金融·保險（2012年）
金融監管
【綜合實力躍上新臺階】 全市銀行業規模繼續壯大，存款規模突破1 000億大關，增速16.1%；貸款余額658.7億元，增速17.2%；盈利能力不斷提升，資產質量明顯好轉，有力支持了地方經濟發展，為盤錦市取得地區生產總值超千億，進入全省前三名，增速全省第一的好成績。
【金融服務展現新面貌】 盤錦市銀監局與盤錦市工商業聯合會合作，探索小企業金融服務新模式，召開特色銀企對接會，實現全市小企業貸款增幅達26.5%；完善農村金融體系建設，實現鄉鎮金融服務網點全覆蓋，創新農業金融產品，在全國范圍內推廣交流；在全市向海發展的大背景下，積極引導轄區銀行業抓住經濟結構調整的有利時機，大力助推實體經濟發展，打造三個超百億產業集群。
【監管工作取得新突破】 強化重點監管，督促城商行落實省局聯動監管意見，努力推動城商行解決一系列重大風險問題，實現風險業務解禁，步入良性發展軌道；積極探索前瞻性監管和持續性監管，建立了準入事項預報和大額貸款監測等制度，提高對全轄機構全年發展的統籌規劃和科學部署的能力。嚴格高管準入，狠抓高管履職評價，實現了全流程監管，進一步樹立監管權威，提升監管有效性。
【支持地方經濟可持續發展】
一、組織召開近年規模最大的銀行業監管工作會議，對銀行業助推實體經濟發展的工作進行總體部署，提升全轄銀行機構的思想認識水平和發展信心。印發《盤錦銀監分局關于銀行業服務實體經濟發展的指導意見》，引導銀行機構圍繞我市“十二五”規劃和經濟社會發展重點扎實開展工作。召開盤錦銀行業支持地方經濟發展工作會議，指導轄內機構結合地區經濟運行情況，做好貸款的結構性調整和重大項目的資金對接等工作。積極搭建銀行和企業面對面、零距離的溝通平臺，組織召開銀企對接座談會，就實現24戶企業和銀行機構的有效對接，授信額度達到8.93億元。針對縣域經濟發展的問題，深入到盤山縣、大洼縣（兩縣）開展銀行業支持縣域經濟發展實地調研，出對策、破難題，有效緩解新農村建設方面資金短缺問題，截至年末，全轄銀行業共發放新農村建設貸款39.87億元。適時引導各機構要抓住遼寧加大對遼東灣新區建設發展重要時期的有利機遇，以支持特色產業集群為抓手，促進盤錦資源型城市實現轉型發展，在轄內銀行業大力支持下，盤錦產業集群得到快速發展，在全省17個超百億產業集群中盤錦占3個，其中盤錦石油精細化工產業集群成為全省首個產值超千億產業集群。截至11月末，全轄銀行業機構各項貸款余額658.7億元，當年新增96.7億元，增速17.2%，各項存款余額1 081.8億元，增速16.1%，實現利潤11.98億元，在自身獲得良好經濟效益同時，有效支持了地方經濟發展，全市主要經濟指標快速增長，在前三季度地區生產總值938.4億元，增長11.7%，增速全省第一，預計年底可實現1 271億元；固定資產投資780.5億元，增長26.1%；城鄉居民人均收入達到20 546元和13 838元，總量均居全省前三名。
二、推進小企業金融服務。專門成立小微企業金融服務專項工作領導小組，制定印發《盤錦銀行業2012年小微企業金融服務工作總體規劃》，多次召開小微企業金融服務專項會議扎實推進小微企業各項工作落到實處。積極開展小微企業貸款定期監測，重新調整小微企業監測抽樣數據，使其更加貼近盤錦轄區實際。創新工作思路，充分利用市工商聯信息廣和便于組織協調小企業等方面的優勢，攜手成功舉辦中小企業金融服務宣傳周活動。制作《盤錦銀行業扶持小微企業發展歷程印記集錦》、《創新服務 挺進藍海》主題宣傳片等，在盤錦日報和盤錦市電視臺等地方主流媒體及銀行機構營業網點進行宣傳，極大提升了宣傳周活動的影響力和公眾認知度。活動期間，累計接受業務咨詢1 500人次，發放信貸資金需求調查表240份，簽訂貸款意向書160份，并在活動月里實現貸款發放4.85億元。截至11月末，全市小企業貸款余額97億元，比年初增加20億元，增長26.5%，高于全部貸款增速9.3個百分點，先后有三期被省局《推動小企業貸款專刊》采用。
三、進一步增強轄區銀行業支農工作力度。以“雙百競賽”和“三大工程”活動開展為契機，成立專門領導小組，制定活動方案，并多次深入基層開展調研活動，引導涉農金融機構大力調整優化信貸結構，加大涉農貸款的投放，做好春耕備耕，滿足農民種子化肥貸款需求，全力支持農村棚菜，農業設施，農村特色經濟的發展，把糧食生產、“菜籃子”工程、養殖業作為重點支持領域，狠抓龍頭產業發展，盤錦大米、盤錦河蟹品牌價值進一步提升，帶動農民人均增收2 000元以上。在涉農金融機構網點布局上，實現了轄內鄉鎮的金融服務全覆蓋。截至11月末，全轄涉農貸款余額198.88億元，比年初增加61.19億元，增長44.44%，高于全部貸款增速27.23個百分點。
【強化風險防控】
一、以建立平臺貸款監測臺賬為側重點，嚴密防控平臺貸款領域突出風險。截至11月末，轄內政府融資平臺31家，較年初增加3家，債權行平臺貸款余額108.75億元，較年初增加24.23億元，增長28.67%，全年收回平臺貸款6.63億元。全面提高風險預判能力。制訂轄內銀行機構平臺貸款還款監測臺賬，建立動態管理體制，進一步強化名單式管理，嚴格準入門檻，督促各家債權行制定平臺貸款風險防范預案，組織各家債權行開展平臺貸款還款方案落實情況的檢查，確保還款方案落到實處。對上半年地方政府融資平臺貸款新增最大戶—盤錦遼濱鑫誠開發建設有限公司，新增貸款14.26億元情況開展了專項檢查。針對項目單位未經審批變更項目實施方案資金用途違規行為，分局及時下發監管意見進行規范，確保資金及時歸位。協調推動取得政府支持。及時向盤錦市政府報告2012年平臺貸款監管政策、轄內平臺貸款基本情況及存在問題，提請市政府、有關部門及平臺單位做好到期貸款償債資金安排，消除到期風險隱患，有效防止了到期違約風險事件的發生。
二、嚴格防控房地產貸款風險。截至11月末，盤錦轄內銀行業房地產貸款余額46.49億元，占各項貸款余額7.13%，分別比年初增加14.68億元、1.4個百分點。明確監管一科為牽頭負責部門，從強監測和重提示兩方面入手，嚴格防控風險。制定《盤錦銀行業大額授信統計填報制度》，要求各銀行業機構按季、年度報送房地產貸款情況報告，建立完善房地產貸款管理臺賬，對各行房地產貸款情況進行統計分析，加強對房地產貸款風險監控。在年內召開的大型銀行監管會談上，針對存在的風險隱患作出風險提示。要求各行密切關注房地產貸款風險，定期開展壓力測試，制定風險處置預案，對大額房地產貸款企業要實行信貸員派駐制，按比例留存還款賬戶，對綜合開發項目貸款，要按比例提留銷售收入還款，科學地制定還款計劃，加強對房地產開發貸款資金的全流程監控和全封閉管理，確保回流資金用于還貸。
三、著重加強法人機構流動性風險管理。著重加強對法人機構流動性風險的監測和管理，主要從加強監測和建立保障機制兩個方面入手，定期監測法人機構流動性指標。針對城商行今年連續兩個時段超存備付金率指標低于監管標準情況，先后兩次及時發出流動性管理情況質詢書，提示城商行加強資產負債管理，有效防范流動性風險。督促村鎮銀行與發起行簽訂流動性救助協議。成功督促轄內兩家村鎮銀行與發起行分別簽訂流動性風險緊急救助協議，協議明確了發起行應承擔的義務，同時要求村鎮銀行要依法合規經營，加強流動性管理，在源頭上避免和化解因村鎮銀行成立時間短、規模小、人員不足、法人治理和內部控制不健全及各類突發事件等所引發的流動性風險。
四、妥善處置案件風險，案防長效機制效能凸顯。在經濟形勢面臨下行壓力的背景下，為避免出現案件多發態勢，分局采取早部署、打苗頭、嚴處置，從明確責任、增強意識和狠抓執行入手，積極構建案防長效機制。圍繞案防長效機制建設積極部署工作。年內兩次召開全轄銀行業案件防控和安全保衛工作會議，剖析當前案防和安保工作存在的問題。督促轄內各機構簽訂案件防控工作承諾書，確保措施到位、責任到人。印發《盤錦銀監分局關于轄內中小商業銀行2012年案件防控工作指導意見》等文件，進一步督導轄區中小金融機構做好案件防控工作。針對轄內發生的兩起案件風險事件，立即召開全轄金融機構相關負責人專題會議通報案情，下發風險提示，組織開展全面摸底排查，及時排除風險隱患。多措并舉，及時消除案件隱患。年初以來分局不斷督促信用社切實貫徹落實“四項制度”，引起省聯社高度重視，督促對轄內四家聯社主要領導班子做出了調整，各家聯社也及時對各基層社和部門負責人進行了交流輪崗。同時向全轄印發防范操作風險“十三條”，對各項風險點逐一提示，并督導銀行機構按照此項要求認真開展風險防范清理排查工作。妥善處置案件風險。年內全轄共發生兩起案件風險事件，分別為中行李軍案件和農信社張廣利風險事件，積極應對，妥善處置。多方聯動，加強溝通與協調。“李軍案件”情況明晰后，分局立即根據有關法律法規的規定，依程序對涉案人員李軍和高振龍作出行政處罰，分別取消兩人的銀行業金融機構高級管理人員終身任職資格，在分局的督促下，中行共處理相關責任人15人次。同時督促農行對2010年盤山牛官支行“張中東、趙峰參與民間借貸”問題，處理相關責任人11人，分局取消高管任職資格1人，督促工行對發現的票據案處理相關責任人2人。
五、積極部署，密切關注輿情信息。印發《盤錦銀監分局辦公室關于進一步加強輿情監測引導力度的通知 》，督導轄內各機構認真開展自查，并建立新聞輿情日報告制度，同時針對新聞媒體上出現的負面輿情，及時向轄內下發風險提示。以高度的責任感，切實做好信訪維穩工作。針對轄內多起信訪事件均與信貸業務有關，下發《關于加強信貸管理避免引發社會性矛盾的風險提示》，引導、督促轄區銀行機構提高對信訪工作的重要性認識，從源頭處做好銀行業的維穩工作。按照省局《關于切實做好當前信訪維穩工作的通知》要求，組織協調轄區銀行機構開展摸底排查工作，并及時向省局上報排查報告。
【引導轄內機構合規穩健經營】
一、強化監管引領，全面督導城商行穩健經營。認真分析當前制約城商行經營發展中存在的主要問題，印發《盤錦市商業銀行加快轉變發展方式指導意見》、《關于進一步推進盤錦市商業銀行完善公司治理的指導意見》等監管意見，積極引導城商行規范合規發展。積極推動增資擴股。督促盤錦市商業銀行按照多元化、分散化原則，重新制訂增資擴股方案，對上海綠地弘途投資發展有限公司等兩家企業擬入股盤錦市商業銀行事宜，經分局初審和省局復審，最終同意上海綠地弘途投資發展公司入股2.5億元，并上報總會待批，積極挖掘有實力的企業參股，不斷提升城商行發展的內生動力。董事長、行長分設工作取得實質進展。全省城商行錦州會議后銀監局就盤錦市城商行董事長、行長分設事宜向中共盤錦市委、市政府及市委組織部進行函報。并及時向市委、市政府轉交省局發函，就相關事宜進行專題匯報，市委、市政府高度重視此項工作，經研究，確定由張成杰繼任城商行董事長，行長人選已經確定，任職資格審核初審工作正在進行。核心業務系統改造升級順利完成，信貸管理系統已投產使用，信息科技支撐能力得到增強。
二、突出監管實效，穩妥推進郵儲銀行改革發展。組織召開郵儲銀行監管會議，在全面聽取郵儲銀行二類支行改革情況和經營管理情況匯報的基礎上，印發《盤錦銀監分局2012年郵儲銀行監管工作要點》，指導郵儲銀行全面加強資產業務管理，實現穩健發展。在分局的積極協調努力下，圓滿完成轄區郵儲銀行改制90余份金融許可證的換發工作。密切關注經營情況及信貸資產質量問題。對郵儲銀行2012年新發放貸款執行貸款新規情況進行調研摸底，從抽查的小額農戶貸款、個人商務貸款、小企業貸款等信貸品種看，貸款新規執行情況良好。
三、積極推進中小金融機構差別服務、錯位競爭、協調發展。引導機構明確發展方向，準確市場定位。組織市辦和各聯社就改革問題進行會談，提出改革是方向，實現農信社可持續發展的有效途徑，支農扶小是根本。通過“三項整治”活動的開展，摸清了風險底數，并督導各聯社制訂達標升級計劃，為改革工作奠定了堅實基礎。鼓勵創新，打造特色化、品牌化的精品銀行。不斷督促新設機構充分發揮鯰魚效應，取得良好效果。如廣發銀行借助“好融通”“快融通”、“優利貸”等金融產品，建立專門團隊深耕轄內小微市場，樹立良好品牌形象。大洼恒豐村鎮銀行充分發揮決策靈活優勢，在支農扶小上不斷創新，自主開發“葦海寶”、“富農貸”、“助企貸”等多款貼合地區實際和村鎮銀行特色的金融產品，《盤錦日報》、《中國村鎮銀行報》等媒體多次對其創新服務做法進行宣傳報導。
【全面提升監管有效性】
一、全年共對59名擬任高管人員進行審查，批復同意53人，退回6人。其中，對3名有“病底”的擬任高管建議機構予以撤回，另有3名高管任職資格不符合有關規定，予以駁回。通過將“能與金融監管機構進行充分的信息溝通，并積極配合金融監管機構的工作”這一條款，納入監管評級和高管人員考核之中，加強高管履職評價，嚴肅重大事項報告制度和參會紀律。年初組織對全轄機構網點進行摸底排查，發現個別機構存在超期臨時停業，未經批準規劃外購置網點等問題，為此分局采取不予審批的監管措施。
二、著力推進監管的協調性和整體性，全力構建互通聯動的監管格局。制定并印發《盤錦銀監分局與轄內銀行業金融機構監管工作聯系暫行辦法》，對監管工作會議、例行銀行業運行分析會等監管工作會議做統一要求，對約見談話制度的形式、內容及落實匯報程序做細致的規范，同時要求轄區銀行機構對各自召開的重要工作會議及日常經營情況做定期報備。此外，分局還在辦法中對信息交流平臺、重大事項報告等內容作嚴格的規范，提升了監管的效率和工作效能的發揮，轄區銀行機構對監管工作的執行力進一步增強。
三、有效監管，嚴格責任追究和處罰，切實提升日常監管和現場檢查的效能發揮。2012年，開展檢查項目12個，累計投入1 837個工作日，檢查機構58家，發現問題74個，提出監管意見56條。其中，針對操作性風險問題日趨頻發的狀況，分局組織了對全轄69家農信機構的風險排查，針對檢查中發現的問題，約見市金融辦公室領導進行監管談話，組織召開全轄農村信用社高管人員及部門負責人參加的通報會，反饋檢查中存在的問題，落實責任追究。
四、積極協調政府加大城商行不良貸款的處置工作，促成市政府劃撥4.6億土地資產對城商行4.6億元不良貸款進行置換，9月，已獲市人大審議通過，目前商行劃轉入賬工作已經完畢，核銷工作年內完成。重新落實授信集中度達標合規手續。按照真實性、整體性和潔凈轉讓原則，城商行多方采取措施處置13戶貸款集中度超標問題，截至11月末，除大連長江廣場一戶（貸款本金4.37億元，應收利息2.6億元）集中度仍未達標外，其余已全部達標。9月，盤錦市人大審議通過將遼濱經濟區1.36平方公里（136公頃），評估價值為56.24億元的土地資產分割注入相關平臺公司，提高了平臺貸款現金流覆蓋率，同時盤錦市政府決定用此項資產為22.98億元平臺貸款追加抵押。截至年末，推動該行完成7.6億元平臺貸款轉貸工作，共收回平臺貸款1.5億元。市政府用位于遼東灣新區14公頃土地評估價值5.79億元，劃撥給城商行，一并解決2.57億元資產懸空和2.3億元應收款掛賬問題。對歷史遺留的其他各種掛賬，該行用當年盈余處置5 946萬元，占全部金額的54%。
【領導班子和隊伍建設】
一、全面加強班子隊伍領導能力建設。依托“三會”制度，為提高決策科學化水平提供制度保障。修訂《盤錦銀監分局工作規則》，實行局黨委周例會制度，討論決定涉及全局及長遠的重要工作和重要人事安排，涉及行政審批等重大監管事項由局務會討論決定，通過全體干部職工大會的召開，提高局務管理的透明度。按照省局《關于盤錦銀監分局內設機構調整的批復》，重新設置8個職能部門，嚴格按照程序和要求對分局干部職工進行交流調整，整體交流率達80%以上。出臺《盤錦銀監分局干部職業生涯培養規劃》，明確提出人才培養的任務目標、方式內容及途徑載體，為青年干部職工搭建良性發展的平臺。制定《盤錦銀監分局2012年干部教育培訓計劃》，通過自主學習、分局師資隊伍培訓、青年職工交流平臺、邀請專家和金融機構人才講座五大載體，切實增強教育培訓工作的針對性和實效性。
二、按照省局《關于做好推薦提名和選舉工作的通知》精神，圓滿完成參加十八大代表推薦提名工作。中共十八大順利召開后，第一時間召開黨委中心組學習擴大會議，專題學習交流黨的十八大精神，推出《輝煌的成就和歷史性進步——黨的十六大以來的十年》專刊，以支部為單位深入研討會議精神與分局監管工作的結合應用，全面貫徹落實黨的十八大精神。根據分局科室和人員變動情況，依據《黨的基層組織設置的原則》規定，完成了對分局黨支部的調整劃分工作，將原有的6個黨支部調整為8個黨支部，并嚴格按照程序重新改選支部書記和支部委員。通過開展黨史回顧、黨組織工作制度的展示學習、設立黨員先鋒崗，增強黨員干部的光榮感、責任感和使命感。
三、干部選拔任用程序嚴格，操作規范。圓滿完成后備干部民主推薦工作。按照省局相關文件要求，分局黨委召開專門會議研究制定《盤錦銀監分局領導班子副職后備干部民主推薦工作方案》，通過嚴格的事前審查和規范的民主推選程序確定后備干部的考察對象。按照公開、公平、公正的原則，在全面征求群眾意見的基礎上，對考察對象進行了德、能、勤、績、廉的深入考核，最終根據民主推薦、公示及組織考察情況確定分局領導班子后備干部建議人選。順利完成副科級領導職務競聘選拔工作。通過競爭上崗的方式對分局副科級領導職務進行配備，3名平均年齡30歲的優秀青年員工被選拔到副科長領導職位。通過此次競聘，將年輕優秀的員工充實到中層領導隊伍之來，為分局干部隊伍的梯隊配備奠定良好基礎。
四、對文化建設廣泛征求意見，通過集中討論，確立文化建設內核、框架，整體上實施安排工作。制定印發《盤錦銀監分局文明單位創建工作實施意見》、《盤錦銀監分局“創建學習型組織，爭做知識型職工”活動實施意見》等文件，構建科學的監管文化體系，樹立盤錦分局良好風貌，使監管文化建設工作取得切實成效。以學雷鋒活動為契機，圍繞“我身邊的雷鋒”、“雷鋒精神伴我行”、“雷鋒精神放光彩”三個主題，開展系列活動，大力弘揚和培育新時代雷鋒精神。舉辦婦女職工聯誼活動、利用周末時間組織干部職工開展生態旅游活動等，營造全員積極參與的良好氛圍，隊伍凝聚力和向心力顯著增強。
五、通過《盤錦銀監分局黨風廉政建設責任制管理辦法》，明確職責。通過簽署“黨風廉政建設責任書”落實責任。通過黨風廉政和懲防體系建設任務分解表推進各項工作的有效開展。抓教育建設，筑牢員工拒腐防變的思想防線。以省局反腐倡廉“五個一”活動為契機，組織開展分局“廉政制度學習月”活動，進一步增強廉潔從政從業的思想意識，在遼寧銀監局系統首屆“反腐倡廉知識競賽”中取得第三名。制定《盤錦銀監分局廉政建設工作實施方案》，對推進監管審批制度和政府采購制度改革，執行公務接待，加強財務管理和抓好廉政建設基礎性工作四大類31項做出明確界定，逐一分解、落實責任。同時積極推進政務公開，對外通過行政審批和監管工作流程公告、召開監管工作會、季度分析例會、監管工作通報會等形式，把各項監管工作置于銀行業金融機構的有效監督之下。對內通過局內網、局務會和職工大會等形式，及時公開監管、財務及人事等重大事項，提高工作透明度，努力打造“陽光工程”。抓監督建設，強化權力約束，規范履職行為。于年初組織全員重新簽訂了“銀監會工作人員廉潔從政從業承諾書”，全年累計開展廉政談話14人次，收到轄區銀行機構寄回的廉政監督卡19份，收回率為100%，無違規違紀行為反映和不廉潔的信訪舉報。此外，分局重新聘任了14名廉政監督員并定期召開廉政監督員座談會，通過向被監管機構發放行風評議問券220份，反饋顯示對政務公開滿意率為100%，對監管服務滿意率為98%，對廉潔從業滿意率為99%，綜合滿意率在99%以上。
