受組織和官兵監督，維護了班子廉潔勤政形象，贏得了部隊官兵的信賴和支持。
【維護社會穩定】 高質量完成“兩節”、“兩會”和緝槍掃毒、涉槍涉爆排查、打四黑除四害和轄區治安整治等專項行動，共接處警255起，刑事案件立案4起，破獲2起，刑拘2人；治安案件立案121起，破獲80起，行政拘留89人；抓獲網上逃犯6 人；化解各類矛盾糾紛118起，救助34人；協同營口站驗放出入境（港）船舶8艘次，碼頭巡邏110崗次，未發生任何執勤責任事故。相繼開展海上治安整治和港口、船舶漁船民專項治理、休漁期大宣傳、大走訪大整治等專項行動，派出警力遠赴山東走訪轄區漁船民，警務前移，辦理相關證件，共排查船只400余艘次；召開制止違規、違法捕撈宣傳教育大會35次，張貼標語200余條，發放宣傳單1 300余份，受教育群眾達2 000余人；清理清查碼頭、停泊點36個。在非涉關碼頭打擊走私和“港口整治”專項行動檢查中，得到省政府高度評價，工作經驗被大連海關總署推廣。做好十八大召開期間安保工作，先后3次召開動員部署和維穩會議，指導基層派出所與公安、武警等單位開展聯動，支隊與海關、海洋與漁業局簽訂聯勤聯動協議，開展“國門之盾”海上聯合執法行動，效果顯著。年初到現在，支隊組織各派出所開展治安清查整治行動4次，共出動警力850余人次，車輛316輛次，檢查出租房屋256處，網吧56家，特種行業44個，網點場所189個，打擊處理違法嫌疑人33人，排查重點涉訪群體13個，重點涉訪人員34人。11月份，支隊領導積極與市公安局溝通協調，爭取流動警務車3輛，邊防工作實現警務前移，執法前移的目標。
【愛民固邊】 建立領導帶頭走訪、機關干部蹲點走訪、基層民警深入走訪機制。支隊主官先后30余次向市委市政府、市公安局主要領導匯報工作，虛心聽取工作指示和建議；6名黨委成員帶頭深入各自聯系點開展走訪，指導基層派出所解決群眾反映強烈問題15件；14名機關干部分3批下基層蹲點走訪，基層單位通過微博、QQ群，開展“三訪三評”網上在線訪談活動，贏得了轄區群眾的理解和支持。年內共集中走訪慰問孤寡老人、困難兒童、殘疾人、特困戶等200余人次；累計走訪轄區群眾6 673戶、21 771人；走訪各類漁船88艘、漁船民270余人，救助危重病號40余人次，累計捐款捐物2.4萬元。探索“民調進所”調處矛盾新機制，實現了政府、公安、司法、民政等多個部門聯動調處矛盾糾紛，先后整治充實群防組織15個，幫助農民工討薪2 000余萬元，實現了“小事不出村，大事不出鎮”的目標。主動服務盤錦向海發展戰略，將愛民固邊戰略提升為政府工程，盤錦港邊境檢查站被市綜治委評為愛民固邊模范檢查站。推行警官兼任村干部做法，9名民警全部兼任村干部，所長全部進入鄉鎮（街道）黨委班子。 （鄧 哲）
盤錦市公安邊防支隊領導成員名單
支隊長 高明輝
政 委 李國良
副支隊長 張顯林（3月離任）
張云匯（3月任職）
參謀長 楚延生
政治處主任 張云匯（3月離任）
甄海山（3月任職）
后勤處處長 趙福志（3月離任）
郝 晨（3月任職）
武警盤錦市消防支隊
【火災隱患集中排查整治】
一、全力開展“清剿火患”戰役。公安部2011年“9·26”和總隊“9·28”會議后，市政府成立“清剿火患”戰役指揮部，下發《全市深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”戰役工作方案》。市政府召開深入推進“清剿火患”戰役暨“三田”防火工作會議、“清剿火患”調度會議。市長蹇彪對“清剿火患”戰役專門作出要求：“要堅決打贏，做到整治隱患不講情面、宣傳教育不遺余力、執勤練兵不能松懈”。