區縣建設（2016年）
雙臺子區
【概況】2016年，地區生產總值完成107.1億元；公共財政預算收入完成53739萬元，社會消費品零售總額完成93.3億元；全社會固定資產投資實現91億元，增幅高于全市16個百分點，增速連續三年在全市排名第一位；規模以上工業增加值完成20億元；城市居民人均可支配收入實現24960元，比上年增長10%；工業用電量增長21%，增速全市第一。
【第一產業】第一產業增加值完成1.8億元，與2015年持平。糧食播種面積5.3萬畝，機插率達90%以上，無公害農產品認證面積4.2萬畝；糧食產量3.4萬噸%；蔬菜產量3200噸；肉類產量1600噸；水產品產量2600噸。河蟹養殖面積5000畝，泥鰍魚養殖面積2359畝。植樹16.5萬株（其中：灌木0.45萬株、喬木8.6萬株、果樹7.46萬株）。森林覆蓋率達1.72%，森林蓄積量達2萬立方米。水產品監測2個樣品，檢測合格率達到100%。金花源養殖有限公司的健康養殖示范場完成創建工作。綠港現代農業觀光園項目一期4.5萬平方米陽光溫室主體工程竣工，是全市設施農業中品質最優的龍頭項目。擬在統一鎮開發建設“遼河半島觀光園”，項目占地面積2300畝，一期設施農業占地1000畝。
【第二產業】精細化工產業園區30平方公里控規編制工作順利完成，基礎設施全面升級，項目承載力顯著增強。北方戴納索、北化魯華、宏業石化、恒躍印刷等骨干企業運行平穩；中泓化工菊酸、洪鼎化工車用化學品等項目實現試車生產；天津三千化工集團甲磺胺、北京百利時高端采油助劑等13個項目開工建設。園區工業企業全口徑稅收首次突破億元。北京格林凱默醫藥用催化劑、天津鑫源廣泰鋰電池添加劑、北京凱米特聚氨酯新材料等13個科技含量高、產品附加值高、市場前景好的創新產品項目落戶園區。
【第三產業】專業市場建設成果初顯，五金機電汽配城商鋪入駐率超過80%，年商品交易額突破10億元；泰為二手車市場試營運行，月交易量超過1000臺。電子商務發展提速，批發零售、物流配送等企業加快向線上線下交易轉變。京東盤錦館開館營業，公路港創客電商孵化基地正式運營。全市年度唯一簽約的服務業外資項目意大利維龍盤錦市區域物流分撥中心成功落地。40個服務業重點項目完成投資76億元，全年服務業實現增加值63.7億元。編制《雙臺子區旅游發展規劃》《遼河水上游規劃》，用旅游的理念促進三次產業融合發展。遼河右岸水榭春城室內水上樂園項目竣工在即，四海釣場投入使用。精心打造川貴特色小吃一條街，休閑游、鄉村游、特色小吃游規模態勢初顯，旅游總收入占全市旅游總收入的18%。
【城市綜合治理】大規模拆除存在多年的違法建筑累計近20萬平方米，得到了全區老百姓的衷心擁護。
【招商引資】全力抓好長三角、珠三角、京津冀等重點地區招商，全年共簽約引進重點項目28個，完成市里招商簽約任務指標的187%，完成比率全市第一。全年新開工項目28個，竣工項目21個，開工和竣工項目數量與質量創歷史最佳水平。
【創新創業】以科技創新為核心，以小巨人企業、樓宇經濟為主攻方向，努力推進大眾創業、萬眾創新。引進國家、中關村等高新技術企業13家，新增科技小巨人企業3家，盤錦鑫安源化學工業有限公司通過國家高新技術企業認定。文化傳媒、物流、電商等特色樓宇經濟逐步興起，全年新發展樓宇面積9.6萬平方米，入駐企業178戶。新建沙發產業創業園等小微企業發展平臺2個，新增小微企業4050戶，其中新增公司類企業350戶。小微企業發展平臺總數增加到6個，總面積超過40萬平方米。
【城區建設改造】老城區累計維修改造主次街路和小街小巷8萬平方米，改造排水等綜合管線11公里；完成城區主出口亮化工程，建成區亮化率達到100%；新建綠道綠廊6.7公里，新增綠化面積68公頃，建成區綠化覆蓋率達到43%。遼河新城城北公鐵立交通車，新城、主城實現快速鏈接；林豐路、經六路、緯五街等市政道路建設推進迅速，中新線擴建全面啟動；高壓線遷改工程開始實施，供水、供暖、供氣管網進一步完善，具備了全面開發建設的良好條件。