【完善內部管理機制】
一、整章建制，內部管理工作成效突出。圍繞“嚴管理、樹新風”的內部管理工作主線，著力在制度規范、勞動紀律、工作作風等方面狠下功夫，開展系列行之有效的措施。制度先行，增強保障力。先后制定《盤錦銀監分局機關考勤管理辦法》、《盤錦銀監分局車輛使用和管理辦法》等十余項內部管理規章制度，從制度層面進行規范化建設，并將考核的具體內容逐條細化，形成職責明確、責任到人的規范化工作機制。
二、創新思路，不斷優化考評體系建設。為全面、客觀地評價盤錦銀監分局機關工作人員的德才表現、履行崗位職責及工作實績情況，黨委成立盤錦銀監分局機關科級及以下干部年度考核工作領導小組，出臺了《盤錦銀監分局科級及以下工作人員2012年度考核方案》，堅持注重實績和獎勤罰懶的大原則，采取定性與定量考核相結合，實現三個創新。實行“三位一體”的創新考核模式，將年度考核分為辦公室考核評價、人事部門考核評價、紀檢監察部門考核評價三個方面，分別分配相應的權重，并強調執行紀檢考核不合格一票否決評優資格制度，使考核內容更為立體，考核體系更為完整，考核結果更為科學。打破科室界限，在全局范圍內評優，改變以前為每個科室配備評優名額的做法，采取全員橫向評比，全員打分的模式，召開干部職工述職大會，由被考核人員根據本人實際工作表現進行述職，全面體現個人德、能、勤、績、廉五個方面的綜合表現，由全體干部員工對被考核人員進行民主評議分類打分，分為本科室工作人員、其他科室工作人員、科長、局領導四類評分，加權計算最終得分，同時科長與其他工作人員的民主評議打分分開進行，體現了年度考核的客觀、真實、公平、公正，增強了考核結果的合理性。在考核等次的確定上，年度考核評價按綜合評分高低排序，分級評定，科長優秀等次比例控制在20%以內，其他工作人員優秀等次比率控制在15%至20%之間，切實做到優中選優，保證優秀等次的高質量。
三、發揮合力，全力打造信息聯動格局。按照省局信息工作思路及分局信息工作實際情況，重新制定《盤錦銀監分局政務信息工作管理辦法》，從信息采編、上報流程、職能分工、評比考核、監督獎勵等方面對信息工作進行重新梳理，與省局聯動，及時多次與省局辦公室溝通，進一步增強分局信息選題的敏感性與準確性。與機構聯動，建立機構信息員工作制度，按季度下發熱點信息提示，增強轄區機構反饋信息的及時性和針對性。科室聯動，積極倡導課題組調研工作模式，充分發揮不同科室的特色，集思廣益，形成人力互助、資源互補的信息工作格局。全年，共編輯監管工作信息41篇，上報28篇，共有20篇被上級采用，其中被總會級載體采用17篇。采用總體數量較去年增加5篇，總會載體采用數量增加6篇，信息采用率提高12%。
四、厲行節約，全面實施財務規范化管理。突出服務監管重點，強化財務透明。隨著監管架構的調整，分局抽調業務骨干設立財務會計科，堅持以執行預算為中心，合理安排預算資金，確保監管履職的需要。對全局財務狀況和大項支出進行通報，切實提高財務管理的透明度。規范審批流程，強化教育和監督。完善財務制度建設，規范財務管理，強化內部審計監督，切實提高財務管理的執行力，同時注重加強財務人員教育培訓，不斷提升業務素質和履職能力。
政府金融服務
【信貸融資】 2012年，全市金融機構新增貸款實現113.8億元，完成省下達計劃100億元的113.8%,貸款余額為675.8億元，增幅為20.2 %，列全省第三位,超過全省平均增幅5個百分點，存貸比達到61%，比上年提高2個百分點，全市金融系統累計投放貸款602億元，有力支持了地方經濟建設和社會發展。
【非信貸融資】利用發債、基金、信托、BT等多種融資方式，廣拓融資渠道，全年實現非信貸融資256.3億元。其中，利用BT融資148億元，發債62億元，利用基金融資27億元，信托融資11億元，委托貸款融資5億元，債權收購融資3.03億元，融資租賃0.27億元。
【政府類貸款】 全市政府類貸款當年投放52.47億元，是去年同期的2倍，創歷史最好水平。主要包括：農發行土儲貸款23.56億元，工行固定資產融資及私人銀行貸款9.2億元，盛京銀行土儲貸款5億元，農行疏港鐵路貸款4.93億元，建行新農村建設和大伙房水務貸款4.53億元。此外，儲備了建行大伙房水庫、工行和國開行土地儲備、農行沈盤鐵路等重大融資項目。
【政銀企對接】 為破解盤錦市中小企業融資難題，做大做強盤錦市中小企業，積極搭建銀企交流溝通平臺，分別以重大項目、中小微企業融資為主題，先后8次組織召開全市各類綜合對接和專題對接活動。為促進全市信貸供給與需求的有效對接，提高銀企合作的效率和成功率，印發《全市政府類和企業類資金需求情況匯編》4次，為推動銀企交流創造便利條件。
【企業上市】 重點擬上市企業發展到40余戶，形成“報會一批、培養一批、動員一批”的梯級層次推進格局。其中，遼寧華孚環境工程有限公司已經確定了券商、審計所、律師事務所，儲備了一批私募股權投資基金，正在進行資產重組，待向證監會呈報上市申請材料；和運新材料、凱特石油裝備、鑫田管業、金碧汽車、光合蟹業、中躍光電、中藍電子等企業都在積極運作，籌備在未來幾年內上市。
【發展地方金融服務性機構】 截至2012年底，全市融資性擔保機構已發展到48家，注冊資本40億元，在保責任余額67億元，為613戶中小企業提供貸款擔保29.8億元，全年貸款擔保達35億元。小額貸款公司發展到22家，注冊資本11.5億元。其中，開業運營15家，批準籌備開業7家，放貸319筆，貸款金額3.2億元。地方性金融服務機構的經營特點進一步突出，市場定位逐步明確，服務中小微企業和“三農”作用發揮明顯。
【盤錦市金融服務業發展提速計劃】 根據《遼寧省人民政府辦公廳關于轉發省服務業發展領導小組加快服務業發展重點工作方案的通知》（遼政辦發［2012］42號）文件要求，結合盤錦市金融服務業發展現狀與潛力，擬定《盤錦市金融服務業發展提速計劃》（以下簡稱計劃）。根據計劃，到2015年，全市金融業增加值達到40億元。2012~2015年間，引進和設立各類金融機構4—5家，力爭11家，要優先引進和設立各類法人金融機構；新增設銀行機構3家；新設銀行支行5家，力爭6家。該計劃的出臺，為進一步提升盤錦市金融機構服務功能，促進跨市場、跨行業、跨境的金融業務創新融合，提高全市金融服務業綜合競爭力提供了可靠的理論依據。
【清理整頓交易場所】 根據省政府《關于清理整頓各類交易場所的實施意見》（遼政發［2012］10號）文件精神，成立以常務副市長高科為組長，市政府副秘書長官偉、市金融辦公室主任孫雅娟為副組長，市委、市公安局、市檢察院、市人民銀行、市銀監分局等23個相關部門負責人為成員的盤錦市清理整頓各類交易場所工作領導小組，辦公室設在市金融辦。對列入本次清理整頓范圍內的盤錦市國信產權交易有限公司、盤錦公信產權交易有限公司和北京黃金交易中心盤錦營業部3戶企業按照規定的范圍、內容、方法，進行清理整頓工作。對各交易場所的交易場地、交易流程、交易品種等方面進行檢查驗收，未發現違規問題存在，保障了經濟社會的和諧安定。
【優化金融生態環境】 為加強盤錦市信貸誠信體系建設，建設誠信、和諧盤錦，凈化金融生態環境，積極協助農發行做好不良貸款的清收工作，使盤錦市金融機構不良貸款總額和不良貸款率實現雙降，保證了全市金融平穩運行。以全省開展擔保、小貸“質量年”活動為契機，對全市擔保、小貸行業的機構質量、資產質量、經營質量、監管質量、環境質量五個方面進行全面規范和提升，使其成為服務盤錦市“三農”發展以及緩解中小微企業融資難的有益補充。
中國人民銀行盤錦市中心支行
【存 款】 2012年，全市銀行業金融機構本外幣各項存款余額1107.9億元，同比增長16.3%，高于上年同期5個百分點；當年新增155.3億元，同比多增58.5億元。受企業銷售款回籠、企業貸款派生存款、社保資金以及國庫資金存款增加影響，當年新增單位存款42.8億元，同比多增13.7億元；受部分居民大量購買理財產品、投資購買房產影響，加之經濟預期走勢不明朗，居民預防性支出心理較重，持幣觀望情緒增加。當年新增個人存款91.7億元，同比多增24.9億元。
【貸 款】 2012年，全市銀行業金融機構本外幣各項貸款余額675.8億元，同比增長20.2%，低于上年同期7.8個百分點，增速位居全省第三位；新增貸款113.8億元，同比少增9.5億元；存量存貸比達61.0%，高于上年同期2個百分點。總體看，全年信貸投放繼續呈現積極變化，貸款的期限、投向與區域發展重點高度匹配。在生產經營貸款拉動下，全年中長期貸款同比增長17.6%，當年新增42.7億元，同比多增5.8億元。截至年末，工業貸款余額312.6億元，同比增長46.2%。當年新增98.7億元，占全部新增貸款的86.7%，同比多增73.9億元。全市銀行業金融機構累計向遼東灣新區企業和項目發放貸款95.7億元(含表內和表外)，是上年的2倍。其中，流動資金貸款64.9億元，是上年的1.9倍。固定資產貸款30.8億元，是上年的2.3倍。年末，遼東灣新區貸款余額100.3億元，是上年的2倍。
【服務實體經濟發展】 加強和改進窗口指導，增強貨幣政策執行效果。按照“總量適度、審慎靈活、定向支持”的要求，引導貸款合理適度增長；堅持信貸增量調結構原則，加大對薄弱環節和重點領域金融支持；完善綜合信貸評估制度，明確貨幣信貸政策重點。創新推進信貸政策落實，提升金融支持實體經濟能力。借鑒“阜新模式”，推動并承辦沈陽分行與盤錦市政府聯合召開“金融支持盤錦老城區棚戶區改造現場推進會”，12家省級銀行與市政府簽訂戰略合作備忘錄，創新推動省國開行及6家域內銀行與20個項目主體簽訂60.2億元貸款承接意向書。經全力推動，目前貸款投放及授信額度接近意向總額的50%，其余均進入總省行評估和審批程序。此項工作已成為遼寧省金融支持保障性安居工程建設新模式，《金融時報》、《新華網》等重要媒體予以正面報道。大力支持盤錦工業化和工業新型化，出臺專門指導意見，明確信貸投向重點。年末，第二產業貸款余額同比增長46.2%，高于各項貸款增速26個百分點；當年新增98.7億元，同比多增73.9億元。深化信貸咨詢評估機制，提升銀企對接成功率。全年組織銀行機構先后5次對雙臺子老城區改造、遼濱經濟開發區、遼河口經濟開發區和興隆臺區中小企業等199個貸款需求項目逐一討論、篩選。推動銀行機構有意向承接項目71個（戶）、124.2億元；關注項目（企業）22個（戶）、29.0億元；落實項目（企業）貸款20余億元。
充分運用貨幣政策工具，放大信貸投放杠桿效應。研究出臺支農再貸款“一個規程、兩個制度”。全年累計發放支農再貸款3.5億元；累計辦理再貼現104筆、2.95億元，有效滿足“三農”和中小企業融資需求。
【金融生態建設】 推進區域信用體系建設。推動市政府明確人民銀行在地方信用體系建設中“雙牽頭、雙辦公室”的主導地位。深化金融統一征信平臺、政府守信示范工程建設，大力改善區域金融生態環境。全年重點在農發行不良貸款清收、政府融資平臺貸款償付以及信用信息應用等方面取得新突破，金融生態環境的改善使得資金的“洼地效應”初步顯現。全年僅人民幣貸款即累計投放687.6億元，比上年同期增加248.6億元。
推動中小企業信用體系試驗區建設。聯合金融辦、園區管委會在盤錦石油裝備制造基地正式開展中小企業信用體系試驗區建設試點，初步形成政府主導、人行牽頭、各方參與的中小企業信用試驗區建設工作格局。深入推進金融產品與服務創新，拓寬小微企業信貸渠道，以“征信＋信貸”模式，推動實施“銀擔合作”、“銀評合作”、“聯保貸款”、“應收賬款質押貸款”、“信貸咨詢評估小組”等金融產品和服務方式創新，推動中小企業信用體系可持續發展。2012年，全市中小微企業新增貸款86.5億元，占比66.6％。與市教育局聯合印發文件，開展首次征信知識進中學生課堂活動，擴大了征信體系建設的社會影響力。
【防范金融風險】 針對國內金融案件頻發的金融穩定形勢，采取召開會議、下發文件等形式提前預警各銀行機構嚴防非法融資向銀行轉嫁的金融風險。轄區連續發生幾起金融事件后，及時約見談話并召開全市首次金融穩定工作座談會，明確維護金融穩定工作的具體要求。及時向市委提交加強輿情控制的報告，市委書記高度重視，批示相關部門落實。通過采取系列措施，守住不發生系統性、區域性金融風險的工作底線。
【外匯管理與服務】 圓滿完成貨物貿易改革。實現貨物貿易外匯管理由逐筆核銷、現場核銷和行為審核向總量核查、非現場核查和主體監管轉變，貿易投資便利化水平穩步提高。助推利用外資快速增長。主動為招商引資提供前置服務與指導，促進利用外資合理、合規增長。2012年，全市實際利用外資17.6億美元，總量繼續保持全省第三。支持實體經濟健康發展。繼續實施貿易信貸額度特請特批制度，據實核批重點企業的可收結匯額度，提高企業資金使用效率，降低企業融資成本。
【跨境人民幣結算業務】 擴大跨境人民幣結算業務宣傳與培訓，建立銀政企協調聯動機制，推進跨境人民幣結算業務發展。2012年，全市銀行業金融機構累計辦理跨境人民幣結算6.43億元，同比增長12.1倍，切實滿足了外商投資和本地企業對外貿易業務中人民幣結算的幣種結構需求，促進了我市外向型經濟發展。
【管理與服務】 金融IC卡行業應用取得突破。推動市政府成立由常務副市長任組長的“市民卡”工作領導小組，批轉人民銀行起草的《工作方案》和《任務分解表》，召開業務專項工作推進會。在市政府統一協調、相關部門密切配合下，銀行端系統和環境建設已經就緒，首批1萬余臺小額支付終端布放點確定并分解任務，遼寧銀聯出資建設“市民卡”綜合服務平臺并給予優惠和補貼，每家銀行機構為市民免費發卡不低于1.5萬張。公交領域應用取得突破，市人民銀行與公交公司簽訂合作備忘錄。預計2013年一季度 “市民卡”可全面發放并在公交車、菜市場、便利店、快餐店等小額支付領域及電力、通信、自來水、天然氣的行業繳費領域使用。“一站式”服務模式進一步完善，建立綜合服務大廳，提升金融服務便捷化、一體化、標準化水平，自主研發“綜合業務處理系統”，在全省推廣應用；加強金融統計和經濟監測，金融統計數據報送系統實現轄區新型農村金融機構全覆蓋；拓展機構信用代碼系統應用功能，在全省率先開展企業信用狀況查詢。推進銀行卡助農取款工作，實現鄉村地區轉賬電話布放全覆蓋，成功創建盤錦市“刷卡無障礙示范街區”。強化國庫服務與管理，實現各級國庫由人民銀行直接經理，創新開辦國庫直撥涉農補貼資金業務。深入推進人民幣凈化工程，創新建立大額現金集中收繳機制，全年凈投人民幣現金79億元。
【嚴格對銀行機構營業管理】 嚴格對銀行機構營業管理和開業管理。全年共收到銀行業金融機構重大事項報告63項；受理開業申請4項、業務申請7項，辦理率達到100%。科學設計實施方案，構建檢查評價、保障協調、規范監督“三位一體”的“兩綜合”工作組織體系，圓滿完成對交通銀行盤錦分行的試檢查、試評價工作。創新推進金融消費者權益保護工作。率先建立信息報送制度，提高了信息化程度。創新構建政務協同機制，市人民銀行分別與市民投訴中心和市消協簽署政務協同合作備忘錄，把握了人民銀行金融消費權益保護工作的主導權。全年共受理金融消費者投訴6項，個人異議申請21項，全部得到妥善處理。
中國工商銀行盤錦分行
【概 況】 全年實現考核撥備前利潤、撥備后利潤分別為4.5億元和4.36億元，比上年增盈0.67億元和0.7億元，各季度經營績效考評排名均列全省首位，人均撥備前利潤、人均中間業務收入、人均全部存款日均增量、網均儲蓄存款日均增量5項指標均排名全省第一。本外幣各項存款174.97億元，比年初增加17.87億元。其中，對公存款總量排全省第一，儲蓄存款增量排名全省第二位。全行本外幣各項貸款99.35億元，比年初增加8.75億元。剔除票據貼現后，實體貸款比年初增加11.89億元。全年累計實現中間業務收入14 803萬元，比上年增加2 502萬元，收入額排全省第三位。組織推進了業務集中處理改革和綜合業務流程體系改革，運行效率和質量穩步提高。深入開展“員工行為規范教育”、“五個一”廉政案防教育和“預防突發事件應急演練”等活動，全行員工內控案防和安保意識明顯增強。連續四年被省行評為內控管理一級分行和黨風廉政建設先進單位，連續六年榮獲盤錦市行風及軟環境建設“優秀單位”稱號。
【貸 款】 人民幣各項貸款比年初增加9.61億元，剔除票據貼現后，實體貸款比年初增加12.75億元。
一、全力加大重點項目和大中型客戶的金融服務和融資支持。加大項目貸款投放力度。成立營銷工作領導小組走訪產業園區、經濟區，并與金融辦、項目施工單位聯系和對接，及時了解項目實施情況和大中型企業融資需求情況，加強與省行相關部門溝通協調，推動項目的授信、評估、審議進程，加快貸款項目審批進度。全年累計向嘉鼎置業、盛京醫院等11個項目，投放16.36億元項目貸款。其中，為城發資產公司投放4億元標準廠房固定資產支持融資貸款，是全省工業經營性物業項目的“第一單”，實現固定資產融資業務品種零的突破。積極拓展國內貿易融資和流動資金貸款業務。累計投放保理、商品融資、流動資金貸款16.66億元。此外，加大核心客戶營銷力度，全年累計向華錦集團投放1.97億美元的外幣貸款。
二、全力為小微企業發展“加油助力”。逐步完善機制，搭建起由小企業金融業務中心、小企業金融業務分中心、小企業金融業務重點支行與一般支行4個層次共同發展業務的組織架構。加大宣傳力度，積極參加銀監局舉行的“盤錦銀行業小微企業金融服務宣傳周活動”，營造良好的社會輿論氛圍。加快產品創新，優先選擇以產權清晰、足值合法的房地產為抵押，辦理小企業網貸通貸款業務。加強與中石油系統為核心企業的上游供應商合作，緊緊圍繞專業市場、產業集群、供應鏈，積極拓展貿易融資業務。全年累計向34戶小企業投放貸款6.19億元。
三、全力為居民個人金融需求“雪中送炭”。著力做好與天安、筑景地中海、納帕溪谷等優質地產項目合作，持續加大個人住房按揭項目營銷。發揮經營貸款、消費貸款亮點，組織“走出去”上門服務居然之家、興隆三百等重點優質商品交易市場，構建多品種全面發展體系。全年累計投放個人貸款4.22億元。
四、積極拓寬融資渠道，先后為15戶企業辦理國內信用證12.94億元；積極開拓委托貸款業務市場，累計辦理委托貸款4.8億元；積極做大票據流量業務，累計辦理票據貼現業務71.18億元。并且，成功辦理電子票據貼現1億元，實現了電子票據貼現業務零的突破。
【存 款】 夯實負債業務基礎，持續擴大存款市場份額。進一步拓展新市場，發展新客戶，著力擴大對公存款。圍繞遼河油田、華錦等大企業提供多元化金融服務，加快助推興隆臺中央商務區等“金廊銀帶”服務業集聚區建設。全年累計新增賬戶1 290戶，帶動時點存款增加7.48億元。人民幣對公存款余額67.77億元。外幣對公存款1.61億美元，存量、增量均列同業和系統內“雙第一”。搶抓新市場、新項目營銷，著力做大儲蓄存款。始終保持旺季營銷強勢推進的工作態勢、高效務實的工作節奏，持續擴大旺季營銷的工作成效，全年累計新增代發工資單位80戶、人數148 33人。成功營銷公積金聯名卡業務，實現批量開卡10 242張。借助平面媒體等多渠道宣傳靈通卡刷卡消費積分抽獎活動，實現靈通卡消費額38.38億元。儲蓄存款余額比年初增加13.91億元，排全省第二位。