并劃撥裝備器材專項經費資金600萬和宣傳專項經費20萬元。姜偉華副市長帶隊開展消防安全檢查。與全市54個派出所全部簽訂“清剿火患”軍令狀。組成多警種聯合檢查組開展消防夜查行動。成立21檢查組兩次開展錯時制檢查。組織對227家非人員密集場所重點單位“四個能力”建設情況進行大回訪。“清剿火患”戰役之后，支隊共出動警力21 594人次，檢查單位15 615家，發現隱患和違法行為11 841項，消除隱患和違法行為10 943項，下發臨時查封決定書794份，“三停” 75家，拘留73人，罰款33.68萬元。在市級媒體發稿48篇，省級媒體發稿11篇，中央級報紙發稿15篇。“清剿火患”戰役中，支隊被評為全國“清剿火患”成績突出支隊，全省“清剿火患”宣傳報道先進集體；盤山大隊被評為全國“清剿火患”成績突出大隊。
二、提請市政府下發《全市易燃易爆單位專項治理實施方案》、《全市人員密集場所專項治理實施方案》，適時召開易燃易爆單位和人員密集場所專項治理動員部署會。開展石化企業專項整治，聯合公安、住建委、質監等部門將全市182家石化企業及油氣儲供場所全部排查一遍，督促整改隱患問題312項。各縣、區政府對18家影響公共安全的重大火災隱患實施掛牌督辦。在全市集中開展的“打非治違”行動中，支隊共檢查單位2 182家，發現隱患3 657處，整改隱患3 263處，臨時查封29家，“三停”24家，罰款75.64萬元，拘留3人。
【推進消防安全網格化管理】 武警盤錦市支隊與市綜治委、市公安局等五部門聯合印發《深入推行消防安全網格化管理工作的指導意見》，確定日月興城社區、太平鎮新村等工作典型。全市劃分46個“大網格”、 453個“中網格”、16 258個“小網格”。50%的鄉鎮、街道已按要求超額完成網格化管理達標建設任務。
【重點單位“戶籍化”管理】 提請市政府出臺《盤錦市消防安全重點單位消防安全“戶籍化”管理工作的意見》。組織召開全市重點單位“戶籍化”管理工作會，與全市468余家重點單位簽訂十八大消防安保責任書。年內，69家一級列管單位已全部建立網上“戶籍化”檔案，二級列管單位已建立25%(部局要求2012年底完成30%)。5 000余家社會單位開展自檢自查,并呈報《確保十八大消防安保期間消防安全承諾書》。
【服務地方經濟建設】 全年共審核項目60項，備案項目41項；建設工程消防驗收34項；受理消防驗收備案28項；進行建設工程消防設施檢測23項，電氣防火技術檢測27項，提供消防技術服務47次，提出具體整改措施186項。對市綜合醫院、“十二運”的“一館三場”等重點項目開展指導13次，發現隱患100余項，協助企業、聯合設計單位進行消防設計改造132項。
【規范執法行為】 執法規范化水平穩步提升。制定《全年監督業務培訓方案》，3月份組織開展火災調查培訓，4月份組織火調人員開展火調案例交流。對基層單位每月開展一次網上考評，規范網上執法行為。
【消防宣傳培訓】 協調在遼河晚報開辟“興隆大講堂”、“橙色閃耀119”、“打非治違”等專欄。召開96119火災隱患舉報投訴發布會，在《遼河晚報》刊登《盤錦市火災隱患舉報投訴方式公告》；舉辦了《全民消防安全宣傳教育綱要》宣傳周啟動儀式、消防志愿者服務啟動儀式；與市委組織部、市公安局兩次組織全市鄉鎮長、村“兩委”負責人消防安全培訓。全年共在中央級新聞媒體發表稿件34篇，省級稿件53篇，市級稿件223篇，中國消防在線發稿82篇，總隊信息網發稿658篇。