【棚戶區改造】新爭取國家開發銀行棚改專項貸款12.48億元，預算內棚改配套補助資金0.89億元、基金1.1億元，發行棚改專項債券8億元。完成年度棚改任務3335戶，長征小區、宏偉小區兩個集中安置項目實現開工，2014年啟動的新城雅苑和新城尚居兩個棚改項目順利推進。
【宜居鄉村建設】實現全域建成美麗村目標，任家、光正臺等9個村屯按照示范村標準積極推進。在全市率先實現飲水管網城鄉并軌，解決了統一鎮、常家村2.2萬農村人口飲水安全問題。規范浴池、超市運營管理，燃氣覆蓋率達到95%。教育、衛生、文化等公共服務向農村延伸，農村百姓生活質量顯著提升。
【社會保障】實施積極的就業政策，完成實名制就業11580人，零就業家庭保持動態為零，城鎮登記失業率控制在2.56%。啟動全民參保登記計劃，全民參保率達到95%，城鄉居民醫療保險實現并軌。退休職工養老金標準、城鄉低保標準和醫療保險待遇水平進一步提高。加大對困難群體幫扶力度，實施精準扶貧，全年累計發放各類救助金4783萬元。
【城鄉居民生活條件】推進街道、社區改革試點工作，改擴建社區（村）服務站、養老服務站10個，新城社會福利中心通過PPP模式運作實現開工。為低保戶和低收入家庭提供公租房1260套，綜合改造36個棄管住宅小區，完成“暖房子工程”35萬平方米。
【社會事業】新增標準化小學和公辦幼兒園各1所。基本公共衛生服務經費人均標準提高到40元。鎮衛生院和14個村衛生室全部實行國家基本藥物制度。農村居民實現醫保刷卡。省級慢性病綜合防控示范區建設扎實推進。深入推進文化惠民工程，21家社區書屋通過省級驗收，建成省級農民健身廣場2個。
【政府自身建設】扎實開展“三嚴三實”專題教育活動，認真執行《雙臺子區人民政府重大行政決策規則》，健全政府法律顧問制度。推進政務公開，自覺接受區人大及其常委會的依法監督和區政協的民主監督，全年辦理區人大代表建議30件、區政協委員提案57件，辦復率均達到100%。完成“六五”普法規劃任務。加強黨風廉政建設和反腐敗工作，嚴格落實八項規定，加大監察審計力度，嚴肅查處違紀違法行為，政府廉政水平全面提高。全年投入6726萬元，化解了一大批歷史遺留信訪案件。（楊軼菊）
2016年雙臺子區街鎮基本情況一覽表
雙臺子區領導成員名單
一、中共雙臺子區委
書記 楊斌（4月離任）
馮英（4月任職）
副書記、區長
馮英（4月離任）
楊壯力（4月任職）
副書記 張國軍
常委、副區長
楊壯力（4月離任）
徐偉（4月任職）
常委、副區長石貴生
常委、紀委書記
王本星（10月離任）
原所杰（12月任職）
常委、組織部部長
曹書華
常委（援疆）王嘉寧（9月離任）
常委、宣傳部部長
蘇志偉
常委、政法委書記
孔大雨
常委、人武部政委
鄭亮（6月離任）
常委、區委辦主任
齊曉東（4-9月任職）
常委、統戰部部長
齊曉東（9月任職）
常委、建設街道黨工委書記兼人大工委主任、武裝部第一部長
尹德軍（4月任職）
常委，人武部部長
李甫明（6月任職）
二、雙臺子區人大常委會
主任 李大森
副主任 里冰
辛炳勝
王艷華
范鐵成
三、雙臺子區人民政府
區長 馮英（4月離任）
楊壯力（4月任職）
副區長 楊壯力（4月離任）
徐偉（4月離任）
石貴生
翟月雷
張野（4月離任）
副區長，區公安分局黨委書記、局長、督察長
王曉光（7月離任）
趙玉坤（7月任職）
副區長 祝美娟（7月任職）
四、政協雙臺子區委員會
主席 叢連希
副主席 張云山
副主席（不駐會）
蔣文夫（11月離任）
副主席 楊玉東
卓軍奎
興隆臺區