【中間業務】
一、積極把握總省行經營導向，既加快拓展金融資產服務業務，統籌強化傳統中間業務與新興業務營銷，努力打造分層次的業務收入線，拓寬收入渠道。以資產業務為拉動，以投融資顧問、資產托管、保理、對公財險等各類金融產品組合營銷為抓手，最大限度地滿足不同客戶對融資服務的需求。成功代理江蘇神龍海洋工程公司BT融資項目，開創全省私人銀行業務先河。以爭攬招商引資客戶為契機，成功營銷聯成化學、中潤化工等21戶外資客戶，累計實現國際結算量76 664萬美元、外匯資金交易量64 927萬美元。扎實推進公私聯動營銷工作機制，對公財險、第三方存管、非信貸資金資產托管、銀行卡和電子銀行等多項業務指標取得新突破，在系統內排名前列。成功營銷遼河建設工程質量監督站省內第一筆“安措費”資金托管業務，實現遼河油田有線電視費在線繳費項目的突破。
二、按照監管部門“七不準”和“四公開”的要求，開展整治不規范經營工作，強化對收費行為的規范與管理。成立整治不規范經營工作領導小組和規范中間業務收費工作領導小組，貫徹落實上級行及監管機構關于整治不規范經營工作的相關要求，積極組織、協調、安排自查工作，對全行貸款行為規范、服務費用的收取、服務內容及協議是否規范進行了全面檢查，確保合規收費。認真履行公示義務。嚴格遵循公開透明的原則，在各營業網點對“七不準”進行公示、對“12版”價目表進行公告，同時公告“四公開”和舉報投訴電話。積極推進新標準的執行。按照省行統一安排部署，及時將價目手冊分發至各專業、各網點，將網點執行過程中遇到的問題及時反饋上級行，確保全行如期統一執行新的價目標準。
【風險防控】
一、加大全面風險管理工作力度，將全面風險管理工作與經營指標有機結合，充分運用現有的風險管理機制和手段進行風險防范，風險防范水平不斷提高。狠抓貸后管理，切實防范信貸風險。先后開展法人信貸資產質量自查、法人信貸業務自查、信貸業務合規性檢查等工作，強化政府融資平臺貸款和房地產貸款管理，切實采取措施防范小企業、個貸、銀行卡和表外業務規模做大后帶來的各類伴生性風險，確保全行信貸業務健康穩健持續發展。
二、制定并完善《盤錦分行2012年內部控制管理目標及措施》、《盤錦分行2012年操作風險管理委員會工作計劃、操作風險和管理目標及防范措施》等多項內控管理制度，印制《防范操作風險“十三條”手冊》，進一步提升風險防控能力。加大現場與非現場核查、內部與外部核查工作力度，通過業務運營風險監控系統、操作風險監測系統、操作風險與控制自我評估管理系統等先進科技手段，及時進行風險預警提示。按銀監局要求組織開展“存款風險滾動式檢查”和“客戶信息完整性專項治理”等多項排查，做到防范風險于未然。強化培訓，組織了“加強行為自律 強化風險防控”、“員工行為規范教育”和“五個一”廉政案防警示教育活動，開展內控合規征文和“合規標兵”評選工作，全員合規意識進一步增強。始終保持案防工作的高壓態勢，各級管理人員嚴格按照“一崗雙責”的要求，將風險點防控工作融入到日常經營管理和業務發展中，形成覆蓋全員、縱橫交織、責權清晰的網格化大案防體系和責任網絡，并通過簽定案防責任狀、員工責任書等簿記形式，確保經營工作穩健持續向前。
三、以強化重要風險點的防控治理為抓手，通過非現場監測、飛行檢查、暗訪暗查和督導檢查等方式，對全行風險點防控情況進行再監督、再檢查。加強員工違規擔保、參與非法集資和民間借貸風險的防范治理，建立健全輿情監測和突發性事件應對機制，較好地實現案防工作與經營工作的“互聯、互動、互推、互為”。加強安全保衛工作。及時維修監控設備、110報警設備、防尾隨互動門等安防設施，提高物、技防能力。開展“防范和打擊非法集資宣傳教育活動”和“預防突發事件應急演練活動”，得到省行和市公安局、市消防局的充分肯定。實現全年安全保衛無事故。保衛部榮獲省公安廳評選的十八大安保集體三等功稱號。
【管理工作】
一、持續強化內部管理，為經營發展奠定根基。堅持履行經濟責任與社會責任的有機統一，加快推進各項基礎性管理與建設工作，保障全行各項經營工作向科學化、規范化、精細化管理推進。組織各支行、網點簽訂《服務精細化管理承諾書》，強化責任意識，層層踐行服務承諾，保障服務管理到位。逐步健全由各專業組織的聯合檢查、各網點自查、調閱錄像抽查、社會監督員協查四位一體的組合式檢查體系，推行現場檢查、服務質量監測系統抽查、神秘人跟蹤拍攝的監督方式，加大監督檢查頻率。切實采取措施壓降客戶投訴率、提高評價器使用率，服務水平顯著提升，客戶投訴明顯下降。有序推進物理網點和自助銀行建設項目，匯美支行如期開業、昆侖自助銀行順利建成，在機構建設上邁出新步伐。
二、圍繞“新業務、新產品、新觀念、新能力”，抓好干部員工教育培訓工作，有針對性地開展對基層機構負責人、一線柜員、客戶經理的培訓。全年累計共舉辦各類培訓班47期、2 751人次，人均培訓3.2次。在全行基層黨組織和廣大黨員中開展為民服務、創先爭優活動，并繼續開展公開承諾制，增強基層黨組織和黨員投身創先爭優活動的自覺性和主動性。貫徹省行黨委《關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施意見》，通過調查摸底、考核評議等方式，對全轄基層黨組織逐一進行星級評定。以創爭活動為契機，指導基層黨組織進一步規范黨內制度，積極創新黨建工作形式和內容，組織廣大黨員認真學習十八大精神和全行黨建工作會議精神，提升政治素質和黨性修養。舉辦 “盤錦分行女職工書畫攝影展”、“盤錦分行女職工毽球比賽”和“盤錦分行員工羽毛球比賽”等多項活動，組織了“員工行為規范教育”主題演講比賽，促使員工樹立合規經營、健康發展的正確理念。為429名女職工和18名職工家屬辦理了團體女性安康保險。走訪慰問困難員工126人次，發放救助金15.8萬元。工會、團委聯合倡議為災區孩子捐衣物600余件。
中國農業銀行盤錦分行
【概 況】 農行盤錦分行是一家城鄉聯動、面向“三農”、融入國際、綜合經營的大型商業銀行，現有職工962人，下設7個支行，57個營業網點。堅持科學規劃，加強機制創新，優化組織機構，強化精細管理，全行市場競爭力、經營管理水平、整體創利能力有所提升。2012年，人民幣各項存款余額1 192 347萬元(不含同業)，較年初增加127 324萬元；人民幣各項貸款余額411 597萬元，較年初凈增51 297萬元；全行自營不良貸款較年初下降758萬元，不良貸款占比降至0.20%，較年初下降0.23個百分點；實現中間業務收入6 085萬元。
【業務經營】
一、負債業務上，堅持強化中高端客戶競爭發展戰略，保持并擴大存款增量。突出儲蓄存款的核心地位，實施“一把手”工程，制定儲蓄存款考核辦法，加大資源配置。開展儲蓄存款“擂臺賽”和爭創億元網點活動；強化理財產品、銀行卡等業務的捆綁式營銷，擴大對負債業務的拉動作用。對公存款上，搶抓系統客戶、集團性客戶。實行大客戶重點營銷工程，明確各支行營銷的重點和方向。開展“一人一賬戶”的對公存款賬戶爭攬活動，密切關注企業注冊資本金及資產業務派生存款的流向。
二、資產業務上，堅持“穩大、擴中、促小、快個”貸款發展戰略，推進業務加速發展。以優勢行業、強勢產業及項目貸款營銷為重點，加快貸款投放，擴大信貸總量，實現規模效益。積極開展“擴戶工程”，新準入資產類客戶10戶。支持華錦集團、疏港鐵路等重點項目。個人貸款業務上，以住房一手房貸款為突破口，累計投放21 480萬元，較年初增長16 680萬元，增幅83.26%，全省農行排名第四位。
三、中間業務營銷上，堅持多頭并進、重點帶動發展戰略，推進業務提速發展。通過精耕細作來鞏固優勢業務，推動資產管理、投行、個人投資理財、信用卡分期付款、貴金屬、公司理財、電子銀行等業務發展。充分利用網點、網絡和產品優勢，重點推廣收益較高、期限靈活的理財產品。整合公司產品，形成本外幣融資、理財增值、支付結算、資金管理等組合產品系列，推進對公理財、貿易融資、短期融資券、中期票據等高附加值中間業務。
四、縣域業務經營加快發展，兩家縣域支行存款余額達到65.04億元，較年初增加11.37億元；貸款余額達到16.74億元，較年初增加3.66億元。中間業務2 633萬元。縣域存、貸款增量均列全省農行第一位。為推進“三農”工作，多次組織召開縣域業務經營分析及調研工作會，全行服務三農向著更寬領域更深層次推進，實現獨家代理“新農保”、代理“新農合”業務，設立助農取款點190家，全年小額轉賬取款筆數超過1.6萬筆，布放“智付通”1 440臺，“智付通”行政村覆蓋率達到100%。10月10日國務院在人民大會堂召開的新型農村和城鎮居民社會養老保險先進單位表彰會上，盤錦農行分行被評為先進單位。
【深化改革】
一、深化績效考評體系改革。按照“政策連續、導向突出、有效銜接、強化激勵”的思路，建立以經濟增加值為核心的績效考評體系。突出夯實基礎、價值創造、提升競爭力、持續發展。整合全行綜合考核、專項考核和計價管理，合并后考核指標32項。按照“下管支行、監控網點”的要求，強化對各支行績效考核辦法的審查把關，重視績效輔導和過程管理，發揮績效考核的“指揮棒”作用。
二、積極推進網點轉型。裝修改造網點12個,累計達到36個。電子渠道分流率達到40.41%，提高14.71個百分點。新增自助設備38臺，累計達到149臺，新增轉賬電話3 018臺，累計布放3 960臺。全年優質文明標準化服務考核全省農行排名第一位。
三、進行機構改革。進行了崗位管理體系和薪酬分配體系的改革，使崗位管理體系與組織架構體系有效承接，崗位的等級與薪酬等級對應，以崗定薪、以績取酬、崗變薪變。將部分支行和網點進行機構整合，調整本部和一級支行科級干部15人、股級干部21人，下派支行后備干部7人，解決了部分支行營銷區域重疊，架構和人員不合理等問題。
四、加強隊伍建設。建立全行培訓考核制度，開設“盤錦新課堂”，全年組織共計2 000余人次的各類資格考試。制訂科級干部、股級干部及員工三個考核辦法。實行干部考核末位淘汰制和員工考核末位待崗制。打造“學習型、高效型、服務型、廉政型”機關,明確崗位職責，實行首問負責制和限時辦結制。市行不定期進行8次勞動紀律抽查，嚴格考核勞動紀律。
【黨建工作】 組織全行干部簽訂“案件防范責任書”和“黨風廉政建設責任書”，明確領導干部“一崗雙責”。制定下發《盤錦分行領導班子成員2012年度黨風廉政建設工作任務分解意見》，明確行領導黨風廉政建設責任。組織開展黨風廉政建設責任制考核，將考核結果與綜合績效掛鉤，增強責任制考核的嚴肅性。開展“加強廉政文化建設、推進廉政風險防控”教育活動。以助廉信為媒介推動廉政文化。向全轄52名副科級以上干部家屬寄送助廉信函，與干部家屬共筑反腐倡廉道德防線。市行黨委書記在慶祝建黨91周年暨黨員宣誓大會上講黨課；紀委書記為支行班子成員、市行部門負責人、網點負責人做反腐倡廉形勢報告.開展警示教育活動3次，邀請市城郊檢察院副檢察長和市紀委副書記分別做專題講座，組織全轄副科級以上干部到市警示教育基地進行參觀。
【企業文化建設】 加強思想引導。利用各種方式學習和宣傳省行黨委提出的理念、制度、人本、服務“四種文化”。關心職工生活。慰問內退職工、困難職工及困難職工家屬140人，送去慰問金20余萬元。建立特困、患重大疾病、單身職工檔案。十一前夕，走訪慰問退休老干部、退伍老軍人和困難職工。為全轄500名女職工續保女性安康保險。組織市行機關為患白血病的困難職工捐款。組織全行員工進行體查。召開兩次改進食堂工作的專題會議。在制度方面、費用方面、服務方面、員工學習方面、員工工作方面、員工生活方面存在的問題向全行征求意見和建議，共匯總整理出30余項問題和建議，在全行第二屆職代會上進行宣讀，并逐一明確落實部室和辦結時限。積極開展文體活動。舉辦“抒我豪情，展我才華”書畫攝影展。9月舉辦職工運動會。舉辦歡迎新大學生入行籃球友誼賽、2012年柜臺業務技術比賽。參加省農行第五屆柜臺業務技術比賽，獲得團體第六名。獲得人民銀行“建功立業”職業技能競賽一個一等獎、兩個二等獎。行領導經常深入基層，解決實際問題。實行了黨委成員及相關部門包點包行制度，多次深入所包單位，了解并解決了部分基層迫切需要解決的問題。
中國建設銀行盤錦分行
【存 款】 2012年末，建行盤錦分行全口徑時點存款221.31億，新增32.30億，計劃完成140.75%。其中，企業存款95.27億，新增14.71億，計劃完成117.68%；個人存款125.14億，新增18.01億，計劃完成179.21%；同業存款8 951萬元，新增-4 188萬元。全口徑日均存款213.54億元，新增23.25億，計劃完成106.79%。其中，企業存款94.78億，新增9.45億，計劃完成90.03%；個人存款117.29億，新增13.22億，計劃完成119.88%；同業存款1.45億元，新增5 840萬元。
【信 貸】 2012年，建行盤錦分行各項貸款余額122.36億元，新增13.32億元，居遼寧第7位，地區同業第2位。（其中：公司類非貼貸款余額106.90億元，新增9.56億元；貼現類貸款1.52億元，新增1.43億元）。共發放小企業貸款212筆，發放總額為12.73億元；加強優質樓盤儲備，合理安排投放進度，個人貸款余額15.25億元，新增4.19億元。
【中間業務】 2012年，建行盤錦分行中間業務毛收入17 716萬元；中間業務凈收入17 575萬元，完成率102%。其中，對公中間業務收入13 733萬元，新增1 480萬元，計劃完成107.24%；對私中間業務收入3 842萬元，新增242萬元，計劃完成87.24%。
【經營效益】 2012年，實現稅前利潤34 743萬元，比上年增加2 931萬元，在遼寧排名第二位。
【客戶拓展攻堅年活動】 在對公客戶拓展上，省總行提出要重點抓好“三大一高”，即大行業、大系統、大城市和高端客戶。通過抓住大行業鏈條、產品鏈條、核心企業上下游，從鏈頭打到鏈尾，直到終端客戶，完善客戶鏈條。對遼河油田、華錦集團兩大集團客戶不斷拉長產業鏈的快速發展中，采取“走出去、上下游、全覆蓋”的主動營銷措施，通過提供適合的產品和服務，吸引兩大集團上下游客戶到建行盤錦分行辦理業務或開立結算賬戶，客戶交易資金在建行盤錦分行體內循環。同時 “金融社保卡、新農村建設、水務工程”等一批政府級重點項目相繼落戶建行盤錦分行，為建行盤錦分行可持續發展奠定了堅實的基礎。加快私人銀行業務發展，大力發展個人高端客戶，實現高端客戶數量、AUM值和價值貢獻的快速增長。扎實推進個人客戶分層管理，分行私人銀行充分發揮服務環境優勢、專業優勢，擴大高端客戶群體。理順了私人銀行與各理財中心關系，明確目標，落實責任。實施精品網點戰略，選擇客戶資源豐富區域的網點，加大人力、物力投入，打造一批精品網點。深入開展“客戶拓展攻堅年”活動。在客戶拓展上，總的策略是“抓大不放小”。各經營機構集中精力、精心部署、務求實效。
【資產業務】
一、狠抓業務拓展和創新，加強項目儲備。對公條線部門及經營機構、個人信貸部搶抓區域經濟快速發展機遇、找準市場定位，從行業、客戶、產品、價格四個維度提高市場營銷的精確性，儲備一批預期效益好、發展潛力大、綜合收益高的好項目。另外從早投放，早受益角度考慮，有利于當年價值創造目標的實現。
二、充分利用好稀缺的信貸資源提高綜合收益。充分把握好大勢給我們帶來的機遇，全面提高價格談判能力，全面提高貸款綜合收益，最大限度利用信貸資源對中間業務、存款業務的帶動作用。
三、通過多種融資手段解決優質客戶融資需求。面對規模緊張的局面，提高主動適應市場和駕馭市場的能力，充分研究利用既有的債權、票據理財、高收益債券、小企業集合信托理財等表外融資產品，發揮投行業務對信貸業務的替代作用。
四、千方百計向總省行爭取貸款規模。首先是把存款增量規模做上來，存款新增排在全省前列，為爭取信貸規模奠定基礎。及時主動向省行匯報盤錦區域發展優勢和項目儲備情況，把遼濱經濟區列入省行重點區域發展戰略。主動向省行報告盤錦產業集群優勢和項目儲備情況，以及建行盤錦分行貿易融資、供應鏈融資產品在全行的領先地位等，得到省行的認可和支持，獲得更多的規模支持。
【戰略性業務】 發揮供應鏈融資、產業集群等批量營銷平臺作用，強化“成長之路”、“速貸通”等產品品牌效應，提升小企業業務市場份額。重點發展貢獻度高的商網抵押貸款業務。全力推行“掃街”行動，先行一步，占據市場領先地位。
一、加快信用卡業務發展。建行盤錦分行提出信用卡業務發展以“優質客戶快速增長、分期業務快速發展、賬戶活動率快速提升”為重點。信用卡業務發展的定位：突出重點，明確責任，全員營銷，全省領先；優先大力發展分期業務、公務卡業務、預審批業務；明確責任、落實責任主體，全員營銷，做到人人身上有任務。
二、加快渠道建設。加快網點布局優化調整工作，圍繞市政建設規劃布局，利用總行網點選址參數模型，科學選址。將電子渠道打造成交易的主渠道。加強聯動，個人、公司條線都將同步發展電子銀行業務作為己任，快速提升網銀、短信、手機銀行客戶規模，加強售后服務，做到讓簽約客戶會用、喜歡用，習慣用電子渠道辦理業務。
三、推動國際業務再上臺階。在發展外幣業務同時，創新發展，開辦人民幣跨境業務。
【優化激勵約束機制】 建行盤錦分行加大工作力度，實行對全行主要的業務指標進行“一月一調度、一月一指導”，包括存款新增、中間業務收入、客戶增長等。分行業務條線管理部門進一步加強對經營機構的分類指導，及時調度，強化督導。積極做好薪酬及績效管理，拓寬員工職業生涯。建行盤錦分行要在去年工作基礎上，總結經驗，完善辦法，深入推行績效管理工作。特別是結合年初任務落實，將工作目標層層分解，落實到每個機構、每個崗位、每個人。拓寬一線員工，特別是柜員的晉升通道，單獨設計和建立針對網點員工的內部等級制度，規范統一柜員崗位工資標準。
【安全運營】
一、加大貸后投后管理力度。保持業務檢查力度不減，繼續加大對小企業、信用卡分期、投資銀行等發展較快業務的檢查力度，確保發展質量。切實加強政府融資平臺貸款、房地產貸款、理財業務、新興業務等重點業務領域的風險防范，嚴控新增不良。加大風險監控力度，做好關鍵風險因素的持續滾動排查，以及民營企業信貸業務、良好拖欠貸款的風險排查，做到早發現、早處置。有效落實信貸崗位分離規定動作，確保貸后管理具體要求落實到位。嚴把個貸客戶準入關，嚴防虛假個貸死灰復燃和資金違規流入民間借貸與股票證券市場。增強風險防范意識，完善投后管理制度，落實崗位人員配置，確保投行業務健康快速發展。
二、堅持合規經營，嚴防案件和責任事故。認真落實人民銀行“兩管理，兩綜合”要求，積極推進相關工作。提升產品方案設計能力，將產品風險管控、風險緩釋等管理要求融入到產品方案中，增強產品的“風險免疫力”。鞏固“兩稅”檢查成果，增強財務“底線”約束，對小金庫實行“零容忍”。