【開展安全保衛攻堅戰】 “6·19”會議以來，先后多次召開會議研究部署“十八”召開期間的消防安保工作，出臺支隊黨委成員包隊督導工作制度和《黨的十八大消防安全保衛攻堅決戰階段責任追究暫行規定》，采取明查和暗訪相結合的方式，每周至少兩次到基層大中隊及社會單位開展檢查；先后開展消防設施、消防產品、打非治違、中秋、國慶、易燃易爆單位、人員密集場所等專項治理行動。
【打造消防鐵軍】
一、大力開展轄區“六熟悉”和滅火救援實戰演練工作。先后組織開展體能、技能、操法等階段性練兵活動考核和競賽。司令部將每月的第二周定為熟悉演練周，定期組織演練。在部隊二級戰備期間，采取防消聯勤的方式深入到社會單位開展六熟悉。基層大中隊熟悉單位420家，演練336家。開展跨區域實戰演練9次，組織戰評6次，滅火救援實戰拉動16次，開展建筑消防設施和石化單位裝備測試16次。圓滿完成第五屆中國.盤錦濕地旅游周“唱響中國”大型文藝演出、中國盤錦國際帆船帆板挑戰賽、第三屆國際石油裝備與技術博覽會、2012中國優質稻米（盤錦）交易會等活動的消防保衛任務。
二、部隊管理工作正規有序。以貫徹“五無雙爭一創”活動為契機，專題召開動員大會，下發實施方案，以盤山大隊為試點單位召開了正規化管理工作現場會，開展條令知識統考、知識競賽等。繼續加大對部隊一日生活制度落實的督察力度。將經常性教育活動與日常工作結合起來，強化安全管理，杜絕各類事故的發生。
三、合同制隊伍建設進一步加強。完成合同制消防員的招收和調整、補充工作，組織合同制班長骨干培訓班，召開合同制隊伍管理會議，修訂完善了管理細則。
四、信息化建設水平進一步提升。制定了滅火救援指揮系統建設方案；完成了視頻會議系統升級改造、滅火救援指揮系統的系統初始化配置和系統用戶、賬號配置工作及權限配置工作、營區圖像管理平臺建設、應急通信救援隊的人員配置和基層大隊通訊室改造工作；按照部局要求，配齊應急救援通信隊伍的器材；完成總隊遼南地區地震救援拉動演練現場應急通信保障任務；完成總隊及部局的視頻會議考核、衛星、3G圖像傳輸系統考核40余次、一體化滅火救援指揮系統升級及數據備份200余次，保證系統的正常運行。
【部隊政治工作】
一、強化“法制政工”理念，抓好經常性思想教育。下發政治工作各項制度和流程。推出了政治工作“五項制度”，在公安網站開設了“政工互動平臺”，每月在網站上掛教育授課視頻，編發《政治工作月報》10期。
二、強化工作舉措創新，推進政工專題教育開展。開展喜迎十八大主題教育、“三訪三評”活動、向劉金國同志學習活動、學雷鋒和學習啟工中隊活動。在學啟工活動中，創新“五項活動”拓寬載體，采取“六項措施”強化宣傳。在學雷鋒活動中，走訪貧困戶8家，捐款8 000元，遼寧衛視和盤錦新聞6次播出支隊學雷鋒事跡。
三、強化官兵宗旨意識，做好十八大安保政治工作。召開安保戰政工動員大會，舉行了集體宣誓儀式。組建心理工作服務隊深入基層為130名官兵進行健康咨詢。組織機關干部開展心理拓展訓練，組織官兵參觀甲午末戰遺址等愛國主義教育基地。舉辦喜迎十八大消防專場文藝演出。下發《安保攻堅決戰階段工作責任追究規定》，發出《致官兵和家屬的慰問信》。在網站開設“十八大安保官兵風采”專欄。
四、強化戰斗堡壘作用，完善各級組織建設。全年召開支隊黨委會21次，黨委民主生活會3次。召開基層黨建工作現場會。開展 “忠誠、敬業、廉潔”主題教育，進行大隊級軍政主官勤廉七日談9人次。組織黨員干部到市看守所和盤錦監獄接受了警示教育，支隊劉剛政委為官兵進行了廉政教育專題授課。實行紀檢和督察部門聯合督導防火工作機制，召開信訪穩控工作會議，層層簽訂《十八大期間信訪穩控工作責任狀》和《落實“五條禁令”責任狀》。