【經濟總量】初步核算，全年地區生產總值297.0億元，按可比價格計算,比上年下降1.9%。其中,第一產業增加值1.7億元，增長0.5%；第二產業增加值93.7億元，下降0.3%；第三產業增加值201.6億元，下降2.6%。三次產業增加值占地區生產總值的比重為0.6:31.5:67.9。人均地區生產總值117264元，比上年下降12.6%，按年均匯率折算為17660美元。
（圖一）2010—2016年地區生產總值
【農、林、牧、漁業】全年農林牧漁業增加值1.8億元，按可比價格計算，比上年增長0.4%。其中，農業增加值1.3億元，增長0.6%；牧業增加值0.3億元，增長2.3%；漁業增加值0.1億元，增長1.7%；農林牧漁服務業增加值0.04億元。
全區糧食作物播種面積6412公頃。在糧食作物中，水稻播種面積6375公頃。在非糧食作物中，蔬菜播種面積252.6公頃。全年糧食產量50123噸。其中，水稻產量49841噸，蔬菜產量6233噸，水果產量28.5噸。全年肉類總產量1204.7噸。其中，豬肉產量736.88噸，禽肉產量439.69噸，禽蛋產量984.89噸。生豬出欄9211頭，年末存欄9693頭。全年水產品產量1080噸。其中，淡水產品養殖900噸。
【工業】全區規模以上工業增加值按可比價格計算比上年下降11.3%，其中石油裝備制造產業集群增加值下降86.8%，石油化工產業集群增加值下降31.4%。按行業大類分，專用設備制造業增加值下降89.6%，開采輔助活動下降31.7%，石油加工、煉焦和核燃料加工業下降20.9%，計算機、通信和其他電子設備制造業下降45.1%。
全年規模以上工業企業主要產品產量中，原油加工量201.6萬噸，比上年增長2.5%；石油瀝青84.9萬噸，增長7.5%；石腦油9.1萬噸，增長57.7%；涂料0.6萬噸，下降57.7%；瀝青和改性瀝青防水卷材1702.9萬平方米，增長55.6%；塑料制品1.0萬噸，下降59.7%,化學試劑0.3萬噸，下降52.7%。
全年規模以上工業企業實現主營業務收入196.1億元，比上年下降47.5%。利稅總額-6.0億元，比上年減少20.5億元；利潤總額-13.4億元，比上年減少4.3億元。
【建筑業】全區具有資質等級的總承包和專業承包建筑業企業132家，完成總產值73.7億元，比上年下降8.8%；竣工產值62.6億元，下降7.8%。房屋施工面積44.7萬平方米，下降27.0%。
【固定資產投資和房地產業】全年固定資產投資（不含農戶）137.4億元，比上年下降41.8%。其中：區本級固定資產96.2億元，下降44.6%；油田投資41.2億元，下降34.1%。建設項目投資127.9億元，下降5.3%；房地產開發投資9.5億元，下降90.6%。
全年第一產業投資1.1億元，占固定資產投資的比重為0.8%；第二產業投資115.9億元，下降10.5%，占比84.4%；第三產業投資20.4億元，下降80.9%，占比14.8%。
全年房屋施工面積558萬平方米，比上年下降23.6%；房屋竣工面積79.9萬平方米，下降43.1%。全年商品房銷售面積91.8萬平方米，下降33.2%；商品房銷售額41.7億元，下降40.2%。
（圖二）2010-2016年區本級固定資產投資及增長速度
【國內貿易】全年社會消費品零售總額181.2億元，比上年增長7.4%。分城鄉看，城鎮零售額119.5億元，下降1.9%；鄉村零售額61.7億元，增長12.9%。按消費形態看,商品零售額138.1億元，增長6.6%；餐飲收入額43.1億元，增長9.8%。