三、以“平安建行”為主線，做好重點部位、重點環節的安全防范工作，實現“兩無”、“四個百分之百”。實現全年無案件、無事故；全行3A網點保持率100%；全行平安辦公樓達標合格率100%；全行安全防范技防設施保持良好運行率100%；全行安全隱患整改率100%。提高信息系統安全保障與IT風險管控能力，確保信息系統安全穩定運行。
【黨的建設和隊伍建設】
一、突出黨建工作重點。重點學習中共十七屆六中全會精神，認真組織學習十八大精神。以黨委中心組學習為重要載體，積極建設學習型組織。深入推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作，認真執行干部選拔任用標準，將政治可靠、業務過硬、工作勤奮、品行端正的干部選拔到領導崗位上。持續抓好“四好班子”建設，靠實干立身，靠業績進步。各級領導干部要多下基層，多聯系群眾，嚴格自律，扎扎實實的開展好各項工作。
二、加強隊伍建設，提升履職能力。認真貫徹執行《干部任用條例》和四項監督制度，健全日常監督管理機制。進一步規范和完善領導人員選拔任用機制，改進領導人員選拔任用組織推薦、個人推薦、民主推薦和民主測評方法，嚴格執行公開選拔和競爭上崗的有關規定。緊緊圍繞服務發展、改善結構、儲備人才的要求，做好各類經營管理人才儲備，及時全面把握后備人才發展情況，促進后備隊伍備、用結合。認真貫徹落實總省行人才發展規劃要求，完善專業技術人才管理機制，積極推進全行專業技術人員聘任工作，逐步形成數量、結構、素質、效能與業務發展要求相匹配的各級各類專業技術人員隊伍。采取適當的辦法引導和推動人才在系統內部的流動，為人才施展才華、發揮作用創造機會。
三、健全完善覆蓋各層面的、全方位的培訓體系，加大培訓力度。堅持發展什么培訓什么，干什么學什么，缺什么補什么的原則，加強培訓需求分析，將組織需求、崗位需求和員工個人需求有機結合起來，有重點、全覆蓋、分類分級做好全員培訓。統籌安排培訓項目，妥善處理好業務工作和教育培訓之間的關系。
四、關心員工、愛護員工、支持員工。貼近員工，切實了解他們的疾苦和實際需求，為他們營造良好的工作環境。涉及員工切身利益的重要決策，必須廣泛征求他們的意見建議。關心離退休老同志，為他們創造良好的生活、學習和活動條件。
中國銀行盤錦分行
【概 況】 截至2012年底，實現凈收入51 153萬元，比上年增幅20.9%；實現撥備前利潤33 838萬元，比上年增幅23.51%，實現凈利潤24 268萬元，比上年增幅56.31%；實現中間業務收入11 814萬元，比上年增幅60.63%。成本收入比23.95%，比上年下降2.36個百分點。本外幣各項存款余額1 394 554萬元，較年初新增118 444萬元其中，公司存款余額536 112萬元，較年初新增27 457萬元。個人存款余額846 610萬元,較年初新增106 675萬元，金融機構存款余額11 832萬元，較年初減少15 695萬元。本外幣貸款余額1 053 551萬元，較年初增加156 280萬元。其中，人民幣各項貸款余額1 008 207萬元，較年初新增112 424萬元，外幣各項貸款余額7 242萬美元，較年初新增7 013萬美元。
【網點效能】 將網點轉型作為全行的一項生命工程、系統工程和績效工程來抓，將重心由單純的個人業務轉型轉向公司個人綜合業務轉型，加速公司金融產品下沉、人員下沉和管理下沉的力度，發揮“標桿網點”的示范作用，提高員工的整體素質，擴大對公客戶基礎，提升網點的貢獻度。圓滿完成了全部23個網點服務流程導入工作，實現了全轄網點廳堂營銷服務專業性、高效性、統一性的提升，并有效地加強了銷售流程的固化，使廳堂營銷效果凸顯，個金條線多個重點產品實現了較好增長：截止年末，個人外幣理財交易量3 136萬美元，完成計劃的104.54%，第三方存管業務完成計劃的122.83%，新增手機銀行完成計劃的103.86%，新增電話銀行完成計劃的103.86%，保障卡發卡量完成計劃的244.60%，個人網銀覆蓋率達到52.54%，完成計劃的109.46%。共進行網點遷址改造2家，原址改造1家。新投放ATM9臺，新增自助終端11臺，遷移大堂式存取款一體機1臺。企業網銀客戶覆蓋率72.9%，企業網銀交易量1 908.86億元，網銀渠道對賬率由年初的23%提高至43%，郵寄賬單由35%降至11%，均完成了全年計劃。
【業務發展】 在客戶增量上著力，負債業務基礎得到夯實。通過加速實施“卡”帶動，以代發工資、代發拆遷補償金等批量業務作為突破口，大力推動銀醫卡、公積金聯名卡等業務發展，全力擴大基礎客戶群，促進存款增長。截止年末，代發工資個人客戶數總計58 204戶，新增代發個人客戶18 098戶，相較于2011年的7 500戶取得了跨越式的進展。幾個借記卡大項目也取得了質的突破。抓源頭營銷，加強公共資源中心金融服務和行政事業單位存款拓展工作。繼續推行“網格化”營銷模式，實現行政事業單位和招商引資項目的強力爭攬。截止年末，全行新增行政事業賬戶42個，新增存款21 474萬元。對招商引資項目進行管家式服務，共吸收繳資款37 360萬美元。同時抓住“工商驗資E線通”的賬戶營銷源頭作用，賬戶留存率達92%。在結構優化上著力，授信業務得到穩定增長。繼續堅持公司業務以大客戶為主體，擴大中等企業和中小企業的信貸總量。通過梳理新業務和新產品，為客戶提供綜合授信解決方案，既深入挖掘了存量客戶潛力，又營銷了新的優質客戶。截止年末，實現新增本外幣公司授信14.6億元，走在全省前列。其中，新增批復中小企業授信客戶20戶，授信余額100 544萬元，較年初增加28 969萬元，全省排名第一。以產品創新推廣上著力，中間業務收入渠道得到拓展。大力推動新產品的應用，通過敘做國內融信達、財貸通項下利率掉期匯利達、開立國內信用證、海外直貸等業務發揮其對于規模替代、提高存款和中間業務收入等方面的積極作用。還成功敘做首筆100%保證金的電子銀行承兌匯票和電票貼現業務，填補了業務空白；敘作了“資信通”和“票據置換通”產品，實現零的新突破。
【風險防范】 年內，完成政府融資平臺貸款。中行共有兩個平臺貸款項目，余額4.25億元。通過積極溝通，兩個平臺均被省銀監局認定為現金流全覆蓋。截至目前，兩個平臺貸款還款正常，未出現任何不良。加大個人貸款不良資產化解工作力度，完成省行計劃的550%，成效顯著。整治不規范經營和金融消費者權益保護工作有序推進。以案件達標年為契機，深刻反思案件的教訓，堅持開展八小時內外異常情況和重要崗位員工行為失范排查工作，加強對新員工的崗前教育。深入開展平安中行創建工作。從物防、技防和人防三個方面提高安全保衛能力。完善下發了《盤錦分行突發事件應急預案》，并組織員工進行演練，增強了員工正確處置突發事件的能力。成功完成了全行集中授權投產工作。
盤錦市商業銀行
【概 況】 2012年，全行上下以發展為主線，以防控風險為重點，不斷強化基礎建設，努力完善服務功能，積極支持地方經濟，各項工作都取得了良好成績,實現穩定持續和諧發展。2012年末，資產總額208億元，比上年增加53億元，增長33%；各項存款181億元，比上年增加37億元，增長26%；各項貸款107億元，比上年增加8.3億元，增長8.4%；全年實現經營利潤1.8億元，比上年增加1億元。
【存 款】 2012年，針對存款市場競爭的壓力，全行上下積極運作，實施多樣化營銷舉措，抓重點、攻難點，竭力組織吸收存款，存款規模大幅增長，存款由144億元增加到181億元，地區市場份額由第三位升至第二位，其中，儲蓄存款由97億元增加到123億元，增量列全市第一，突破百億元大關。對公存款由47億元增加到58億元，增量列全市第三。遼油支行儲蓄專柜、興隆臺支行儲蓄專柜、總部營業部儲蓄專柜、大洼鶴祥支行、盤山儲蓄專柜、盤天化興旺支行、遼油合興支行等7家網點，儲蓄存款增長過億元，全轄其他網點儲蓄存款都有不同程度的增長，確保存款的穩定和規模的擴張。
【支持實體經濟發展】 按照國家宏觀經濟政策以及區別對待、有保有壓的原則，積極支持實體經濟。全年累計發放貸款72億元，凈增8.3億元，余額107億元，貸款突破百億元。為盤錦江南風情園、盤錦沃達石油化工有限公司、天沐實業公司，中躍光電科技等全市重點項目提供信貸資金，有力地支持了地方經濟建設。為盤錦奧馬漆業有限公司、遼寧天一農藥化工有限公司等100余戶中小企業以及油田鼎盛燃氣公司、康達集團等20余戶油田三產企業發放貸款15億元，有效的推動了中小企業的發展。繼續開辦小額擔保貸款，婦女創業貸款，全年累計發放貸款1 754萬元，促進了市民創業和再就業工作，贏得廣大客戶和有關部門的贊譽。地方銀行服務地方經濟、服務中小企業、服務市民的市場定位得到展現。
【風險處置工作】 年內，監管部門對城商行提出一系列監管意見，要求加快風險處置工作。以此為契機，認真研究制定措施和方案，逐項解決，取得了階段性成效。化解了歷史形成的不良貸款和掛賬問題。經各方面爭取，市政府決定并經市人大審議通過用土地資產對不良貸款和掛賬進行置換，2012年末完成了相關手續并入賬。緩釋了政府平臺貸款風險。經與多方協調，市政府決定注入足值的土地資產對無現金流覆蓋的平臺貸款進行抵押，2012年已操作完成。解決了組建盤錦市商業銀行時政府置換資產懸空問題。市政府決定并提請市人大審議通過，重新劃撥相同額度的土地資產抵補懸空的置換資產。2012年完成了相關法律文書和手續，并入賬。努力壓縮不良貸款、積極處置不良資產。全年壓縮不良貸款75萬元，清收置換貸款121萬元，處置抵債資產1 033萬元。
【經營運行管理】 加大信息科技投入，完成新數據中心建設，達到了國家準A級標準。信息科技能力上新臺階，完成核心系統升級改造和信貸系統上線工作，為實施經營的信息化、科學化奠定了基礎。完成了銀聯2.1規范及新業務規則的建設和上線工作，搭建規范運作的平臺。加強物理網點的硬件設施建設，部分機構網點進行遷址和改造，增加服務設施，增強服務功能，經營環境大幅提升。加強存量貸款管理，狠抓利息收入。啟動信貸管理系統，強化對貸款的跟蹤、檢查和監督，有效控制了貸款風險。在此基礎上，全力清收貸款利息，利息收入79 829萬元，比上年增加14 345萬元。加強資金的管理和使用，有效地運作資金，規范開支行為，圓滿地完成全年利潤計劃，在提取撥備基礎上實現了利潤1.8億元，比上年增加1億元。
【內控建設】 依照監管部門的監管意見，以綜合業務系統投入使用為切入點，對業務流程做出了相應的調整，完善了各項規章制度，業務操作和業務管理有新的提升。對負債業務、大額存款業務、信息科技安全等進行專項檢查，存在的問題得到了清理、整改。堅持日常監控，后督中心全年日均檢查業務7 200筆，糾正了差錯，防范潛在的風險。深入開展案防工作，業務部門把守一線，稽核、紀檢監察、保衛等部門齊抓共管，源頭抓教育培訓，過程抓監督檢查，事后抓責任追究，提升了防范能力。對七家機構網點進行安全設施改造和升級，開辦《平安視角》專刊，員工的法律意識、安全意識增強，有效地杜絕了各類案件。被評為市綜治工作先進單位、普法教育先進單位。
【精神文明建設】 認真學習貫徹十八大精神，積極推進基層黨組織建設，深入開展創先爭優活動，強化干部管理與考核，不斷提高黨組織的凝聚力、戰斗力。黨建工作得到市委組織部的肯定。認真貫徹執行黨風廉政建設責任制，加強反腐倡廉教育，嚴格執行黨風廉政建設各項規定，被評為全市紀檢監察工作先進單位。深入開展軟環境和政風行風建設活動，不斷改進服務方式和工作作風，提高辦事效率，被評為全市軟環境和政風行風建設先進單位。繼續深化優質文明服務工作，完善和細化文明服務管理制度，增加服務設施，參加全省優質文明服務創建工作，遼油支行、大洼支行、開發區支行分別獲省優質文明服務示范單位和金牌單位。以推進企業文化和職工文化建設為核心，不斷開創工會工作創新發展新局面。組織開展了“創建學習型企業，爭做學習型員工”活動。積極推進職工書屋建設。舉辦全行業務知識競賽，開展全行羽毛球比賽等多項文體活動。參加全市金融系統技能競賽，獲“市民卡”杯征信知識競賽團體第一名，并獲全市“巾幗建功”先進集體。營業部儲蓄專柜被中華全國總工會授予“全國工人先鋒號”，行工會被評為先進工會。堅持以人為本，切實維護職工利益，理順了經警、代辦員的勞資關系，為全行員工調整了工資，在崗員工收入比上年增加7 000元，提升了員工的幸福指數。2012年，被市委、市政府授予精神文明創建工作先進單位稱號。遼油支行、大洼支行、開發區支行分別榮獲省、市文明單位稱號。
中國農業發展銀行盤錦市分行
【概 況】 2012年末，各項貸款余額628 355萬元，較年初增加229 959萬元，增幅為57.72%(其中:儲備貸款68 078萬元，占比為10.83%，較年初增加5 519萬元，增幅為8.82%；準政策貸款85 085萬元，占比為13.54%，較年初下降7 044萬元，降幅為7.64%；掛賬及其他貸款105 352萬元,占比為16.77%；商業性貸款9 640萬元，占比為1.53%;中長期項目貸款360 200萬元，占比為57.33%，較年初增加242 200萬元，增幅為205.25%)。政策性儲備及中長期貸款合計為428 278萬元，占比為68.16%；各項存款余額221 013萬元，較年初增加147 886萬元（其中:同業定期存款98 000萬元，企事業單位存款123 012萬元）；存款日均余額為149 126萬元；中間業務收入451萬元；實現經營利潤9 153萬元，較去年經營利潤11萬元增盈9 142萬元。
【優化信貸結構】 2012年，全行累計發放貸款282 589萬元，比上年增加128 254萬元（中央儲備糧貸款2 369萬元，省級儲備糧輪換貸款3 300萬元，市級糧食儲備貸款9 650萬元，準政策性貸款4300萬元，產業化龍頭企業短期貸款10 770萬元，新農村建設貸款252 200萬元）。盤錦市分行緊緊抓住盤錦向海發展、經濟全面轉型、加快沿海開發開放的有利契機，全行上下積極開展客戶營銷。
一、突出抓好中長期信貸業務發展。按照省行與盤錦市政府簽訂戰略合作備忘錄的有關要求，做好政府關注、項目可行、風險可控的中長期項目貸款的營銷、發放和監督使用，以項目貸款促進結構調整和優化，成為支撐全行業務發展的重要抓手，重點做好項目資料準備和前期工作，積極跟進、全力推進。全年共營銷新農村建設中長期項目十個，累計投放貸款252 200萬元。其中，2011年已審批項目三個，分別為大洼縣土地儲備管理中心承貸的大洼縣大洼鎮、唐家鎮土地整理項目，審批額度1.8億元，本年已全部投放；大洼縣臨港生態新城開發建設有限公司承貸的大洼臨港經濟區城鄉建設用地增減掛鉤項目，審批額度2億元，本年已全部投放。盤錦遼濱鑫誠開發建設有限責任公司承貸的盤錦遼濱沿海經濟區遼濱新區土地整理項目，審批額度21億元，已投放17.76億元。全年新投放的項目兩個，分別為盤山縣土地儲備中心承貸的盤山縣太平農場賈家分場土地整理項目，審批額度為3.76億元，已投放3.66億元。盤山縣土地儲備中心承貸的盤山縣高升經濟區雷家村、于家村土地整理項目，審批額度為3.5億元，已全部投放。新營銷項目五個，其中已完成前期受理、調查評估工作項目三個,分別為盤山縣土地儲備中心承貸的盤山縣新縣城東五村土地整理項目，項目總投資31 250萬元，向市農發行申請貸款20 000萬元。大洼縣土地儲備管理中心承貸的大洼縣大洼鎮良種村東側地塊土地整理項目，項目總投資49 318萬元,向市農發行申請貸款30 000萬元。盤錦紅海灘建設投資開發有限公司承貸的盤錦紅海灘濕地旅游度假區土地整理項目，項目總投資31 117萬元，向市農發行申請貸款20 000萬元。上述三個項目處在省行后臺審查、審議階段。處于待評估項目兩個，分別為盤山縣土地儲備中心承貸的盤山縣東郭鎮歡喜嶺村土地整理項目，項目總投資29 300萬元，向市農發行申請貸款19 000萬元；大洼縣城市建設有限公司承貸的大洼縣勝利村、旭東村土地整理項目，項目總投資41 200萬元，向市農發行申請貸款26 000萬元。
二、正確處理好保收購與防風險的關系，針對盤錦是糧食主產區的實際，準確把握政策、明確職責、提高認識。做到早動手、早準備，宣傳好有關政策，落實準入資格和貸前條件，在風險可控的條件下，擴大支持范圍和力度，切實履行政策性銀行職責。加強對商業性貸款營銷，及時發放短期流動資金貸款12筆，金額9 850萬元。其中，盤錦鼎翔米業有限公司2筆，金額2 000萬元；盤錦陽光米業有限公司3筆，金額1 950萬元；盤錦富洲米業有限公司1筆，金額1 000萬元；盤錦柏氏米業有限公司2筆，金額1 200萬元；盤錦興牧飼料有限公司1筆，金額1 600萬元；盤錦興牧肉聯有限公司1筆，金額500萬元；盤錦旭海河蟹有限公司2筆，金額600萬元。
三、鞏固傳統業務，積極拓展新業務。在增加中長期政策性貸款和商業性低風險貸款占比的同時，優化了客戶群體和產業布局，繼續做好對現有商業性客戶的支持和新客戶營銷。充分利用盤錦農業資源豐富、具有產業優勢和產品優勢的行業、企業、品牌多的特點，擴大支持水稻、河蟹、水產養殖特色企業發展空間，不斷加強對商業性貸款營銷。
【清收不良貸款】 全行年初不良貸款余額為112 846萬元。制約該行履行政策性職能的發揮。新一屆市行黨委組建后，提高認識,加強溝通協調。針對不良貸款具有區域分布廣、形成時間長、原因復雜的實際情況，相繼召開幾次銀企座談會、動員會，提高對清收不良貸款重要性認識；主動向政府、糧食主管部門匯報情況，爭取支持幫助；制定具體實施方案，成立領導組織，明確目標任務、清收措施辦法、完成時限、獎懲考評辦法等各項規定，確保清收工作得以落實。到兩個縣支行和市行營業部分別聽取不良貸款清收情況匯報和打算，基本了解掌握基層單位各戶企業欠貸基本情況。各開戶行逐一約談企業法人代表，摸清鎖定實物對應占用情況、還款來源，分步驟、分層次、分不同情況逐企業落實年末前清收計劃，要求開戶行以正式文件形式向所在縣級政府就幫助農發行清收不良貸款進行書面報告。市行行長帶領開戶行班子成員向當地政府一把手做專題匯報，共同研究提出有針對性的解決辦法和具體措施，最大限度地爭取政府的全力支持，確保省行下達的清收任務全部落實到位。全行上下把清收不良作為頭等大事來抓，積極行動，下基層、到企業、搞調查、促清收。全行累計清降不良貸款15 262萬元,現金清收12 144萬元，核銷呆賬3 118萬元，不良貸款率15.5%，較年初28.3%下降12.8%。
【業務管理】 全行經營形勢不容樂觀，不良貸款余額、占比、利潤虧損仍處于全國二級分行前列，地方財政利息補貼到位率低，完成全年業務經營目標的壓力很大。利用項目營銷等有利條件，努力提高經營效益。深入企業調查研究，積極組織和吸收關聯企業的各類存款，加強企業資金、結算資金及賬戶管理、提高貨款歸行率。市縣農發行領導經常主動找市縣長和財政部門，督促財政資金及時撥補到位，全年應計利息為39 859萬元，累計收回利息28 030萬元，收息率為70.32%。嚴格費用管理，狠抓增收節支。堅持大額費用審批集體研究，公開逶明，進一步優化費用支出結構,合理安排各項支出,把有限的費用資源用在保障和促進業務發展上。通過為借款單位提供方便快捷結算服務，增加存款資源，拉動企事業存款規模。加大存款組織，成功營銷盛京銀行98 000萬元同業存款，使市農發行存款規模大幅度提升。積極組織中間業務收入，千方百計增加收息來源，提高收息率。全年實現中間業務收入451萬元（其中:保險代理手續費收入26萬元；投融資顧問業務收入418萬元；人民幣結算手續收入7萬元）。