【強化干部隊伍管理】 大力推進全員崗位練兵工作，組織全體干部進行計算機操作、公文寫作考試。舉行政工綜合培訓班，觀摩教育授課流程，組織政治工作座談會。全面啟動指導員掛職鍛煉活動。出臺《從優待警工作暫行規定》。三八節、教師節分別走訪慰問女干部和官兵家屬。
【強化部隊文化建設】 舉辦學啟工書法、繪畫、攝影主題文化成果展，邀請六位退役將軍走進警營進行書法創作活動，舉行“國防杯”籃球邀請賽。建成三個基層警營數碼影院和支隊電教室，更新了基層警營文化長廊。支隊獲得全省“精神文明建設先進單位”、全市“五四紅旗團委”榮譽，盤山大隊被評為全市“人民滿意單位”，特勤大隊被評為全市“學雷鋒先進集體”。蔡東輝被評為中國好人榜“敬業奉獻好人”和全市“學雷鋒先進個人”，付存武被評為全省“優秀人民警察”。
【后勤保障】
一、有效提高經費保障能力。年內，主動爭取全年地方經費4 393.04萬元。其中基本預算經費1 090萬元，專項經費3 303.04 萬元；分別為：落實省市2012年消防裝備配套資金3 173.04萬元；落實滅火劑補助資金30萬元；落實“十八大安保物資儲備”資金100萬元。同時爭取預算外資金1 219.98萬元。
二、全力落實省政府3億元配套資金。結合省政府3億元消防裝備配套資金，3次召開會議，積極協調市政府落實配套資金3 173.04萬元，裝備建設資金總額達到5 178.04萬元。
三、積極開展消防裝備建設評估工作。制定支隊《裝備建設評估論證工作方案》，成立評估論證小組，組織召開裝備建設評估論證工作協調會，細化任務，明確分工。評估報告和2012—2015年裝備建設規劃已經完成并上報總隊。
四、開展專項審計和“星級食堂”建設活動。全年對支隊所有土地、房屋和固定資產占有、使用、管理及權屬等情況進行了調查登記，此項工作目前已完成并上報了情況報告；大力開展“星級食堂”建設活動；對基層單位營房進行了全面維修和改建；，嚴格按照總隊車庫尾氣排放設施建設標準，大力推進中隊車庫尾氣排煙設施建設，目前，此項工作已安裝完畢并報總隊待驗收。
五、全力做好十八大召開期間安保的后勤保障。制定《十八大安保期間戰勤保障方案》，制定預案2個，簽訂保障協議5份，組織開展演練4次。開展車輛和裝備器材的巡檢巡查，組織裝備技師巡檢4次，現場技術指導54次，提出整改意見41條，切實做好車輛裝備的維護保養工作。采購應急儲備物資1 021件套，為十八大召開期間安保提供了充實的物資保障。 （王軍建）
盤錦市消防支隊領導成員名單
政治委員 劉 剛
支隊長 王忠剛
副支隊長 曹永剛
趙建華
參謀長 王 菲
政治處主任 黃清磊
后勤處處長 李文藝
防火處處長 胡 鑫
人民防空
【組織指揮和信息化建設】 指揮所管理得到加強。認真做好指揮所維護管理工作，完成省軍區和盤錦軍分區組織的網上演練保障任務。專業隊伍整組工作全面落實。6月，對全市7種11支專業隊伍進行集中檢查驗收。人防訓練扎實開展。制定人防專業隊訓練和市人防辦機關帶兩縣人防辦機關指揮業務訓練計劃。制定并落實人防組織指揮人才培養計劃。積極開展崗位報務員培訓。認真貫徹國家、軍區和遼寧省人民防空辦公室戰備執勤管理制度，無違反通規通紀及失泄密現象，圓滿完成上級通信值勤任務，無線溝通率達95%以上。人口疏散體系建設成效顯著。認真貫徹落實省政府《關于加強全省人民防空人口疏散體系建設的意見》，制定《盤錦市人口疏散基地建設實施方案》。重要經濟目標防護工作依法落實。市人防辦與市發改委擬制《盤錦市重要經濟目標防護實施方案》。信息化建設步伐不斷加快。擬制上報2013年人防信息化建設計劃（草案）；完成本級人防指揮通信、警報通信、計算機系統通信建設任務。承擔全國人防應急檢測系統建設試點任務。