在限額以上批發零售業商品零售類值中，全年糧油、食品、飲料、煙酒類零售額2.8億元，比上年增長1.6%；服裝、鞋帽、針紡織品類零售額20.1億元，增長5.3%；化妝品類零售額0.5億元，增長9.4%；金銀珠寶類零售額2.6億元，下降9.0%；日用品類零售額0.4億元，增長28.6%；家用電器和音像器材類零售額4.6億元，增長5.0%；中西藥品類零售額0.9億元，增長15.2%；文化辦公用品類零售額0.5億元，下降25.9%；家具類零售額1.8億元，下降18.5%；通信器材類零售額1.3億元，增長0.2%；石油及制品類零售額1.8億元，下降19.0%；建筑及裝潢材料類零售額0.2億元，下降9.0%；汽車類零售額15.3億元，增長6.3%。
（圖三）2010-2016年社會消費品零售總額及其增長速度
【對外經濟貿易】主動融入“一帶一路”倡議。組織8家企業參加“第十六屆俄羅斯國際石油天然氣設備及技術工業展覽會”，支持遼寧華俄、陸海等企業設立海外辦事處。完成遼寧天意實業股份有限公司海外倉建立，并培育盤錦越洋跨境電子商務有限公司電商平臺建設。全年實際利用外資6275萬美元。落實各類政策資金800萬元，推進省級出口基地建設。全區有出口業績企業31家，出口超100萬美元企業9家。全年實現外貿出口5747萬美元。
【財政稅收和金融】全年稅收收入完成30.9億元，比上年下降9.0%。公共財政預算收入實現18.3億元,下降7.0%。其中，財政口徑稅收實現17.1億元（不含教育費附加），下降2.1%，占比為93.3%；政府非稅收入完成1.2億元，下降45.2%，占比為6.7%。
全部稅收中，五大主體稅種完成21.8億元，比上年減少3.6億元，下降14.3%。增值稅全年完成12.7億元，下降14.0%；營業稅全年完成2.5億元，下降40.4%；企業所得稅全年完成4.0億元，增長4.4%；個人所得稅全年完成1.7億元，下降11.6%；房產稅全年完成0.9億元，增長28.5%。
財政支出結構進一步優化。全年公共財政預算支出15.8億元，比上年增長18.4%。其中，一般公共服務支出2.7億元，增長14.6%；教育支出3.8億元，增長137.9%；社會保障和就業支出2.4億元，增長37.5%。城鄉社區事務支出3.8億元，下降19.1%。域內新增貸款17.9億元，非信貸融資31.5億元，融資總量共計49.4億元。
（圖四）2010-2016年財稅收支情況
【科技創新】全區高新技術企業共29家，實現產值32億元，高新技術產品實現增加值6.4億元。全年科學研究與試驗發展（R&D）經費支出6685萬元，占地區生產總值的0.2%。小巨人企業達到32家，全年實現稅收收入6659萬元。
高新技術省級公共服務平臺達到9個,新組建院士工作站2個，企業研究院4家。市級企業工程技術研究中心25家，省級企業工程技術研究中心11家。
全年科技招商引資策劃包裝項目7項，簽約注冊項目2項（投資總額1億元），內資到位資金0.3億元。海興科技、道博爾兩家企業在新三板成功掛牌，實現了區內企業在資本市場直接融資的突破。高新區科技孵化器實現落地企業35家。
全年全區發明專利申報212件，比上年增長12%，獲省、市級科技進步獎20項。
【教育和衛生】2016年8月，遼河油田教育管理中心正式劃歸興隆臺區管理，原區教育局工作人員于9月1日前整體搬遷到管理中心現辦公地點，按照工作分工進行了人員整合。同時，完成了8所學校的撤并工作，全區有幼兒園100所、小學22所、初中10所、九年一貫制學校9所、高中3所，有教職工5162人，其中，幼兒園有教職員工1933人，小學有1512人，初中有1081人，高中有636人。
2016年，全區高中招生2042人，在校生6376人，畢業生2410人。全區初中招生1331人，在校生3974人，畢業生1470人。普通小學招生1465人，在校生9093人，畢業生1525人。幼兒園入園2389人，在園人數9771人，離園人數2736人。全區中小學入學率為10）%，中考成績再創歷史新高，全區升入高中學生3215人，初中升學率為74.7%。