【內控管理】 不斷加強員工思想政治教育和崗位技能培訓，嚴格各項制度落實，全面提升基礎工作管理水平，促進了業務有效發展和隊伍和諧穩定。堅持反腐倡廉教育，筑牢廉潔從業防線。市縣兩級行開展了形式多樣的教育活動，積極營造學法、守法、倡廉、守廉的濃厚氛圍。組織全體黨員到警示教育基地參觀學習，聘請黨校老師上黨史廉政教育課，累計受教育達130余人次。通過加強對黨員領導干部和重要崗位人員的監督制約，增強了干部職工的反腐倡廉意識。健全完善制度，夯實基礎管理。針對基礎管理工作薄弱環節和突出問題，逐環節、逐崗位進行排查，狠抓制度落實和規范操作。強化資金計劃和財會基礎管理。嚴格資金審批、監測、控制和支付，嚴格執行財務管理制度辦法和操作流程，確保資金安全運營；切實加強會計內控管理,完善制度約束控制機制；加強重點業務環節日常監督管理,有效防范化解會計風險。加強案件防控，化解可能出現的“潛在案件”。從落實案件防控責任制入手，明確“一把手”為第一責任人，堅持“誰主管、誰負責”，分解任務，明確責任，定期分析，排查苗頭，解決問題，嚴防案件發生。加大問責力度，深入推進員工違規積分管理。把違規積分管理與糾正違規行為、保障合規經營相結合，對嚴重違規違紀行為，認真落實問責管理規定。
【隊伍建設】 繼續開展創先爭優活動，市行成立創先爭優活動領導小組，制定了《盤錦市分行關于深入推進創先爭優活動實施方案》，把創先爭優活動作為加強黨建工作的重要抓手，與實際工作相結合，以創先爭優活動的深入開展促進業務發展。為扎實有效開展好創先爭優活動，注重發揮工團作用，以內容豐富的主題活動為載體，激發員工活力，不斷豐富企業文化內涵,推進企業文化建設。在全行先后開展了“向雷鋒同志學習”和“青年論壇”活動及走進西板坡、走進遼沈戰役紀念館的紅色教育活動;在省行組織的文藝會演中，市農發行青年員工表演的“天下相親相愛”節目獲得省行金獎;在盤錦市人民銀行組織的“巾幗創新業建功十二五”活動中，大洼縣支行坐班主任于靜同志代表盤錦農發行參賽，在“不易流通人民幣挑剔及整點競賽”項目上喜獲一等獎。通過盤錦經濟生活廣播--行風熱線節目，宣傳市農發行自成立以來在新農村建設和履行現代農業政策性銀行職能及支持“三農”方面發揮的重要作用和作出的突出貢獻，收到了良好效果，提升了農發行在盤錦地區的社會影響力。通過這些活動的有效開展，在展示盤錦農發行的風采的同時，緩解了工作壓力，鼓舞了員工士氣，全行上下凝神聚力，進一步促進了和諧。
【軟環境建設】 加大軟環境建設力度，結合市農發行業務特點，與企業簽訂以弘揚誠信、合規等職業價值理念為核心，以銀企雙方業務發展共贏為目標等多項條款為內容的《銀企廉政共建協議書》，通過聘請義務行風監督員等多種形式，接受客戶對本行干部員工的監督，積極開展“遵章守紀、合規經營”專題教育活動，邀專業人士做主題演講。組織員工到盤錦監獄參觀，聽取服刑人員現身說法，觀看經濟犯罪圖片展、聽取講解等，極大地觸動了員工的心靈，增強了員工法律觀念，受到深刻教育，有效地防范了違法違紀案件的發生。通過開展這些活動，強化全行員工至誠服務理念，提高了工作效率和廉潔辦貸意識，有力地促進了廉政建設和業務健康發展。
遼寧省農村信用社聯合社盤錦辦事處
【概 況】 截至12月末，全市信用社各項存款余額691 252萬元，較年初增加66 525萬元，完成指令性計劃110 000萬元的60.5%。各項存款日均余額為605 767萬元，較年初增加55 313萬元，完成指令性計劃99 000萬元的55.8%。金信卡發卡量173 813張，比年初增加20 505張。ATM機上線23臺，特約商戶59家，POS機64臺，中間業務收入260萬元。全市信用社各項貸款余額583 102萬元，較年初增加58 000萬元，完成指令性計劃58 000萬元的100%。農戶貸款余額221 574萬元，較年初增加12 056萬元。截至12月末，全市信用社貸款實收利息（不含貼現）42 021萬元，完成指令性計劃51 000萬元的82.39 %。實現經營利潤13 428萬元，完成指令性計劃23 212萬元的57.85%。實現利潤總額9 093萬元，完成指令性計劃12 429萬元的73.16%。基礎營業辦公費用為13 814萬元，占指令性計劃7 808的176.94%。成本收入比實現57.04%，超指令性計劃18.27個百分點。
【存 款】 2012年，盤錦辦事處按照省聯社相關要求，利用元旦、新春兩節前后的有利時機，在全轄開展“爭儲攬存，百日競賽”活動。根據增存工作的新形勢，制定行之有效的績效考核辦法，調動員工的攬儲積極性。全面提升服務質量。通過整合網點，優化服務環境。按照“鞏固縣域、拓展城市”的總體思路，對全轄營業網點進行統一規劃，全面提升營業網點環境。樹立典型，推廣先進經驗。在全轄推廣省級銀行業金牌單位--東興信用社的先進經驗，學習其高效、優質、便捷的服務模式，帶動全轄服務提質升級。做好POS機營銷和ATM機布放。為爭攬低成本存款、拓展客戶群增加市場份額。盤錦辦事處大力拓展POS 機營銷管理。充分調動社內資源，推進收單業務增長，利用現有的對公客戶，主動與目標商戶聯系，拓展收單業務。同時做好第四批ATM機安排布放工作。積極發展中間業務。年末，全市共實現保費收入318.55萬元,其中財險11.56萬元,壽險306.99萬元,實現中間業務收入63萬元。全轄取得代理保險資格證書的網點共68家，具備兼業代理保險資格人員80人。在為借款人家屬解除后顧之憂同時也為聯社信貸資產起到了保駕護航的作用。 順利完成國家涉農補貼資金兌付工作。作為老百姓自己的銀行，全市農村信用社無償承擔了發放糧食直補、國營農場退休職工養老金等涉農補助。對此項工作辦事處領導高度重視，采用“聯社批量導入，所轄網點集中代發，分批分時支取”的工作方法,確保資金發放及時到位。全年共發放糧食直補215 935筆，金額16 888萬元。積極開展市場化營銷工作。2012年，辦事處繼續大力開展市場營銷工作。統籌安排營銷人員走進社區、集市，通過設立宣傳臺、彩虹門、懸掛宣傳條幅、發放宣傳單等多種形式展開廣泛宣傳；同時加大出租車、報紙和電視臺、公交車車體廣告宣傳的投入力度，有效的提升盤錦農信品牌形象。
【信貸投放】 為及時滿足農業生產資金需求，辦事處把握信貸投向，始終把農戶作為優先扶持對象，將涉農產業作為重點支持領域，明確要求縣級聯社新增貸款的80％以上要投向三農，城區聯社也要相應增加對“三農”的貸款投放比重。截至12月末，涉農貸款余額306 408萬元，占全市各項貸款余額的52.55％。上半年僅投放春耕貸款就達到8.07 億元，使全市32 702戶農民受益。按照市政府部署，大力支持小微企業。長期以來，“融資難、貸款難、結算難”等金融服務滯后問題成為制約小微企業發展的瓶頸。盤錦辦事處響應市委市政府號召，積極改進小微企業金融服務，努力提高小微企業貸款滿足率、覆蓋率、服務滿意率。年底，小微企業貸款余額68 140萬元，占全轄各項貸款的11.68％。在當前復雜經濟形勢下，為盤錦經濟增長做出應有的貢獻。支持全民創業、滿足就業，服務地方經濟發展。支持創業、就業是市政府部署的重要民生工程，盤錦辦事處通過在全轄開辦城鎮自然人聯保貸款、城鎮自然人抵（質）押貸款等信貸產品較好地滿足了城鎮居民的創業需求。年末，全轄城鎮自然人貸款余額182 534萬元，占貸款總量的31.3％。
【信貸管理】 開展信貸三項整治工作。按照銀監會《關于農村中小金融機構三項整治活動方案的通知》要求和省聯社的工作部署，辦事處組織開展清收借假冒名貸款的專項整治工作。采取召開專題工作會議、組織專項檢查、下發相關文件、對信貸人員進行全員培訓等多種工作形式予以貫徹和落實，使排查工作取得一定實效。信貸業務流程再造工作。信貸流程再造是當前農信社提高風險防范能力和金融服務水平的迫切需要，更是促進合規經營的有力保證。為推進縣級聯社信貸業務流程改造工作，組織全市規模的專門培訓，為順利實施流程改造奠定了堅實的基礎。年末，全市4家縣級聯社基本達到流程改造的要求，前中后臺各部門都已經建立，人員基本到位，上崗培訓已經完成。同時各縣級聯社改組貸款審查委員會，并按照省聯社貸后管理有關要求分別成立由一把手負責的貸后管理委員會，信貸流程再造工作正在進一步完善。信貸資產十級分類工作。為了有效開展信貸資產風險管理，按照省銀監會《關于加強農村中小金融機構信用風險和流動性風險監管工作的通知》要求，以省聯社《信貸資產質量十級分類實施方案》為依據，經過全轄各聯社的艱苦工作，全市信貸資產十級分類初分工作已經基本結束，信貸資產質量狀況和風險程度以及損失情況得到較為準確的反映，正常貸款中隱藏的各類貸款風險得到充分暴露。加強擔保公司管理工作。按照省聯社擔保公司準入制度，將擔保公司業務分為入圍擔保公司和未入圍擔保公司，入圍擔保公司嚴格執行省聯社有關要求辦理，未入圍擔保公司業務采取重組和借新還舊方式，降低風險。同時加強保證金管理，按照省聯社規定，將保證金賬戶分為：保證金戶和客戶保證金賬戶，擔保機構向客戶收取保證金不得超過10%，并要求通過擔保機構賬戶轉入，簽訂三方托管協議。支取由開戶行憑還款證明和保證金支取通知單直接劃轉到借款人銀行卡。不僅規避了風險，同時回避了客戶自己被挪用的矛盾，建立擔保公司管理新模式。積極開辦票據貼現業務。組織雙臺子區、興隆臺區聯社率先開辦票據貼現業務，通過溝通，為大洼縣、盤山縣聯社爭取開通票據貼現業務，。共貼現105 387萬元。在豐富業務品種的同時，為完成全年的信貸計劃提供了保障，進一步增強了支持地方經濟發展的力度。
【清收不良貸款】 按照《遼寧省農村信用社清收不良貸款獎勵暫行辦法》的有關規定，辦事處鼓勵各聯社實行 “誰收回、獎勵誰”的原則，實行不良貸款清收獎勵措施，加大清收不良工作力度，調動職工清收不良貸款的積極性。加大依法訴訟力度。繼續以依法清收作為清收不良貸款工作的突破口，加大高管人員包案考核力度。加強與各級法院的溝通和協調工作，并積極配合法院執行部門開展執行工作，加大執行力度。加強對抵債資產接收和處置管理。加大抵債資產的處置力度。落實省聯社賠罰走人移送制度，確保新增貸款的質量。加快風險資產移交工作。按照省聯社風險資產管理指導意見，要求各聯社按照先確權再移交的原則進行風險移交，目前各聯社正在進行風險資產的確權和移交工作。
【財務會計】 會計達標升級工作。按照省聯社要求全面完成會計部、結算中心、事后監督中心成立的相關工作。同時按照《遼寧省農村信用社會計達標升級實施暫行方案》等相關文件要求，分別對會計達標升級人員進行再培訓和下一步工作安排，加強會計的規范化管理，嚴格按照規章制度開展工作。機構信用代碼證推廣工作。按照《中國人民銀行辦公廳關于開展機構信用代碼推廣應用工作的通知》要求，統一組織全市信用社機構信用代碼推廣應用工作,制定工作措施，明確工作目標、工作任務，確保機構信用代碼推廣工作及時、有序、順利的開展。推進個人身份信息真實性核實工作。9月份，根據人民銀行和省聯社的總體要求，辦事處對轄內的存量個人人民幣賬戶進行真實性維護，全市需要核實的存量個人人民幣賬戶120 448戶。根據省聯社的進度要求，截至11月，完成待核實數量48.38%，年末完成待核實數量的50%，能夠完成省聯社的指令性指標。做好反假幣、反洗錢工作。貫徹落實《中華人民共和國人民幣管理條例》，通過發放宣傳單，張貼宣傳畫、懸掛宣傳條幅等形式開展宣傳活動。增強廣大人民群眾反假幣、識假幣的意識。加強反洗錢報送和制度建設工作。針對省聯社和人民銀行相關文件，共制定和修改12項反洗錢制度。做好結算賬戶清理工作。對長期不動戶進行統一清理公告，對轄內結算賬戶長期不動戶，長期聯系不到存款人的賬戶進行統一清理，推動有效機構信用代碼證發放工作，進一步提高銀企對賬率，完善結算賬戶管理，防范金融風險。加強費用支出管理和固定資產報批。按照綜合經營計劃管理要求，執行費用審批程序，控制管理成本，努力開源節流，增收節支，并推動費用列支合理規劃，優化調整支出結構，做到“比例和額度”雙線控制。財務管理系統順利運行。2012年，辦事處積極組織轄內四家聯社財務人員配合省聯社投產財務管理系統開發，并抽調大洼聯社一名工作人員到省聯社進行開發、調試和協調工作。根據財務管理系統相關文件要求在系統上線運行前組織4家聯社確保各種機器設備到位并對具體操作人員進行培訓。全力以赴做好年終決算工作。辦事處成立會計決算工作指揮中心、會計業務突發事件應急處置領導小組，確保年末經營安全、業務平穩運行。并依照省聯社的相關業務要求進行業務檢查、資產盤點、清理工作。決算日當天，市、縣上下聯動，及時溝通，保證決算業務運行平穩，各家聯社簽退正常，并在省聯社的簽退排名中排在前列。
【稽核檢查】 根據《遼寧省農村信用社2012年稽核工作意見》文件精神，辦事處組織各縣、區聯社分管領導及稽核部門負責人，召開專題會議，結合盤錦市稽核工作現狀制定全年稽核工作計劃，著重從信貸、財務、制度執行力等重點業務領域和關鍵環節入手，努力查錯糾弊，堵塞漏洞，充分發揮稽核監督作用。根據省聯社《2012年度會計決算檢查方案》的要求，由辦事處組成檢查組，對雙臺子區聯社、興隆臺區聯社2011年度會計決算真實性進行了現場稽核。此次檢查緊緊圍繞營業收入真實性、財務列支合規性等項目進行檢查，揭露財務浪費和侵占等重點問題，確保經營成果的真實、準確。現金及重要空白憑證檢查。為有效防范和控制信用社各項工作操作風險，遏制農村信用社違規違法案件的發生，保障全轄農村信用社依法合規經營穩步健康發展。根據年初工作安排，全年共計檢查12次。開展離崗、離任稽核。按照《遼寧省農村信用社離任、離崗稽核暫行辦法》全年共計離任審計74人，調閱相關資料568份，形成報告74份/11.43萬字。規范稽核檔案管理。根據《省聯社稽核局關于稽核檔案管理征求意見》的文件要求，著手開展稽核檔案整理工作，已初步完成2006年度至2011年度稽核檔案的整理、登記、存檔保管工作。辦事處按照中國銀監會及省聯社三項整治活動實施方案及《盤錦市農村信用社大額存取款、借假冒名貸款檢查實施方案》，對4家聯社進行了檢查，此次檢查歷時9天，形成報告1份。
【安全保衛】 全面掌控，確保內部絕對穩定。為確保農信社內部穩定，及時掌握不穩定苗頭動態，辦事處成立維穩工作領導小組。全面落實責任，分片包干,辦事處三位領導及四家聯社班子成員與各自所分管的部室分片包干，落實責任。同時對全轄員工開展了拉網式排查，各單位都確定了維護穩定工作信息員，制定了《重大事項報告制度》。認真落實一把手負責制和信訪工作人員責任制，堅決杜絕非正常上訪人員失控漏管事件，防止出現在重要時間節點時發生赴京、赴省滋事、鬧訪、纏訪事件。截至12月末，收到舉報信4件，初核4件、調查處理4件，查結4件，查結率100％。加大檢查頻率，嚴防外搶外盜事故。簽訂“安全保衛責任狀”和“黨風廉政建設責任狀”及“十八大安保責任狀”，各基層社與要害崗位人員簽訂安全保衛責任書，實行全員包保。按照省聯社要求和部署制定《盤錦市農村信用社“九種人”排查工作實施方案》，通過排查發現問題，并對排查結果采取妥善措施進行解決。召開全市農村信用社第四季度案防工作會議，查找全市農村信用社在案件防控中存在的薄弱環節，采取更加有力的防范措施，堅決遏制大案要案的發生。開展警示教育，增強防范意識。12月2日，盤錦辦事處組織全市農信系統干部在“盤錦市反腐倡廉警示教育基地”參觀學習，全轄63名干部到盤錦監獄接受警示教育。因特殊情況未能參加的人員通過觀看警示教育片進行補充學習。
【科技管理】 落實省聯社下發的機房運維管理制度，對機房實行24小時值班值宿制度。同時定期對小型機的系統日志、性能數據、磁盤空間利用率、I/O狀態、網絡狀態等進行檢查。全年分中心先后進行4次應急演練，包括防火應急演練、防水應急演練和機房雙電切換應急演練。認真開展信息安全大檢查。進行科技檢查4次，檢查重點為基層網點對科技制度落實執行情況、ATM機使用情況、防雷系統運行情況，計算機設備的使用情況，信息科技安全情況。依據《商業銀行內部控制指引》、《商業銀行信息科技風險管理指引》及省聯社科技部四項基本制度的相關規定，新建管理制度20余個，完善分中心的各項工作職責、應急預案及操作流程。由于人民銀行盤錦分行遷址導致同城網絡線路改變，在經過一周的研究和測試后，分中心成功完成對路由協議的配置，并與人民銀行成功對接，使網絡切換順利完成。按照省聯社的總體規劃，對全市營業網點的綜合業務系統網絡備份線路進行升級改造，11月初，全轄69家網點均已完成備份線路改造工作，全部實現光纖入戶。因改造工作完成的尤為突出，盤錦市被省里指定為備份線路測試試點單位，11月末順利通過各項測試。施工速度、質量得到省中心領導的一致好評。為OA系統推廣運行提高科技保障。按照省聯社統一部署，2012年1月1日辦公自動化系統（OA）正式上線運行，信合系統內的辦公全部采用OA系統單軌運行。科技部門為OA推廣提供了業務培訓、日常指導等支持，并針對OA系統上線，加強U口管理，真正實現內外網分離，以減少移動存儲設備給整體網絡環境造成的風險。做好各類設備、線路的維護及科技變更工作。開展科技培訓，提高全員素質。2012年網絡分中心組織全市機關各部室開展安全教育培訓，將病毒防范技巧、U口使用管理規定等相關的網絡安全知識印成讀本，發放到基層工作人員手中，要求全員職工定期自學，擴大了安全教育的覆蓋面。為進一步提高全轄職工的科技知識水平、拓展業務能力，充分掌握計算機操作系統發展趨勢和辦公軟件應用。分中心組織開展全市辦公軟件培訓工作。通過培訓，提高了員工編輯處理文件的能力，增強了員工操作技巧。每天認真監視ATM全轄動態，按時上報ATM評分表，進行季度巡檢。按照上級部門的相關要求在全市開展自助設備網絡信息點物理防護大檢查，針對檢查暴露出的問題下發《關于全市自助設備網絡信息點物理防護的檢查通報》。配合監察保衛部對ATM進行安全檢查，保證全轄ATM高效運行。
【人事管理與黨建工作】
一、做好新任高管任職資料上報。根據發展需要，經上級批準，全市四家縣區聯社高管人員已配備齊全，任職資格材料按照要求整理上報。加強勞動合同管理。對調轉人員合同解除及簽訂、老員工合同續簽、解除合同的程序等進行重新規范。完善人事管理系統。對系統內的員工信息逐一校對、完善。對政治面貌、學歷、職稱等信息及時更新。加強人事檔案管理。按照省聯社轉發的《干部人事檔案材料收集歸檔的規定》對全員檔案進行梳理，達到規范、齊全。加強員工出入境備案管理。嚴格按照省聯社要求，對全市300名員工因私出國、高管因公出國進行備案。將高管人員出國（境）證件按期上交省聯社。完成置換人員上崗及新員工招聘相關工作。2012年，4名置換人員上崗及相關手續已經辦結，4名置換人員已經上崗工作。盤錦辦事處本著公平、公正、公開的原則，按省聯社要求有序進行，目前進入培訓階段，近期新員工可以上崗工作。繼續做好養老統籌工作。2012年，盤錦辦事處圓滿完成已退休職工退休調待、遺屬認定、建國前老工人認定、資金補繳、在職職工工齡認定、工資封存、置換人員退休審批、退休人員審批及待遇核算等多項工作，使全系統養老統籌工作正常有序進行。