【工程建設與平戰結合管理】 人防工程建設堅持“以建為主”原則，嚴格審批程序，強化行業管理，人防工程建設市場得到進一步規范。進一步規范行政審批。所有審批事項全部進入大廳，實行“一站式”服務和“三級審批”，“網上審批”做到及時、準確、真實。全年無“減、免、緩”現象，做到應建必建、應收必收。強化人防工程和專用設備管理，落實省、市聯合質檢和工程建設安全責任制，所有在建工程均符合國家戰術技術標準和質量要求。平戰結合工程穩步推進。全年批建防空地下室18項、7.56萬平方米，收取易地建設費990萬元。建立人防資產日常管理制度，加強使用工程安全檢查，及時消除安全事故隱患，全年無安全事故發生。制定《人民防空工程移交管理協議書》，國有資產確權工作實現零的突破。所有投入使用的人防工程，都與使用單位簽訂《人民防空工程租賃使用合同》，收取工事使用費19.7萬元。
【準軍事化建設】 狠抓“準軍事化”建設，干部職工精神面貌明顯改變。認真落實國務院和沈陽軍區文件精神，人防工作納入盤錦國民經濟和社會發展規劃，納入盤錦市政府工作目標。班子成員講政治、講團結、講民主，互相支持、相互配合，做到心往一處想，勁往一處使，營造風清氣正，團結奮進，求真務實的良好氛圍。堅持中心組學習制度，堅持每個季度一次學習研討交流。機關黨支部、黨小組每月召開一次會議，定期開展黨員“人人講黨課”活動。制定開展黨內監督和黨務公開公示板。積極開展創先爭優活動，提出建設一流隊伍、培養一流作風、創造一流業績的目標，認真組織人防系統干部職工參加“行業通”學習培訓，采取脫產培訓與在職學習相結合；選送干部到市委黨校學習與鼓勵干部職工參加各類函授學習相結合；外出考察培訓和“行業通”崗位練兵相結合；重要紀念日和見學活動相結合；認真參加上級組織的各項活動。新編實施法規制度共3類、82項，形成用制度管人管事機制。圓滿完成遼寧省人民防空協會第一屆理事會第三次全體會議的承辦任務。審批大廳人防窗口多次被市政府評為“紅旗窗口”。機關連續三屆被評為省級文明單位。
【法規宣傳】 開展行政權力運行制度建設。成立盤錦市人民防空辦公室行政權力運行制度建設領導小組，統籌安排行政權力運行制度建設工作。制定《盤錦市人防辦加強行政權力運行制度建設計劃》，按照誰行使、誰清理的原則，明確確權任務分工。規范人防權力名稱，嚴格按照法律、法規和規章的規定表述。人防權力依據完整，每項權力都有明確的法規依據。科學編制職權目錄和權力運行流程圖，做到合法、簡明、易懂、適用，對權力運行流程進行固化、細化和優化，確定9項行政權力，編制《行政權力目錄》和《行政權力運行流程圖》。
開展執法檢查活動，進一步提升依法行政能力。加強人防行政執法，設立遼東灣新區人防辦，保證開發區建設嚴格落實人防要求。組織市人民防空指揮部成員對兩縣人防執法情況進行一次專項檢查。人防法制建設成果突出，被市政府法制辦評為全市法制工作先進單位。印制《防空防災知識手冊》，在城市繁華地區設置人防宣傳專欄。結合“5·15”政務公開日、9·18事變81周年、人民防空法頒布日等時機，開展各種宣傳活動。開展人防宣傳教育“五進”活動，擴大人防的社會影響。建立宣傳工作責任網絡和獎勵機制。以盤錦人防網站為平臺，強化政務信息公開，做到隨時發布、及時更新。結合重大節日開展多種形式的宣傳活動，共組織開展4次大型宣傳活動。加強信息報送工作，向上級機關和各類媒體報送信息120余條。在市第一完全中學舉行向中學生免費發放《人民防空知識教育讀本》和人民防空宣傳掛圖儀式。結合開展“創先爭優助基層”活動，向雙臺子區東風社區贈送人民防空宣傳掛圖及一套文體器材。
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