構筑了由5個社區衛生服務中心19個社區衛生服務站、17個村衛生室為核心的城市社區衛生服務網絡。社區衛生服務人口覆蓋率達到100%，初步建立起了大病進醫院、小病進社區的新型城市醫療服務格局。
【文化、體育和旅游】舉辦“中國傳統年畫圖片展巡展—興隆臺區展”、“建黨95周年暨建區30周年文藝晚會”、“慶中秋節專場文藝演出”、“全民健身月系列活動”等節日文體活動。全年走進社區、福利院、部隊等地慰問演出55場，開展“書香盤錦2016獲獎攝影作品展”、“打通鄉村閱讀最后一公里”、“建設學習型軍營”等圖書活動20次，舉辦“盤錦讀書會線下讀書沙龍活動”6次。舉辦興隆臺區第四屆運動會。組織參加紅海灘國際馬拉松比賽，協調全區各相關部門緊密協作，組織運動員300名、觀眾2500人參加活動。
廣廈藝術街于2016年1月1日起正式開街運營，14棟主體建筑、北區、南區內街鋪裝完成并投入使用。總入駐144家，其中正式簽訂合同110家，裝修32家，已經開業80家。總體招商簽約率達到70%,其中北區簽約入駐率達到95%。
全年接待國內外旅游者745萬人次。其中，接待國內旅游者741.3萬人次，接待入境旅游者3.7萬人次。全年旅游總收入63.6億元。年末星級以上賓館12家。旅行社82家，其中總社47家，分社14家，門市部21家。
【人口、人民生活和社會保障】年末全區戶籍人口448036人（見下表）。其中，城鎮人口426437人，鄉村人口21599人。全年出生人口3864人，出生率8.62‰；死亡人口1304人，死亡率2.91‰；人口自然增長率8.78‰。
2016年戶籍人口數及構成
全年城鎮常住居民人均可支配收入42365元，比上年增長5.6%。全區共有城鄉低保對象1218戶2019人，其中低保戶1137戶1855人、低保邊緣戶81戶164人，累計發放低保金938.39萬元。城市低保對象新增84戶135人，退出320戶600人，城市低保邊緣對象新增18戶43人，退出37戶74人。城區居民最低生活保障標準由每人514元/月調整為每人550元/月。
全年共辦理結婚登記3248對，補領結婚登記2090對；辦理離婚登記1600對，補領離婚登記116對，查詢婚姻登記檔案1923份，婚姻登記合格率達100%，開展涉外婚姻業務辦理準備工作。
全年城鎮新增就業6581人，零就業家庭始終保持動態為零。城鎮登記失業率為1.9%。全年共向社會發布用工信息5612條，辦理求職登記7080人，用工備案2100人。培訓創業人員272人，全民創業2685人。直接扶持93人自主創業，帶動405人就業，發放貸款683萬元。享受創業補貼30人，帶動就業180人。扶持創業帶頭人636人，帶動就業3716人。全年共引進各類人才399人。其中高端科技人才41人，各類專業性急需緊缺人才308人,各類畢業生基礎人才50人。全年稽核養老1265名、失業1265名參保職工，城鎮職工基本養老保險參保總量達到84603人，比2015年底增加了2127人。
【城市管理與服務】實施網格管理，在全市率先探索并成功開展城市網格化管理，把全區8個中心街道92個社區（村）劃分為586個網格，每個網格配備一名網格員負責巡查服務。實現“三級聯動”，建成了城市管理大聯動平臺，區級建立網格管理指揮調度中心、街道和社區（村）建立網格管理服務中心，實現及時發現、快速處置。
從4月開始，大聯動平臺共受理案件251件，結案226件，結案率90%，工作效能得到提高。投訴指揮中心并受理12345投訴444件，民心網互動160件、民心網投訴60件，市局督辦4341件，電話投訴335件。