二、以打造堅強堡壘、樹立先鋒形象、塑造農信金字招牌為特色，引導全體黨員立足崗位爭先創優。通過扎實開展基層黨組織分類定級，強化了基層黨組織建設。通過開展黨員干部“四走進”活動，實現“辦實事解民憂惠民生”。通過開展“郭明義示范崗”、“黨員先鋒崗”活動，全面提升窗口服務質量，贏得廣泛的社會贊譽，展出農信系統共產黨員風采。通過開展“三學三送三促進”活動，實現下基層、轉作風、惠民生、促發展。通過發動員工捐款為困難員工送去黨組織的溫暖和信合員工的愛心。爭先創優活動切實發揮出每一名黨員在經營管理中和社會行為中的先鋒模范作用， 推動全系統各項工作邁上臺階。
三、在市辦黨委的領導下，各級黨組織堅持抓好黨風廉政建設，增強反腐倡廉的自覺性、召開警示教育大會和黨風廉政教育工作會議，落實目標考核責任制，實行嚴格責任追究，使全體黨員領導干部和全體員工做到警鐘長鳴防微杜漸。
【輿情監測和宣傳】 全年共上報輿情5則，負面輿情1則，正面3則和一般輿情1則。在對全市輿情進行監測的同時，積極向內、外部宣傳平臺投稿，樹立盤錦農信社的新形象。全年累計向省聯社“社訊”投稿814篇，全省排名第二，其中盤山縣聯社投稿345篇，全省排名第一，大洼縣投稿310篇，排名第二。
招商銀行盤錦支行
【概 況】 2012年底，實現經營利潤5 107萬元，比上年增加5.5%；實現考核利潤4 048萬元,比上年增加1.9%；實現人均經營利潤134.4萬元，人均考核利潤106.5萬元。自營存款時點余額16.27億元，比年初增加2.5億元。全年保持無內外部案件和重大責任事故發生。
【公司業務】 對公業務在內外部困難較多的情況下實現了戰略轉型。在不放松大企業信貸業務的同時，小企業信貸業務厚積薄發，截至12月末較年初增長9 296萬元，業績突出。依托總分行信貸政策指引開拓市場，努力實現業務轉向。支行根據地方市場的變化，改變原有大中客戶為主導的信貸客戶結構，全力發展小微企業，培育穩定的高收益的小企業客群，先后對遼河油田供應鏈企業、地方石油化工、大米加工業、防水卷材、原料藥制造等特色產業進行拓展開發，取得了較快進展。全行小貸業務戶數20 戶，貸款金額 2.1億元；小微企業48戶，貸款2.5億金額。“兩小”企業業務的發展為支行未來發展奠定客戶基礎。
【零售業務】 對私業務增勢明顯，大部分指標完成或提前完成全年任務，部分指標在全行名列前茅。核心AUM（客戶總資產）一舉突破20億元大關。對私業務側重加大對員工綜合素質的提升，培養出一批各具特色的“保險英雄”、“客群一哥”、“個貸標兵”，在此基礎上大力推行“通過理財產品吸引客戶行外資金，再將理財產品轉化為存款、保險、基金”的策略，核心AUM、保險中間業務收入、金葵花客戶全年新增均居分行前茅。
【內控合規】 內控合規工作扎實開展，敏銳把握當前銀行業所面臨的監管壓力和輿論走向，嚴格要求各專業部門、崗位認真執行各項規章制度，扎實開展反洗錢工作、整治不規范經營活動；主動與監管部門保持密切關系，在全員中形成了內控促進發展、合規就是生產力的統一意識，支行內控水平取得新的提高。
【隊伍管理】 作為支行2012年的工作重點之一，干部隊伍綜合能力工作呈現可喜的提升，員工隊伍呈現奮勇爭先的局面，后備力量得到有益的補充。隊伍管理中注意發揮黨、團、工會作用，著力提高干部員工思想素質。支行充分考慮黨員、干部的先鋒模范作用，高度重視并認真組織開展上級部署的增強自律意識，提升職業操守主題教育活動、員工行為排查、創先爭優等活動；大力倡導“廉寓經營”思想，經常性組織黨員大會、黨小組會、干部民主生活會、員工座談會等；工會活動多種多樣，在團隊內部營造積極向上的健康氛圍。
【規范服務】 服務作為立行之本的觀念深入人心，員工主動參與、有序參與熱情空前提高，服務質量穩步提升。服務工作向規范化、精細化看齊。支行梳理工作組織架構，組織制定和完善相關規章制度，出臺《盤錦支行服務考核辦法》、《盤錦支行服務管理崗位職責》，明確崗位職責，并由支行主管行長親自牽頭，以零售業務部經理、大堂經理為具體執行人，其他專業主管協助，按照總分行服務標準要求開展了每日“三查三通報”；支行還創新性自行聘請“神秘人”，對一些重點環節進行暗訪暗查，監督整改效果。員工的服務意識明顯提高，服務質量有所上升。
【安全保衛】 安全保衛方面實現建行八年無案件發生，本著安全保衛無小事的思想，經常性組織開展日常檢查、夜查、電話抽查、防搶防盜演練、消防疏散演練；組織對支行安技防設施進行大規模更新改造，進一步完善各項規章制度，狠抓督促落實，提高全員的敵情意識。通過與當地公安機關的密切溝通，取得公安機關的大力支持，圓滿完成重大節日、十八大期間及全年的安全保衛任務。
【社會責任】 在開展經營發展活動的同時，支行不忘所肩負的社會責任，踴躍響應上級號召，主動參與捐款捐物，幫扶市內貧困群眾；積極組織向云南貧困山區對口支援；大力參與市委、市政府組織的創建文明城市、學雷鋒、抗洪防汛、元宵燈展等活動；常年參加監管部門組織開展的金融消費者權益保護、反洗錢、防電信詐騙宣傳、征信宣傳、信用記錄教育等活動。
交通銀行盤錦分行
【概 況】 2012年末，各項存款余額21.93億元，比上年增加4.25億元，各項貸款余額22.87億元，比上年增加10.57億元，不良貸款率為0。總資產23.35億元，實現利潤4 017萬元。2012年，在發展原有業務的基礎上，克服重重困難，成功開展2筆新業務。與盤錦土地儲備中心合作為拆遷戶發放補償款。此次拆遷補償發放時間緊、任務重、客戶分散，在不影響其他業務正常開展的情況下，經過全行員工的共同努力，在兩個月時間內共批量開折5 200余戶，發放補償款近4億元，使代發工資指標超額完成，增加了儲蓄存款。11月初，盤錦交行在總、省行領導的幫助下，成功幫助本行重點客戶遼寧華錦通達化工股份有限公司進行債券認購，從盤錦交行提出申請到完成流程中各環節工作僅用3天時間，投標認購8.1億元，無論是在額度、利率、速度上都全力支持和配合了企業的債券發行工作，在參與的各國有銀行中拔得頭籌，起到了示范作用。11月14日，企業發債資金回流到盤錦交行賬戶12億元，推動了盤錦交行存款業務的發展。2012年，交通銀行盤錦支行再次榮獲交通銀行遼寧省分行先進集體稱號，已連續三年獲此殊榮。
【內控案防】
一、加強防范，保護客戶個人財產。2012年，盤錦交行加大對銀行周邊環境的防范力度，安排人員通過監控對周邊環境進行監控，以保護客戶及銀行的財產安全。4月，盤錦交行安保人員在執勤時成功抓獲盜賊1人，此人正在盜取客戶電動自行車，安保人員迅速出擊果斷制止，保護了客戶的個人財產。
二、加強學習，提高員工思想認識。盤錦交行得知當地中行案件后，立即召開會議通報案件內容,分析案件原因,開展自查。首先組織員工重新學習“十三不準、十三必須”以及銀監會“關于商業銀行案件責任追究辦法”內容。其次分行班子分別與會計主管、授權柜員及相關崗位人員逐一談話，了解是否存在違規授權、違規辦理業務的情況，關注員工8小時以外的社交情況。最后通過省分行的風險監控系統，抽查員工最近三個月的對私大額交易的錄像，查看是否有違規辦理業務的情況。經過一番自查學習，行內員工對于內控案防有了更深更全面的認識，自覺將“搞好內控與風險防范是每一位員工的責任”的理念牢記心里并融入到企業文化中，做到人人講內控，人人懂內控，人人執行內控。
三、配合監管，完善交行內控制度。6至7月，人民銀行盤錦市中心支行對交行盤錦分行進行為期10天的“兩綜合”執法檢查，此次檢查是盤錦市人民銀行行使“兩綜合”職能的第一次檢查，本次檢查盤錦市人民銀行共有28人參與，檢查范圍廣泛，從穩健性經營到信貸執行情況，從金融統計業務到征信管理業務，從人民幣收付業務到外匯業務，從計算機網絡安全到員工、消費者權益保護，涉及上年經營管理的各個方面，交行盤錦分行全體員工加班加點對檢查內容進行全面自查，并按照檢查現場反饋的問題進行整改，通過“兩綜合”執法檢查使交行盤錦分行內部管理更加完善。
【軟環境建設】
一、把服務作為本年工作的重中之重。交行盤錦支行在新年過后召開了全體員工大會，把服務工作作為2012年的重點工作進行布置，強調2012年服務工作的重要性。根據總分行神秘人和省分行服務辦提出的各項要求制定了盤錦交行服務標準，明確各部門負責人對本部門員工的服務質量承擔管理責任，如出現問題不僅處罰當事員工，還要處罰所在部門負責人。
二、認真學習服務標準和服務通報。盤錦交行利用晨會時間和班后時間，組織員工認真學習總分行神秘人和省分行服務辦提出的各項要求，并結合服務辦定期下發的檢查通報內容查找自身不足。同時請省行機構辦到交行盤錦分行詳細講解服務標準和最新的服務理念。
三、嚴格執行服務標準。盤錦交行班子要求全體員工在日常工作中嚴格執行服務標準，并要求各層級管理人員做好日常監督工作，隨時糾正員工的不良工作習慣。針對員工對自身服務質量的直觀了解程度不足這一問題，盤錦交行開展了服務質量自查自糾活動，隨機抽取1名員工1小時的監控錄像，并由該員工自己查找優點和不足，并在總結會上進行分析。通過一系列舉措，盤錦交行的服務水平有了很大提高，軟環境建設進一步加強。
【人才培養】 兩年來盤錦交行注重人才培養，從開業伊始支行就要求各崗位人員必須達到熟練掌握基本業務技能，進而達到精通及能手標準。兩年來各條線人員利用業余時間苦練基本功，掌握了較好的服務技能，在內外的比賽中取得了較好的成績。在10月省行舉辦的會計主管后備人員選拔中交行盤錦分行有四人入選并名列前茅。在11月盤錦市婦聯和市人民銀行聯合舉辦的巾幗建功立業職業技能競賽中，交行盤錦分行柜員羅薔在各行眾多有經驗的參賽選手中脫穎而出獲得人民幣挑殘第三名。許很多員工思想積極要求進步，紛紛寫入黨申請書，經過黨總支的培養，有人被吸收為中共預備黨員，有人被發展為入黨積極分子，現共有黨員8人。
【支行晉升為分行】 經過兩年的經營，交通銀行盤錦支行完全達到銀監會規定的連續經營兩個完整年度，盈利，無案件，存款達到10億元的升格標準。交行盤錦支行向省行提交了升格分行的申請，經過幾個月的努力，多個部門的審核，交行盤錦支行終于在9月末獲銀監會批準升格為交行盤錦分行。經過多處選址，并最后征得總行的批準，盤錦交行基本完成新辦公大樓的購買程序。圍繞盤錦向海發展全面轉型的戰略部署和自身發展的階段性特征，堅持總行以“資產、利潤、‘倍增’”核心，以創新推動、轉型發展為主題的“十二五”發展規劃，繼續秉持穩健經營、改革創新并重的原則，大力發展盤錦交行，不斷提高履職能力。
郵儲銀行盤錦市分行
【概 況】 截至2012年底，郵儲銀行盤錦市分行擁有機構網點共計94家（自營19家，代理75家），其中：城市轄區36家(自營7家，代理29家）；大洼縣域28 家（自營6家，代理22家）；盤山縣域30家（自營6家，代理24家）。全行共有從業人員593人，其中正式員工236人，勞務用工357人。共新招錄應屆大學生62人。大專以上學歷人員占比79.3%，大學以上學歷人員占比36.2%。
【負債業務】 2012年，盤錦市分行繼續貫徹落實省行“三優先”優秀理念，圍繞風控與管理，著力提升運營效益與服務水平，儲蓄余額達到23.2億元。公司業務以項目為抓手，以新業務為突破，開拓進取，實現業務聯動開展，以“大局觀”為理念，堅持“業務發展，領導先行”原則，提早制定目標，明確2012年重點項目，圍繞重點項目，逐一攻關，年末公司業務時點存款余額7.8億，日均7.61億。
【資產業務】 全年發放各類貸款9.53億。其中，小額結余2.5億，商貸結余7.6億，消費類貸款結余2.83億，小企業貸款結余2.68億。五年來，盤錦市分行始終遵守“三個辦法，一個指引”規定，持續加大支持多層次、多元化的“三農”金融服務，促進社會主義新農村建設，實現了資產業務的跨越式發展。共投放貸款45.05億，其中，扶持個體工商戶4 624筆，15.29億元；扶持小企業251筆，7.43億元;支持小額貸款36 742筆，18.47億元；支持消費類貸款2 058筆，3.86億元。
【中間業務】 保險業務累計代理保費2 449.68萬元，基金業務有效銷量2 648.86萬元，理財業務銷售理財產品2.9億元，國債業務累計代銷國債1.06億元，國內匯兌業務開發匯票6.8萬筆，開發金額2.89億元，國際匯款累計交易557筆，電子銀行業務全年累計電子銀行注冊用戶20.39萬元，其中電話銀行注冊用戶13.62萬元，新增客戶1.57萬；網上銀行注冊用戶5.43萬元,新增客戶1.51萬，交易45.2萬筆，交易金額4.5億元；手機銀行新增客戶1.33萬戶，交易19.1萬筆，交易金額4 877.1萬元。
【風控管理】 按時召開風險管理委員會議及風險經理工作會議，組織召開分行風管會4次、專業風管會12次、縣行風管會10次。完善風險經理、風險聯絡員機制，實現全轄風險經理派駐（輪崗）工作。強化風險提示預警工作與風險信息平臺建設工作，累計接收省行風險提示58期，下發市行關于西聯匯款兌付業務、業務專用章使用、協助查、凍、扣業務等風險提示52期；報送各類風險管控材料226份，定期工作報告81份，專項工作匯報110份，工作信息35篇，其中16篇工作信息被省行采用。
【人事管理】 對達到省行規定輪崗期限的職能部門、兩縣行、二級支行助理及以上人員進行輪崗，對30名干部進行屆中考核，優秀率達到100%。開展崗位輪換和親屬回避工作，嘗試與外部機構合作招聘勞務工，與市委組織部合作招聘大學生村官，采取各種形式，外部招聘專業人才，行內崗位招聘繼續采取雙選方式。規范人事檔案管理流程，對已形成的人事檔案重新梳理，通過省委組織部審查，達到一級標準。
【能力建設】 全年累計評出星級營業員85名，占總人數的63.43%。其中，一星級營業員46人；二星級營業員32人；三星級營業員6人；四星級營業員1人。星級營業員人數比上一年度人數多58人，增長率達到214%。進行服務培訓60期，培訓課時120課時，培訓人次1381人，根據不同培訓對象結合檢察發現不同問題，制定相應的服務規范內容。開展全轄科技設備大清查，對轄內各支行、機關各部門科技設備進行清點核查；定期召開信息科技風險管理委員會聯席會議，有效地規避風險，促進分行各種業務系統安全、持續、穩健運行。
【財務管理】 2012年9月，分行成立分管副行長為組長、分管部門及財力部門為成員的三個成本控制領導小組，加強成本費用的控制。同時，市行各部門、各支行響應市行號召節水節電，控制消耗品使用，提高利用效率，從細微之處做起，節約成本。
【安全保衛】 全面落實省行安全保衛工作要點工作思想，明確各條線安保工作重心、強化落實各項安全工作，網點保安配備率達100%，保安器械配備率100%。嚴格落實“一把手”負責制，深入一線開展安全檢查。全年共開展轄內實地安全檢查12次，專項安全檢查3次、迎接總行、省行檢查3次，參與省行聯合檢查1次，參與外部聯合檢查1次。強化視頻集中上線監控系統的實效運用，加強對款車的監管。強化培訓工作，利用現場制度授課、觀看視頻、近期案例講解通報等形式分別對新入職員工安全培訓2次，全轄保安培訓4次。
【黨群工作】 以推動銀行改革發展為中心，圍繞大局開展黨務工作。以建黨91周年系列活動為抓手扎實開展黨務工作，發展黨員22名；完成市內金融同業調研工作，及時上報省行赴廣發行調研報告2篇。成立工會，召開第一屆工會代表大會，選舉產生第一屆工會主席、副主席，工會經費委員會主任、女職工委員會主任；建設“職工之家”，關心員工，落實“六個更加”，通過“金秋助學”等活動使員工身心更加健康。以凝聚青年、服務青年為共青團工作重心，切實為青年服務。以全心全意為員工謀福利為宗旨開展工會工作，以創新青年工作為出發點，認真開展“三爭三創雙推”工作。
盛京銀行盤錦分行
【概 況】 盛京銀行股份有限公司是沈陽市第一家總部銀行，成立于1997年9月，其前身是沈陽市商業銀行，2007年2月經國家銀監會批準更名為盛京銀行。盛京銀行是東北地區首家實現跨區域發展的城市商業銀行，已相繼在北京、上海、天津、長春及省內大連、營口、鞍山、本溪、盤錦、葫蘆島等地設立12家分行，機構網點總數達128家，完成了長三角、環渤海、東三省以及遼寧沿海經濟帶和沈陽經濟區等重點經濟區域戰略布局，實現由地方城商行向全國性銀行的戰略轉型。2012年底，盛京銀行資產總額突破3 100億元，存貸款余額分別達2 200億元和1 100億元，當年實現利稅60億元，經營規模、資產質量和盈利能力持續位居東北地區城商行首位，全國城商行前列。盛京銀行盤錦分行是盛京銀行在盤錦市的一級分支機構，于2011年6月7日正式開業，現有員工42人。2012年底，盛京銀行盤錦開發區支行正式營業。
【助力中小微企業】 按照國家“扶持中小企業發展”的政策要求和盛京銀行總行關于支持中小微企業的工作部署，在支持中小微企業發展方面，實現了“兩個不低于”（即小企業信貸增速不低于全部貸款平均增速，小企業貸款增量不低于上年增量）的目標。
一、充分發揮金融機構服務小微企業的主渠道作用。為滿足小微企業融資需求“短、小、頻、急”的特點，根據盤錦地區實際情況，對小微企業信貸關系的建立、評級、授信和抵押物評估審批實行流水線操作。同時根據小微企業的經營特點、財務狀況、地理位置及抵押物的變現能力，綜合評價風險，對風險系數較低的貸款企業，適當放寬抵押資產的折扣比率。2012年，投放小微企業貸款超1億元，支持24家企業的發展。
二、從創新和宣傳產品流程入手，提高中小微企業貸款工作效率。建立“小企業金融服務綠色通道”，實行“一站式”服務。對小企業相對集中的專業市場、工業園區進行挨家挨戶宣傳，送產品上門，送服務上門。按照盛京銀行首創的柜臺受理中小微企業業務的服務模式，執行“柜臺受理、三天答復、手續完備、七天放款”的服務舉措，產品“快貸通”被沈陽市評為“2012年度最具影響力的銀行中小企業融資產品”。
三、開展銀擔合作，扶持中小企業發展。在實際工作中，理性分析銀擔合作風險，積極拓展與擔保公司的深度合作，在扶持中小企業方面取得了新成果。
【內控建設】 建立較為完善的風險管理和內控體系，覆蓋全部經營風險、全部管理流程、全部工作崗位，為各項業務持續健康發展提供有力保障。積極構建全面覆蓋、及時有效的內控體系和流程，進一步完善運作高效、合理制衡的內控組織架構。完善內部控制政策和制度體系，建立有效的風險管理傳導機制，強化制度落實和考核評價，提升風險管理意識和管控水平。深化內控和案防制度執行年建設，不斷健全事前防范、事中控制、事后監督和糾正的內控機制，強化日常內控措施的貫徹與執行，提高內審稽核的全面性和針對性，進一步提升主動管理和控制風險的能力。
【服務宣傳】 作為新進駐盤錦的金融機構，始終堅持“市民銀行服務市民”的服務宗旨，專注于“支持地方經濟、服務市民百姓”。在工作中，改善服務意識，規范服務行為，提高服務質量。將服務水平的提高作為各項工作的基礎，通過培訓和管理，不斷提升員工的服務意識和服務能力。秉承“親民、利民、便民、惠民”的服務定位，不斷提升綜合服務能力，增添便民服務設施，創新金融產品，樹立特色服務品牌。積極響應人民銀行號召參與“市民卡”項目，推廣小額支付領域便民舉措。積極開展消費者權益保護工作，認真履行行業規范，在工作中注重服務效果，加強服務督導與服務考核，主動接受社會監督，積極參與到創建優質金融服務工作之中。通過電視、報紙等媒體和長期堅持在周邊社區以及廣場、商場等繁華地區開展宣傳活動，宣傳存款利率上浮到頂的政策優勢、特色金融產品與便民業務，知名度和影響力顯著提升。扶持小微企業的顯著成效、積極參與社區公益活動以及學雷鋒事跡等得到了地方媒體的關注，通過一系列的專題報道，向社會各界展示出綜合實力和優勢。