全面完成轄區內的環境衛生管理工作任務。濕掃車全年出動2160臺次，干掃車出動1980臺次，城區主要道路機械化清掃作業率達到100%，次街次路機械化清掃作業率達到75%。生活垃圾清運率達100%。全年清運生活垃圾7.5萬噸,合理調放重點路段及小區的垃圾桶30多個。清理外運垃圾殘土3.35萬立方米；清理粘貼廣告、噴涂廣告和地面廣告共計65.7萬條；清除世紀廣場、步行街口香糖漬3萬余處；清理泥土污染路面150萬平方米；清撈南外環水系垃圾4000余立，平整場地2000平；配合街道社區治理周邊環境，外運各類垃圾500余立。
【資源環境和安全生產】全年重點對石油大街和向海大道的餐飲業油煙進行治理，兩條街路兩側104家餐飲業全部安裝油煙凈化設備。加強20噸以下燃煤鍋爐整治工作,共調查企業16家（鍋爐27臺），現26臺已全部拆除，1臺整改。
加大環保執法力度。年內現場檢查企業140余家，養殖場和養殖專業戶22家，對在現場檢查中發現的問題及時要求企業進行整改。全年對遼河油田多種經營處的19家企業74個項目進行現場勘察，其中47個項目完成環評審批；完成其他類企業環評審批43個；完成環保建設項目竣工驗收15項。環保違規項目清理整頓。共排查環保違規項目30個，其中備案完善1個，督促整改2個，應依法關閉27個。完成清理整頓環保違規項目30個，完成率100%。
全年共發生各類事故13起，死亡7人，受傷16人。其中，生產經營性道路交通事故9起，死亡7人，受傷3人；生產經營性火災事故2起，無死傷；工礦商貿領域發生生產安全事故2起，受傷13人，零死亡。（顧曉琳）
興隆臺區領導成員名單
一、中共興隆臺區委員會
書記 老顏武
副書記、區長 陳寶庫
副書記 舒然（5月任職）
常委、常務副區長
楊懷林（4月任職）
常委、政法委書記
李明煒（4月任職）
常委、紀委書記
王磊
常委、武裝部政委
劉國新
常委、組織部部長、區直機關工委書記
趙軍（4月任職）
常委、宣傳部部長
宋偉峰（7月任職）
常委、總工會主席
謝興龍（4月任職常委，8月任職總工會主席）
常委、統戰部部長
鄭斌（4月任職）
常委、副書記
張皓（5月離任）
常委、組織部長
趙世田（4月離任）
常委、宣傳部長
趙書哲（6月離任常委，7月離任宣傳部長）
二、興隆臺區人大常委會
主任 高佩亮（12月任職）
王子信（12月離任）
副主任 李長林（12月離任）
李妍
岳姮蓉
史宏才
李觀源
辦公室主任 李建新
副主任 李桂昌（12月離任）
劉軍（3月離任）
朱立明（3月離任）
三、興隆臺區人民政府
區長 陳寶庫
常務副區長 楊懷林（4月任職）
副區長 孟鑫（4月離任）
副區長、公安分局局長
楊明
副區長 肖焰
張學斌（6月任職）
黃薇薇（4月離任）
四、政協興隆臺區委員會
主席 趙世田
副主席 張榮祥
喬木
于麗華（12月任職）
劉春有（12月任職）
劉志偉（12月離任）
副主席 楊松（12月離任）
秘書長、黨組成員
徐德權
盤山縣
【概況】2016年，預計地區生產總值實現120.6億元；一般公共預算收入實現8.3億元，比上年增長18.5%；固定資產投資實現104.5億元；規模以上工業增加值實現52億元；社會消費品零售總額實現29.3億元，比上年增長8.6%；出口創匯實現0.7億美元，比上年增長21.6%；農村常住居民人均可支配收入實現15320元，比上年增長8.5%。國家發改委對盤山縣經濟社會發展高度認可，在“東北地區縣區負責人發展改革工作培訓班”上，盤山被指定為東北地區惟一代表，就加快發展特色縣域經濟作經驗介紹。
【招商引資和項目建設】強力實施項目建設專項行動計劃,有效投資持續擴大。緊盯京津冀、長三角、珠三角等重點地區實施定向招商，圍繞新材料、現代物流、農產品精深加工等地域優勢產業進行精準招商，加大與通州產業聯盟、京津冀創新發展產業聯盟等專業機構合作開展委托招商。
全年招商引資“走出去、請進來”130余批次，北京天博勝消毒汽車等65個項目簽約落地。不斷強化要素保障,爭取規模用地指標1500畝，清理閑置土地4137畝；為企業協調融資信貸31億元；爭取專項建設基金15.71億元；成功發行8億元企業債。采取一線工作法、領導包扶、實時調度等措施推進項目建設。金碧汽車輕質合金拼焊板、金田高透抗靜電BOPP薄膜等28個億元以上項目開工建設，宋大房食品等29個億元以上項目竣工投產。全年推進億元以上項目86個，完成投資67億元，招商引資和項目建設工作全市領先。
【工業結構】全力發展戰略性新興產業，工業經濟發展動力持續增強。狠抓企業運行，規上企業穩中向好，寶來生物質能等26家重點企業滿負荷生產，工業用電量達到5億千瓦時，比上年增長8.7%。強化技改升級，重點推進益久石化等9個技改項目，推動產業邁向中高端。鼓勵新興產業發展，中澳航空成功在全國中小企業股份轉讓系統掛牌，實現盤山縣企業在“新三板”零的突破。支持小巨人企業發展，富隆化工等6家企業成為市級小巨人企業，女媧防水、奧維潤滑油等5家企業建立省市級研發機構。加快新材料產業園區建設，盤活閑置廠房3萬平方米，成功引進韓國ES植物型化妝品等30個項目，深圳鑫昌隆光纖填充膏等9個項目竣工達產，園區企業達到110家，銷售收入實現102億元，稅收實現1.2億元。全縣工業結構更加優化，工業經濟引領作用更加突出。
【現代農業】加快轉變農業發展方式，農業現代化水平全國領先，被農業部確定為農村產業融合發展試點縣。加速推進國家現代農業示范區建設，土地流轉率達到32.6%，高標準農田比重達到76%，農業綜合機械化率達到93%，水田在全省率先實現全域深翻,“太平新村模式”在全省推廣，糧食生產連續6年突破10億斤。大力發展認養農業，認養面積達到5.7萬畝，全國首創的稻田認養“盤山模式”被農業部評為“創新創業優秀成果”。加快推進新型農業經營主體建設,新增農民合作組織40個，累計達到657個，輻射能力明顯增強。加快農產品深加工產業發展,夫宇食品等12個億元以上項目開工建設，其中沃德水飛薊等7個項目實現竣工投產。以河蟹、泥鰍魚、水飛薊為主導的省級農產品出口基地實現創匯6000余萬美元。農業重點領域改革成效顯著，發放“惠農貸”5億元；組建農產品質量安全檢測中心；全縣17個村成為扶持村集體經濟省級試點。
【服務業】著力深化服務業供給側結構性改革，以縣城和東北快遞（電商）物流園區為主的服務業成為拉動縣域經濟發展的新引擎。強化縣城建設，總投資2.2億元的建設路、濕地公園等9個基礎設施項目如期竣工；學院華府、全民健身中心、中心城區停車場等12個地產和公共服務設施項目開工建設；商品房銷售額達到5.6億元，增幅排名居全市前列。
實施提升服務業發展質量三年行動計劃，本著統一規劃城市色彩、挖掘城市文化內涵，堅持室內室外、地上地下、全域全面原則，按照清單式推進、網格化管理的方式，投入8000余萬元，完成縣城和盤錦北站重點街區明廚亮灶、牌匾更換等8項改造提升工程，綠化街區134.5萬平方米，硬化街區14.7萬平方米，形成了一批經營業態豐富、服務環境優美、設施功能完善、地域風情獨特的商業業態，推動了服務業集聚和提檔升級。網格化管理與服務業質量提升相結合的工作模式，被市政府作為樣板在全市推廣。
全力推進東北快遞（電商）物流園區建設，基礎設施建設完成投資3.6億元，園區達到七通一平。“三通一達一順豐+中國郵政”等國內9家快遞龍頭企業入駐園區，其中申通、中通、圓通東北區域總部項目開工建設,“雙十一”期間申通創下單日快件分撥50萬單佳績，“三中心一平臺”正在形成。物流產業集聚的新業態、新模式，成為拉動縣域經濟發展的新動能，得到國務院督查組的充分肯定。
樓宇經濟躍上新臺階，創業大廈84家企業實現銷售收入4.5億元，稅收700萬元，成為全省首批創業創新示范基地。電子商務快速發展，“幸福小站”覆蓋縣城各社區。“雙創”工作成效明顯，新增小微企業260戶，個體工商戶2000戶。