【隊伍建設】 通過日常考核及業務競賽發現有業務專長的人才進行重點培養，充實到會計核算、信貸和國際業務重要崗位接受鍛煉。采用思想覺悟提高和業務技能提高相結合，定期培訓與專項培訓相結合，知識水平與工作業績考核相結合的方式，注意發現和培養具有專項能力和管理能力的員工，為分行展業提供人才保障。堅持崗位輪換制度及部門間崗位交流學習，使每位員工熟悉各崗位業務流程，掌握各崗位業務風險點，實現一人適應多崗，培養復合型人才。加強交流學習，安排業務骨干到上級行進行學習，提升業務能力，積累專業經驗。同時注重外部同業人才的引進，充實人才隊伍，為長足發展奠定了堅實基礎。通過訪談和家訪等方式對干部員工八小時以外的行為規范進行全面排查，杜絕干部員工參與非法集資、民間融資活動等活動。
廣發銀行盤錦分行
【概 況】 截至2012年末，廣發銀行總資產11 681.50億元，總負債11 046.22億元，所有者權益635.28億元，分別比年初增長27.11%、27.51%、20.53%。全年實現凈利潤112.20億元，比上年增長17.05%。2012年，在英國《銀行家》雜志全球1 000家大銀行排名中，廣發銀行按一級資本排名列第123位。廣發銀行盤錦分行隸屬于廣發銀行沈陽分行，現有員工82人，下轄營業部，并設有公司銀行部、個人銀行部、小企業金融中心、信貸管理部、運營部、辦公室等部門。自2012年2月23日開業之后，廣發銀行盤錦分行始終堅持“客戶為先 真情服務”的宗旨，堅守“誠信、責任、創新、篤行”的核心價值觀，發揚“只爭朝夕 臻于至善”的企業精神，奉行“合規經營 協調發展”的經營理念，向著全面建設一流商業銀行的目標躍步向前。2012年末，盤錦分行各項指標完成情況良好，全面完成了沈陽分行的任務要求。
【支持地方經濟】 廣發銀行盤錦分行自成立以后，嚴格執行市委、市政府的相關文件精神，積極支持地方經濟建設，勇于承擔社會責任，依托機制和決策優勢，積極發揮金融先導和戰略支撐作用，多渠道支持支柱產業、重點行業和民生工程等地方經濟發展；積極和各工業園區開展項目合作，多次走訪遼濱沿海經濟區、盤錦市開發區、遼寧北方新材料產業園、盤錦精細化工（塑料）產業園、盤錦石油化工產業園、盤錦高升經濟區和大洼臨港經濟區等園區，與園區領導和主要部門建立了經常性的溝通、合作關系，并積極開展與園區內優質企業的業務對接和產品推介工作。
【信貸業務】
一、建立小企業金融中心，大力發展中小微企業貸款業務；加強與招商引資等職能部門的溝通協作,通過政府信貸工作會議、信貸項目對接會等形式，及時收集、掌握優質項目動態信息，了解企業情況，認真篩選，積極開展貸前調查工作；對盤錦市中小微企業積極調研，進行分類儲備, 全力研發中小微企業貸款綠色產品，加大對中小微企業客戶群的營銷和培植力度；有效利用與擔保公司的合作和保理業務的開展加強對中小微企業的扶持力度。
二、以總行“廣發合規年”活動為契機，主動規避信貸風險，強化用信環境，從制度建設開始，嚴格履行相關信貸制度，加強貸后管理和風控制度建設工作。認真落實“三個辦法、一個指引”的管理要求，加強貸款實際用途的管控，杜絕以貸還貸、以貸收息，防止貼現資金回流。加強潛在風險貸款退出，強化信貸監督監測，防止信貸資金裂變。
三、加強對貸款企業的跟蹤調查，及時把握企業風險，及時退出。通過監測企業結算、現金流及貸款用途等，定期組織企業貸款回頭看檢查，發現問題及時采取措施。通過重點考核貸款質量，強化營銷人員、風控人員、會計人員工作的制衡機制，監督各崗位人員自覺地履職盡責，有效地防范操作風險和道德風險。按照“誰管戶、誰負責”的原則，通過制定貸后管理實施細則，明確客戶經理的貸后管理責任，適時監測貸款資金的用途與流向，及時發現潛在風險因素并采取有效防控措施。
【強化內部管理】 在全行開展了機關作風整頓工作，統一員工的思想和行動，增強責任感和使命感；落實目標責任制量化考核，狠抓規章制度的貫徹落實；按照信貸新規則和會計基礎管理要求，進一步規范了信貸決策行為，強化了財務管理；狠抓員工安全意識和法制觀念教育，制定了處置重大突發事件應急預案，切實加強“三防一保”工作，全行員工的安防意識和防范能力得到進一步增強和提高；形成了一套現代商業銀行行之有效的“三道防線”自律監管內部控制和一系列自我約束的風險防范機制，無經濟刑事案件和重大違規違紀事件發生。
【文明優質服務】 廣發銀行盤錦分行圍繞員工素質建設和規范化服務兩個主題，加大教育培訓力度，開發人力資源，增強員工服務意識，提高服務質量、服務效率和服務水平。在全行干部職工中牢固樹立愛崗敬業、遵紀守法觀念，增強了隊伍凝聚力和戰斗力；以形式多樣的培訓和業務技能競賽不斷提高員工隊伍業務素質和工作效率；大力倡導規范化服務，制定員工行為規范、服務規范和營業辦公環境規范，狠抓一線網點規范化服務；為滿足社會對金融服務的多元化需求，積極穩妥地開展了代收代付、住房按揭個人消費貸款等業務，不斷開拓個人金融服務領域，培育了一批優質客戶和潛在的優勢客戶。
【隊伍建設】 按照市委、市政府、監管部門及總行的指示，在實踐中不斷完善企業管理機制，逐步建立相互制約、相互支撐的約束激勵機制，確保企業健康運行。扎實開展員工崗前培訓工作。在不同時期針對不同主題，召開多次全體員工大會,從隊伍建設、綜治保衛、風險防范、宣傳營銷、服務質量等多方面入手，對各方面工作進行全面總結和動員，及時傳達總分行的工作方針和政策，發揮全面調控與指揮的作用。根據分行建立初期的實際情況和業務隊伍全部由新員工組成的特點，研究有效方法加強員工的能力培養，采用思想覺悟提高和業務技能提高相結合，定期培訓與專項培訓相結合，學習與實際工作和定期考核的結合的方法，大力開展業務培訓和人才培養。根據人才培養的專業性和崗位特點，開展不局限于業務能力的全面考核，注重管理型人才政治素質、忠誠度、敬業奉獻精神等方面的表現，科學地培養人才、選拔人才和使用人才，有目的地針對分行專業條線建設和機構設立的要求，通過自身培養和系統內引進等多種方式實現人才戰略保障。定期組織文體娛樂活動，豐富員工文化生活，使員工身心得到放松，工作熱情得到提高。
保險業綜述
【概 況】 截至2012年末，全市共有商業保險主體公司26家。其中，財產保險機構9家，人身保險機構17家。共有保險專業中介主體10家。其中，保險代理機構9家，保險評估機構1家。全行業從業人員5 885人，比上年增加379人。全年，盤錦地區共實現保費收入22.97億元，比上年增長3%。其中，財產保險機構實現保費收入7.63億元，比上年增長6%，其中車險保費收入6.09億元，占財產險保險收入79.77%，比上年增長4%；人身保險機構實現保費收入15.34億元，比上年增長2%，其中：新單6.33億元,續期9.01億元,新單中銀代業務3.86%,占61%,5年期銀代業務4.54億元,占67%。各代理公司實現代理保費1.3億元，占全市總保費的6%；占財產險16.5%，全行業累計承保風險金額5 667.86億元，累計賠款和給付金額為8.66億元。保險深度約為2%，保險密度為人均1 767元。
【產險業務自律公約】 2012年，盤錦市保險行業協會在各會員單位的支持下，陸續開展各項自律措施，取得較好成效。協會分別對本地區9家產險機構進行車險業務自律檢查4次，共檢查車險保單30 200筆，并在檢查結束后，召開財產險自律檢查工作協調會，總結分析自律檢查工作中所發現的問題，通過檢查對有效規范盤錦市財產險市場的健康發展起到了積極促進作用。為進一步貫徹落實全國保險監管工作會議精神，強化盤錦地區車險市場自律工作，改善財產險機構理賠難問題，協會多次組織召開車險及財產險工作相關會議，研究制定《關于進一步改善盤錦地區車險市場“理賠難”問題的指導意見》、《盤錦地區車險業務經營自律規則（補充）》、《盤錦市保險行業協會車險手續費行業指導標準》、《遼寧省保險行業機動車輛保險自律公約盤錦市保險行業協會自律懲戒辦法》等多項制度措施.為有效維護財產險市場秩序，規范本地區車險電銷業務銷售行為，組織召開相關工作會議，督促各產險公司要嚴格執行自律公約開展電銷業務，嚴禁贈送禮品等行為的發生。
【銀行代理保業務自律】 為進一步加強盤錦地區銀行代理保險業務自律管理，人身險方面，協會多次組織召開相關會議，討論通過《盤錦市銀行代理保險業務管理自律責任狀》(2012年修訂版)、《關于遏制杜絕、防范化解盤錦地區銀郵代理銷售渠道誤導現象和退保風險的指導意見》；為有效強化風險防范工作制度的落實，協會分別從銷售資質、培訓管理、宣傳資料、風險提示、銷售行為、客戶回訪、投訴管理及如何建立防范退保風險預警、應急機制等方面，對全市15家人身險機構開展了銷售誤導綜合治理及防范退保風險自律檢查及走訪調研工作。
【維護消費者合法權益】 在對外協調工作中，協會始終堅持以維護行業全局為出發點和落腳點，即積極主動，又堅持原則；即立足實際，又著眼長遠。為有效維護保險消費者合法權益，2012年，保險業協會將信訪投訴工作列入協會的重要議事日程，全年共接到投訴咨詢案件10件，均本著維護保險消費者和保險人合法權益的原則，認真審理，已結10案件，結案率100%，做到件件有著落，事事有回音，及時化解矛盾，有效維護行業信譽；為著力解決道路交通擁堵，推進盤錦油田地區道路暢通工程建設，強化交管部門建立高效、便捷的事故處理模式，提升保險公司車險理賠服務質量和效率，協會于6月與盤錦市遼河油田公安局交通警察支隊聯合組織召開遼河油田轄區快速處理輕微道路交通事故協調會，會議宣讀了《遼河轄區快速處理輕微道路交通事故辦法（試行）》、《實施〈遼河轄區快速處理輕微道路交通事故辦法（試行）〉若干規定》，同時就如何開展工作提出相關看法及要求；10月，盤錦市政府組織召開全市保險工作會議，會議中協會全面匯報行業發展變化和經營管理創新，并針對行業遇到的實際問題和困難，提出促進行業發展的意見和建議。對此，政府領導高度重視，并表示將大力支持行業在保障社會經濟建設和服務民生等領域發揮保險功能和作用。
【整合宣傳資源】 為進一步完善保險服務、有效化解保險糾紛、切實維護保險消費者合法權益，“3·15”國際消費者權益日期間，協會組織全市保險會員公司參加由市消費者協會開展的以國際消費者權益日“消費與安全”為主題的大型現場宣傳活動。本次活動通過設置宣傳欄、制作宣傳展板、設置保險咨詢臺、信訪投訴服務臺、發放宣傳折頁、組織現場咨詢講解等形式，為本地區廣大保險消費者提供了保險咨詢服務的機會，并逐漸杜絕銷售誤導、理賠難等現象的發生，同時，協會利用新聞媒體、對外網站、保險月刊宣傳保險知識和客戶投保及理賠流程，向社會公布各保險公司客戶服務投訴咨詢電話、服務理念及服務舉措等信息，讓消費者了解保險、認知保險，不斷提升盤錦市保險業的服務質量和誠信形象，為保險業發展見口碑、樹榜樣。
【提高商業保險定點醫院管理水平】 為全面提高定點醫院專管員隊伍整體綜合素質，提升服務能力和案件查勘能力，協會多次組織召開相關工作會議。會議審議通過了《盤錦地區商業保險定點醫院專管員管理辦法》、《盤錦地區專管員崗位職責》和《盤錦地區專管員考核辦法》（征求意見稿），為激勵商業保險定點醫院不斷提高管理水平，促進雙方合作，增進彼此交流提供依據。
中國人民財產保險股份有限公司盤錦市分公司
【概 況】 中國人民財產保險股份有限公司盤錦市分公司（以下簡稱中國人民保險盤錦市分公司）成立于1984年，本部位于興隆臺區市府路33號，辦公面積13 000平方米，員工309人，下設9個經營單位，服務網點遍布全市。全年保費收入36 548萬元，超過市場增速1.7個百分點，市場份額47.7%，穩居市場第一，創下經營發展的歷史新高。
【銷售能力】 2012年，公司積極探索業務增長點，逐步建立緊密型的合作體系，為基層創造了寬松的展業環境，在大洼水稻政策性農業保險、政府投資新校車業務、華錦集團貨運險業務、駕駛學校學員意外險等方面取得優異的成績。車輛險業務實現平穩正增長態勢；財產險以為“濱海經濟大開發”為契機，狠抓項目，一跟到底，實現全局性的勝利。農險業務成績突出，全年實現保費增速119%，以市場份額73.63%的數據，穩居市場主導，尤其是盤山支公司提出的“農險全覆蓋工作”，被納入全國人大代表議案議程，榮獲全國農業保險業務開拓獎；責意險堅持“抓行業抓系統抓統保”，小險種旗開得勝，市場份額56%，增速排名全省第一、意外險增速排名全省第二。
【渠道發展】 2012年，以優良的增值體系為依托，高度關注客戶體驗，積極迎合客戶需求，相繼推出六大金牌服務及專屬服務，保費增長率全省排名第一，榮獲全國“電話車險先進服務單位”稱號。公司“網銷客戶體驗區”正式落成，讓客戶感受到“網購”的便捷與優惠，展示了公司配置過硬、技術過硬、服務過硬的實力，成為全省網銷推廣工作的先行者。大力推廣手機遠程銷售（掌上人保），當年10月份成功簽售第一張遠程車險保單，標志著保險行業遠程銷售的新軍崛起，手機出單率全省排名第一。
【隊伍建設】 公司管理重心落腳于薪酬改革，致力創建等價和諧的勞動關系，全力縮小薪酬差異，致力提高薪酬標準，最大限度為員工謀求實際利益，激發各級員工的勞動熱情。積極開展“銷改”工作，超計劃、保質量的完成1.4萬條渠道清分工作。實現HR系統、銷售管理系統和業績考核系統的有效對接。深入挖掘人才、培養人才、塑造人才、成就人才，公司為員工提供競爭上崗的開放平臺，中層職位均由競爭考核選舉產生，并強調機關干部必須有基層經驗，把基層作為機關干部的培訓基地。減少機關人員占比37.14%，對在崗員工開展360度績效考核工作，有效提升機關服務基層的工作效率。注重人才培養，積極部署“千人工程”，配套啟動了“晨曦計劃”，面向大學生團隊開展專項培訓，為新員工快速“起跑”提供了有力支撐，使得銷售團隊在激烈的市場競爭中擁有“高素質”和“高學歷”的雙重優勢。堅持“以文代訓、以德育人”，大力推廣學習型組織建設，開展了“職工幸福指數調查”、“全市職工代表大會”、“用心去工作”、“PICC在您身邊”、“核心價值觀大討論”、“盤錦人保歷史上的今天”等多項活動，切實加強了員工精神文明建設，蟬聯年度全市優秀文明創建單位。同時公司注重培養銷售技能，灌輸實踐型學習理論，鼓勵基層公司踴躍參加保險建議書大賽，并榮獲全省“優秀組織獎”提名。
【理賠管理】 年初公司“一站式”理賠職場正式運營，成立人傷理賠調解中心，確保職場配置到位、流轉調度到位、專線接聽到位、專員服務到位，推進了整體服務環節的標準化進程。公司加強醫療審核跟蹤力度，全年減少不合理醫療費用640萬元，有效降低了不合理賠付，在社會上樹立了良好的誠信口碑。在抗擊雙臺風工作中，公司提前預警、緊急部署、周密安排，得到政府的高度肯定。在明確結案時間方面，快字當先，全省萬元以下結案周期排名第二位。深入落實“理賠四度”考核機制，號召窗口員工，主動服務客戶需求、切身考慮客戶感受、認真接受客戶意見，相繼推行了現場救援、ipad查勘、理賠職場開放等工作，提升了客戶服務質量和水平。
【合規經營】 2012年，“盤錦市保險行業自律規范會議”于公司召開，公司牽頭行業規范，爭做自律標兵，以身作則、以法約行，在行業中起到表率作用。公司組織全體領導干部簽訂《黨風廉政建設責任狀》，并緊緊圍繞“講黨性修養、樹良好作風、倡廉潔從業、促科學發展”的教育主題，開辦黨委中心學習大講堂，進一步優化黨風黨紀建設。 為引導資源向優質業務集中投放，本著奉行節約、兼顧長遠的原則，公司積極實施差異化配置工作，推廣跟單核算、固定費用預算，為一線開辟財務綠色通道，將資金有效地引流到業務。
【服務轉型】 2012年，公司在出單集中的基礎上，推行了“柜員制”簽單，實現了見費出單的一站式服務，縮短了保戶辦理流程，并配備了價值12萬元的觀控設備，重點監控職場服務質量，客戶滿意度攀升明顯，榮獲“遼寧省消費者信得過單位”稱號。為更好的營建“銷售服務體系建設年”，充分發揮“滿意在人保”活動的服務效能，市公司認真開展內部神秘人服務質量抽查工作，創新客戶滿意度調查手段，切實查找服務中存在的問題，提升了客戶群體好評。不斷充實客戶節活動內容，公司助陣中國盤錦河蟹節、贊助新校車啟動儀式、召開遼河油田二級單位座談會、組織雄獅車友會愛心公益行動，擴大了品牌影響力，樹立了公益好形象。
中國人壽保險股份有限公司盤錦分公司
【概 況】 中國人民財產保險股份有限公司盤錦市分公司（以下簡稱中國人民保險盤錦市分公司）成立于1984年，本部位于興隆臺區市府路33號，辦公面積13 000平方米，員工309人，下設9個經營單位，服務網點遍布全市。全年保費收入36 548萬元，超過市場增速1.7個百分點，市場份額47.7%，穩居市場第一，創下經營發展的歷史新高。
【銷售能力】 2012年，公司積極探索業務增長點，逐步建立緊密型的合作體系，為基層創造了寬松的展業環境，在大洼水稻政策性農業保險、政府投資新校車業務、華錦集團貨運險業務、駕駛學校學員意外險等方面取得優異的成績。車輛險業務實現平穩正增長態勢；財產險以為“濱海經濟大開發”為契機，狠抓項目，一跟到底，實現全局性的勝利。農險業務成績突出，全年實現保費增速119%，以市場份額73.63%的數據，穩居市場主導，尤其是盤山支公司提出的“農險全覆蓋工作”，被納入全國人大代表議案議程，榮獲全國農業保險業務開拓獎；責意險堅持“抓行業抓系統抓統保”，小險種旗開得勝，市場份額56%，增速排名全省第一、意外險增速排名全省第二。
【渠道發展】 2012年，以優良的增值體系為依托，高度關注客戶體驗，積極迎合客戶需求，相繼推出六大金牌服務及專屬服務，保費增長率全省排名第一，榮獲全國“電話車險先進服務單位”稱號。公司“網銷客戶體驗區”正式落成，讓客戶感受到“網購”的便捷與優惠，展示了公司配置過硬、技術過硬、服務過硬的實力，成為全省網銷推廣工作的先行者。大力推廣手機遠程銷售（掌上人保），當年10月份成功簽售第一張遠程車險保單，標志著保險行業遠程銷售的新軍崛起，手機出單率全省排名第一。
【隊伍建設】 公司管理重心落腳于薪酬改革，致力創建等價和諧的勞動關系，全力縮小薪酬差異，致力提高薪酬標準，最大限度為員工謀求實際利益，激發各級員工的勞動熱情。積極開展“銷改”工作，超計劃、保質量的完成1.4萬條渠道清分工作。實現HR系統、銷售管理系統和業績考核系統的有效對接。深入挖掘人才、培養人才、塑造人才、成就人才，公司為員工提供競爭上崗的開放平臺，中層職位均由競爭考核選舉產生，并強調機關干部必須有基層經驗，把基層作為機關干部的培訓基地。減少機關人員占比37.14%，對在崗員工開展360度績效考核工作，有效提升機關服務基層的工作效率。注重人才培養，積極部署“千人工程”，配套啟動了“晨曦計劃”，面向大學生團隊開展專項培訓，為新員工快速“起跑”提供了有力支撐，使得銷售團隊在激烈的市場競爭中擁有“高素質”和“高學歷”的雙重優勢。堅持“以文代訓、以德育人”，大力推廣學習型組織建設，開展了“職工幸福指數調查”、“全市職工代表大會”、“用心去工作”、“PICC在您身邊”、“核心價值觀大討論”、“盤錦人保歷史上的今天”等多項活動，切實加強了員工精神文明建設，蟬聯年度全市優秀文明創建單位。同時公司注重培養銷售技能，灌輸實踐型學習理論，鼓勵基層公司踴躍參加保險建議書大賽，并榮獲全省“優秀組織獎”提名。
【理賠管理】 年初公司“一站式”理賠職場正式運營，成立人傷理賠調解中心，確保職場配置到位、流轉調度到位、專線接聽到位、專員服務到位，推進了整體服務環節的標準化進程。公司加強醫療審核跟蹤力度，全年減少不合理醫療費用640萬元，有效降低了不合理賠付，在社會上樹立了良好的誠信口碑。在抗擊雙臺風工作中，公司提前預警、緊急部署、周密安排，得到政府的高度肯定。在明確結案時間方面，快字當先，全省萬元以下結案周期排名第二位。深入落實“理賠四度”考核機制，號召窗口員工，主動服務客戶需求、切身考慮客戶感受、認真接受客戶意見，相繼推行了現場救援、ipad查勘、理賠職場開放等工作，提升了客戶服務質量和水平。
【合規經營】 2012年，“盤錦市保險行業自律規范會議”于公司召開，公司牽頭行業規范，爭做自律標兵，以身作則、以法約行，在行業中起到表率作用。公司組織全體領導干部簽訂《黨風廉政建設責任狀》，并緊緊圍繞“講黨性修養、樹良好作風、倡廉潔從業、促科學發展”的教育主題，開辦黨委中心學習大講堂，進一步優化黨風黨紀建設。 為引導資源向優質業務集中投放，本著奉行節約、兼顧長遠的原則，公司積極實施差異化配置工作，推廣跟單核算、固定費用預算，為一線開辟財務綠色通道，將資金有效地引流到業務。
【服務轉型】 2012年，公司在出單集中的基礎上，推行了“柜員制”簽單，實現了見費出單的一站式服務，縮短了保戶辦理流程，并配備了價值12萬元的觀控設備，重點監控職場服務質量，客戶滿意度攀升明顯，榮獲“遼寧省消費者信得過單位”稱號。為更好的營建“銷售服務體系建設年”，充分發揮“滿意在人保”活動的服務效能，市公司認真開展內部神秘人服務質量抽查工作，創新客戶滿意度調查手段，切實查找服務中存在的問題，提升了客戶群體好評。不斷充實客戶節活動內容，公司助陣中國盤錦河蟹節、贊助新校車啟動儀式、召開遼河油田二級單位座談會、組織雄獅車友會愛心公益行動，擴大了品牌影響力，樹立了公益好形象。
中國太平洋財產保險股份有限公司盤錦中心支公司
【概 況】 2012年，太保產險盤錦中心支公司實現保費收入6 159.6萬元，市場份額為8.6％。其中機動車輛險保費收入為4 885.9萬元，占總保費的79.3%；非車險保費收入1 273.7萬元，占比20.7%。全年結案5 508件，累計賠款支出3 307.5萬元，簡單賠付率63%，結案率86.2%。綜合費用支出總計1 857.39萬元，綜合費用率36.8%，綜合成本率93.1%，較好地完成了省公司下達的各項任務指標。
【業務拓展】 整合公司資源，創新渠道業務。在原有組織架構的基礎上，增設車商渠道部，明確車商渠道管理職能，建立完善的車商銷售、推動管理和考核體系，實現車商渠道業務的高效管理和快速發展。加強產壽險聯動，開展交叉銷售業務。分管總經理全面負責交叉銷售業務的管理、考核，為交叉銷售業務提供服務支持。通過雙方共同努力，促進產壽兩家公司合作關系更加密切，全面打開公司、個人、客戶多贏的工作局面。因勢利導、結合實際全面開展勞動競賽。在不同時期適時開展勞動競賽，通過政策宣導和激勵政策提高直銷員工的展業熱情。二季度，積極響應分公司以“龍威虎震戰市場，奮勇爭先創佳績”為主題的銷售競賽活動；三季度，開展“龍吟虎嘯賽服務，決戰金秋結碩果”全險種銷售競賽活動；四季度，公司又多次召開全體員工大會，貫徹落實遼寧分公司“12926”工程啟動會的會議精神，結合省公司“6個競賽”內容開展勞動競賽，每個賽季形式多樣不拘一格。公司把穩健經營和競賽激情緊密結合起來，充分調動了員工展業積極性，使競賽活動切實取得成效。
【理賠管理】 本著以效益為核心全力支持業務發展的原則，采取切實可行措施，狠抓過程管控擠水增效，降低綜合賠付率，進一步提升公司經營水平。加強績效考核，量化到人，建立合理的考核機制，明確獎罰責任，完善考核內容，做到多勞多得，獎罰分明，充分調動理賠人員工作積極性，大大提高了結案率。細化人傷案件管理，盡量減少賠款中的水分，降低人傷案件成本。去年處理人傷案件392起，已決案件172件，賠付742萬元，剔除不合理費用138萬元；與當地交警、刑警、派出所等機構建立多方長效合作，構建“打假”平臺，全年偵破較大騙賠案件2起，為公司挽回經濟損失12萬余元。簡化理賠內部流程，完善回勘、回訪制度，提高理賠結案速度和質量，在盤錦樹立太平洋財險理賠服務品牌。
【提升服務】 按照總公司“以客戶需求為導向”的戰略轉型要求，積極開展“客戶服務品質提升工程”，倡導卓越服務，努力在服務質量上狠下功夫。落實窗口服務規范，開展講禮儀講規范、比技能比服務評比活動。有針對性地開展窗口服務人員服務技能培訓，強化銷售、柜面、索賠等窗口崗位標準化管理。完善投訴管理體系，把解決投訴問題作為提高客戶滿意度的一個“突破口”來抓實抓好。強化化解機制建設，加大對日常客戶投訴的集中管控和限時督辦解決力度，有效提高解決客戶投訴的效率品質，將客戶投訴化解在萌芽狀態。公司全年共受理投訴案件29件，其中有效案件22件，無效案件7件，解決投訴結案率100%。開展滿意度調查，了解客戶滿意度。采取電話調查和電話預約回訪兩種形式，通過調查了解客戶滿意度，為服務工作的持續改進提供決策依據。
【綜合治理】 按照當地政府的工作部署，以創建“平安單位”為目標，積極抓好社會管理綜合治理工作，努力打造爭先創優的工作環境、安全穩定的和諧環境。為保證綜治工作的有序開展，經理室積極采取措施，重新設置綜合治理委員會，制定《2012年度綜合治理工作計劃》和《2012年度 “平安建設”實施方案》，并形成紅頭文件下發到每個科室。在綜合治理方面，公司堅持“一把手”負總責的原則，實行目標責任管理。總經理對上與市政府和遼寧分公司簽訂社會管理綜合治理責任書，對下與各部門負責人簽訂責任狀，重要崗位又簽訂履職承諾書，層層落實領導責任制和目標管理責任制，切實解決職責范圍的穩定問題。通過綜合治理，進一步提升了員工的職業道德，改善了公司的人為環境，使公司上下形成遵紀守法、奮發向上的和諧氛圍。全公司未發生違法、違紀及黨風廉政建設方面的事件，未出現勞動安全事故，圓滿地完成年初制定的綜治目標并取得可喜的成績，在當地樹立了良好的品牌形象。公司被評為2011年度全市社會治安綜合治理工作中被市委市政府評為先進單位；在2009—2011年度全市社會治安綜合治理和新一輪“爭創”活動中，再次被市委市政府評為先進單位。
中國太平洋人壽保險股份有限公司盤錦中心支公司
【概 況】 2012年，公司業務結構持續優化，核心業務不斷提升。公司全年實現保費收入2 603萬元。其中：營銷渠道業務突飛猛進，隊伍建設穩步提升，全年實現保費收入1 225.55萬元，業務比上年增長31.8%。團險渠道積極維護，乘客人意外險態勢良好，在盤錦客運市場占據主導地位。交叉銷售渠道快速發展，價值貢獻明顯提升。業務品質持續改善，營銷渠道13個月保費繼續率87.19%，比上年增長4.78個百分點。大洼營銷服務部因業務發展迅速，2012年下半年順利升級為大洼支公司，市場份額穩居大洼縣同行業前列。
【客戶服務】 2012年，太平洋保險集團蟬聯《財富》世界500強，排名上升至第450位，并贏得“中國十大最佳保險公司”等榮譽稱號，太平洋壽險盤錦中心支公司在這些榮譽光環的照耀和鼓舞下，在上級公司的帶領下，以“走基層、訪客戶、優服務、促轉型”為主線，全司上下凝聚共識，創新實踐，堅定不移地推動轉型發展，在“關注客戶需求、改善客戶界面、提升客戶體驗”上取得新的進展。加強標準化服務建設和實施，重視對客戶需求的理解和分析，公司設有全國統一客服電話95500，隨時接聽受理客戶投訴及業務咨詢，公司相關部室嚴格按照《中國太平洋人壽保險股份有限公司客戶投訴管理辦法》（太保壽發[2012]165號）妥善處理各種客戶投訴案件，力求及時解決，達到客戶滿意。持續開展客戶回訪活動，完成客戶信息優化等數據清理工作。優化理賠服務流程，太平洋保險在2012年2月份啟動 “把理賠放進金魚缸”的理賠透明化項目，項目通過客制化索賠資料清單、清晰透明的賠案進度、客制化賠款計算說明書、客戶滿意度評價等主要舉措，向客戶展現透明的理賠全過程。完善客戶服務體系和收展體系，建立系統的常規服務和延伸服務。在售前、售后、理賠等各個環節了解客戶的真正需求，從而以全新的理念和技術為客戶提供全方位、高質量的服務，努力打造客戶心中“在你身邊”的企業形象。
【渠道創新】 個險渠道從營銷團隊的根本利益出發，提升培訓質量，用政策引導差異化增員，以基本法利益為主導，不斷鼓勵優秀業務人員晉升，通過樹立優秀機構典型，利用成熟機構發展經驗逐步帶動弱勢機構健康有序發展。團險渠道鞏固和提升團險渠道合作關系，大力開拓乘意險渠道，加強對客運站售票人員的培訓，不斷進行業務調整，使乘意險保費平臺不斷攀升，無論是在盤錦保險行業的份額占比，還是遼寧分公司排名，都遙遙領先。續期渠道：服務老客戶，保證保費續收質量的同時，加強老客戶再開發及新保市場的開拓，實現從單純保費續收到服務營銷模式的轉型。新渠道：進一步理順交叉銷售流程，壽代產保費收入大幅提升，產代壽交叉銷售模式開始實施。
【營運流程再造】 推行集團公司新研發的基于3G移動技術的新一代智能化、實時化、便捷化的移動銷售支持工具——神行太保移動銷售系統，通過該系統可以做到即時簽單，同時公司將銷售誤導治理嵌入該系統承保作業流程，有效遏制和防范承保誤導行為，極大提高了承保作業效率，積極發揮了太保壽險行業領先優勢，改善了客戶體驗。優化電話服務作業資源配置，完成電話服務作業平穩遷移；梳理完善客戶服務體系，全面啟動保全GPS系統，推動客戶服務模式升級。完成核心業務系統——P10項目的推廣使用，全面實現數據和系統大集中。
【內控建設】 2012年度，保險行業監管力度進一步增強，市場競爭日益加劇，合規經營勢在必行，公司嚴格按照上級公司及保監局的監管要求，起草相關規章制度，積極整頓各項工作流程，建立自查自糾工作小組，加強風險監測，開展風險排查 ，堅決做好銷售誤導治理工作，制定退保、投訴、滿期給付風險防范應急預案，發現問題，及時上報，及時整改。保證了公司業務發展的平穩運行。
【黨建和群眾工作】 公司黨委在積極推進各項工作的同時，認真履行黨風廉政建設職責。不斷提高黨員素質，增強黨員先進性，推動公司和諧健康發展。進一步增強做好廉政建設的責任感和自覺性。教育廣大干部職工遵紀守法、廉潔自律，提高風險防范意識，不斷夯實廉潔從政的思想基礎，筑牢拒腐防變的思想道德防線。充分發揮紀檢的監督作用，強化監督制約機制，認真查找黨風行風方面存在的問題。在班子建設上，落實廉潔自律規定，規范從政行為，加強政風建設，堅決反對各種奢侈浪費行為。在人事任免上，積極推進民主推薦、民主測評、公開選拔、競聘上崗制度，增強干部工作的透明度。執行職代會制度，不斷推進民主管理。
中國平安財產保險股份有限公司盤錦中心支公司
【概 況】 中國平安財產保險股份有限公司盤錦中心支公司位于盤錦市興隆臺區雙興中路92號，成立于 1996年9月19日。下設雙臺子營銷服務部及大洼支公司兩家四級機構。目前公司共擁有員工近90人，16年間合規經營、穩健發展。2012年，盤錦平安產險在總經理室的正確領導下，業績持續增長，隊伍繼續壯大，為遼寧機構的業績達成、為盤錦當地的金融行業穩健發展作出一份貢獻。市場份額同比提升2.5%，占人保比59%。盤錦機構共達成保費19 800萬元，保費達成率99%；保費同比增長15%，超同業14%；市場份額27%，同比提升2.5%；占人保比59%，同比提升6%。2012年被評為總公司重點三級機構、北區標桿機構。
【拓展銷售渠道】 公司執行員工關愛計劃，豐富員工業余生活，強健體魄，提升團隊凝聚力。關注日常基礎管理工作，合規經營，公司各項工作順利開展。注重隊伍培養，定期進行銷售隊伍培訓、新人培訓，不定期的與員工進行溝通交流，了解困難與需求，并給予指導、幫助，積極聽取合理化建議。通過對前線銷售人員的培訓、考核，使銷售隊伍整體素質有所提升，通過對激勵方案的設定，不斷提升銷售隊伍的銷售熱情，促進業務不斷發展。各項運營指標均處于健康狀態，第九屆客服節圓滿結束，客戶服務品質、品牌宣傳取得有效提升，跟蹤落實各考核指標，提升服務質量，減少損耗與管控工作得到強化。
【實施人才發展戰略】 重點關注新人成長。通過本年度定期新人培訓，使新人快速融入公司，全面提升技能與綜合素質。關注新員工動態，根據計劃與其進行績效面談。通過面談了解其想法、觀點，對其進行指導。責令各部門經理發揮傳幫帶的作用，全力幫助、指導新人工作，使其在短時間內迅速融入平安并快速成長。
【強化業務技能】 貫徹落實行業要求和規范操作，關注、跟蹤機構合規經營情況，確保各項業務流程符合標準、要求。宣導合規經營，加深全員對其重要性的認識，逐步使合規經營深入人心。對業管部編制進行梳理、調整，完善人員、崗位結構，提升崗位技能，服務銷售前線。 根據上級公司要求，進行個人渠道架構調整，合理配置人力資源，實現人力優化。本年度加強對銷售人員的培訓。從理論知識及專業技能等方面全方位提升銷售隊伍的素質，強化銷售隊伍的戰斗力。根據日常工作實際情況定期進行檢視、總結，調整并完善培訓計劃。持續開展”1+3”培養計劃。通過與部門長的溝通、探討，制定通用、專業相結合的培訓課程，并根據實踐工作，責成專人進行“一對一”指導。提升新人對專業知識、技能的掌握的同時，加快新人融入團隊的腳步，加深其對公司的認同度。通過總經理“綠色通道”，定期與入司未滿3個月的新人進行溝通、交流。加深其對公司了解的同時，及時掌握其思想動態及工作、學習近況，幫助其及時進行總結、分析，明確自身定位，為其日后發展做好鋪墊。關注其經營指標的達成情況。針對短板指標，給予合理性的建議與意見，幫助其明確目標，及時改善。督促其進行管理課程的學習，通過溝通、交流、指導，促進其團隊建設能力的提升。通過與四級機構負責人的定期溝通、交流，對于其日常工作給予及時關注、指導，并幫助其進行自我檢視，找出短板，制定改善計劃，及時進行糾正、改善。
中國平安人壽保險股份有限公司盤錦中心支公司
【概 況】中國平安人壽保險股份有限公司盤錦中心支公司成立于1996年8月18日，支公司位于盤錦市興隆臺區泰山路，公司擁有正式職工74人，代理人808人，為11萬鶴鄉百姓提供服務。完成年度保費收入22 736.26萬元。賠款支出及死傷醫療給付929.02萬元，給付客戶生存金 5 044.72萬元。全年共代扣代繳個人所得稅406.22萬元、保費收入營業稅金及附加68.33萬元、社保統籌163.19萬元。
【個人壽險業務】 平安人壽盤錦中心支公司將個險業務作為核心實行全新的銷售模式、產品策略和團隊發展策略。部門領導制訂KPI計劃，同時把本部門的任務指標落實到每一個人，分工明確，發揮每個人的長處，使工作高效率的完成。完善培訓體系，通過代理人培訓、新人培訓、大象舞蹈等培訓活動，從新人入司前到成為業務嫻熟的業務員，每一階段均有相應的培訓，在各階段遇到的問題迎刃而解。增強團隊誠信建設，發揮集體優勢：每周舉行一次與團隊建設有關的會議，同時細化功能組建設，一人一指標，時刻與營業部溝通，同時分人管理，使業務隊伍的展業技能大幅提高。繼續加大對二元職場及品宣等資源的投入，提升二元市場影響力。發展以酒會、產說會、小交會等形式推動公司業績發展，通過開門紅、四五聯動、火爆七八，收獲金秋、完美收官等階段性活動，推進公司全年工作緊密連接，并穿插內部對抗等活動，激發員工、團隊的工作熱情。
【銀行代理業務】 2012年，銀行保險部仍保持良好的狀態，在保持銀行代理保費收入穩定的前提下,積極配合總、分公司沖刺全年業務。不斷鞏固和擴大渠道關系，提高銀代整體的銷售品質并已之為重點工作。通過微信等工具、銀行渠道競賽方案和專題性的業務合作研討會等多種形式，提高銀行管理層及產品銷售人員對公司及產品的理解程度，使之能更好的為公司及客戶服務。此外本年度會更關注期繳產品的比例、網點活動率、各團隊的人員活動率各項指標，確保全員參與共同達成并超越全年目標。
【后援保障】 注重對員工服務意識的提升。后援系列緊密配合前線的業務節奏，積極主動尋找前線需求點，從方便一線，方便客戶的角度出發，不斷完善后援作業流程，提高服務和管理水平。繼續大力推行MIT系統，只要客戶有購買保險的意愿，只需一臺電腦，一個劃卡機，通過一系列的電腦操作就可以達到客戶上單迅速、快捷、方便的效果。簡化客戶上單的程序，節省業務人員的時間，為客戶提供方便。提出“資料齊全，三天賠付”的口號，并再次提出為客戶理賠找理由，更好的提升了公司的服務形象。搭建公司與客戶交流的平臺，舉辦客戶服務節，本屆客服節以“平安有約，健康同行”為主題，重點關注少兒安全、親子家庭等社會焦點。舉辦客服節和第十七屆客服節少兒才藝大賽，舉行以“平安有約、關愛同行”為主題的大型客戶關愛活動，200余名關愛客戶應邀齊聚國貿酒店，感受平安的溫馨關懷。通過客服節活動，進一步推廣P—STAR五星級服務，為廣大客戶提供更加專業、細致的服務。
【合規經營與風險防范】 繼續開展商業賄賂、挪用保費、虛增保費和誤導消費等專項治理工作。經自查發現，無商業賄賂、挪用保費、虛增保費和誤導消費等問題。在做好上述工作的同時，特別注重客戶的信息保護工作，未出現因客戶信息泄露而導致的投訴。嚴格掌控承保作業環節，對銷售人員培訓過程中進行宣導，在業務人員展業過程中不斷固化，以此作為提高公司業務品質，減少對客戶進行欺詐、誤導的重要手段。在收付費零管理方面，嚴格執行零現金管理，進一步擴大與各銀行網點的合作，盡可能地為業務員和廣大客戶交納保費提供方便。在客戶回訪上，堅持對所有客戶100%標準回訪，對回訪中發現的業務員違規違紀現象。一經發現，就及時做出嚴肅處理，從而使公司客戶滿意度提高到一個新水平。
【宣傳活動】 圍繞“消費與安全”主題，平安人壽盤錦中心支公司在“3·15”期間，成立以支公司總經理為組長，各部門負責人為組員的3·15突發事件應急小組，負責對盤錦中心支公司3·15期間發生的投訴、群訴案件進行進妥善處理；如遇突發事件，以各部門負責人為聯絡人，第一時間聯絡3·15突發事件應急小組成員，及時有效的做好客戶的售后服務工作，確保快速準確地處理完畢投訴案件；通過客服報、晨會、客戶回訪等形式，讓更多的消費者了解保險，認識保險；利用LED屏，積極宣導以“倡導誠實信用，共創消費和諧”為主題的服務活動；組織7名員工，參加盤錦市消費者協會于2012年3月15日上午開展的大型現場宣傳活動，現場為客戶發放客服報、平安袋等禮品，讓消費者更好的了解平安，認識平安。年內，特邀盤錦興隆臺區消防大隊教官為全體內勤員工講解消防知識。使員工認識到在居家及職場日常防火的重要性，使人人防火的理念深入人心。組織全體員工，開展一年一度的火災消防BCP演習，更直接的提升了員工應對火災的能力。
您現在所在的位置：