【鎮域經濟】將鎮域經濟發展提升到戰略高度，編制出臺《盤山縣鎮域經濟未來五年發展規劃》和《關于明確重點項目權責范圍做強做大鎮域經濟的實施意見》、《關于明確園區經濟權責范圍促進全縣招商引資和項目建設的實施意見》，建立差異化考核機制，激發鎮域經濟發展活力。胡家河蟹、陳家泥鰍魚、高升草莓、得勝蘋果等特色產業不斷壯大，古城子興牧飼料、沙嶺意豐肉聯等優勢產業快速發展，得勝精細化工、古城子生物質能等支柱產業競相發展，盤錦北站商貿區、胡家宏進農副產品國際物流中心等鎮域服務業帶動作用凸顯，各鎮財政收入增幅平均達到15%。
【宜居鄉村建設】打造宜居鄉村建設升級版，推動產業融合發展。實施大樹進村果樹進院、路肩硬化等多項環境提升工程，實現道路全部硬化、庭院全部美化、垃圾污水全部集中處理。農村秋冬綠化工程全面鋪開，植樹26萬株，每村建成1個小樹林。完成18個村小型污水處理設施建設，7座鎮污水處理廠規范運行，燃氣通氣率達90%以上，農村全部24小時供水，農村公共服務設施更加完善。宜居鄉村建設環境和基礎設施的提升已經轉化為產業發展的新動能，以甜水鎮二創村、太平鎮新村等為代表的特色民宿游產業迅猛發展，成為農村產業發展的新亮點。景區景點建設發展態勢良好，葦藝草編文創中心、河蟹博物館等一批旅游項目竣工運營，繞陽灣成功創建國家級濕地公園。智慧旅游平臺搭建完成，網上索引功能全線開通，實現鎮村旅游信息網上全覆蓋。開鐮節等節慶活動成功舉辦，提升了“盤山旅游”的知名度。
【社會事業】堅持以人為本，持續改善民生，群眾幸福指數大幅攀升。教育事業成果顯著。縣實驗幼兒園、太平幼兒園通過省五星級公辦幼兒園評估認定；農村九年一貫制學校食堂和旱廁改造提前兩年在全省率先完成任務；職教中心農業機械化實習實訓基地成為全市惟一納入中央預算投資的產教融合項目。衛計水平明顯提高。各鎮DR、心電、生化儀三大會診中心全部實現與市中心醫院聯網，縣醫院新農合按疾病分組支付方式改革成為全省典型。社會保障體系更加完善。城鎮新增就業2630人，城鎮登記失業率控制在2%以內；最低生活保障、五保戶供養標準全面提升，成為省級“農村社區建設實驗縣”。交通環境日益改善。投資3.8億元，新建和大中修公路127.06公里，道路綠化45公里，中新線改造10月1日正式通車，10路公交線路延伸至縣城。棚改工作穩步推進，以新型貨幣化方式消化存量房956套，棚改開工率100%。創建文明縣工作全省排名第一。
【政府效能】扎實開展“兩學一做”學習教育，全面完成省委巡視組反饋意見整改落實工作，政府工作效能大幅提高。深入實施“放管服”改革，組建縣行政審批局，劃入23個部門216項便民和便企職權，取消24項審批事項，清理203個前置審批要件。設立專門代辦機構，實施全程代辦，實現項目單位與審批部門“兩不見面”。優化審批流程，在全省首家推行全鏈條、全封閉網上審批，備案類工業項目審批時間由252個工作日縮短到23個工作日，國投、房地產、服務業類項目審批時間由295個工作日縮短到32個工作日。深入推進簡政放權，向園區和各鎮村下放權力98項，徹底釋放園區和鎮村活力。推進事業單位分類改革，17家經營性事業單位轉企工作全面啟動。加大投融資體制改革，形成“1+3+2”國資國企資本運作體系，盤活國有資產同時，有效防范了政府債務風險。社會治理能力和治理體系建設明顯增強。開展智慧城市建設，縣網格管理平臺投入運行，接入天網、化工企業、食藥品企業等十一大監控系統，引入公務車輛、社區矯正、營運車輛三大業務管理平臺，融入城市管理職能965項，部署巡查項467項，處置各類案件25000多件，實現縣鎮村網格管理三級聯動。民主法治建設進一步加強。自覺接受人大依法監督和政協民主監督，全年承辦人大代表建議59件，政協委員提案41件，辦復率100%，滿意及基本滿意率100%。始終保持對違法犯罪嚴打高壓態勢，全力化解各類矛盾糾紛，社會安全穩定，連續11年獲得省平安縣榮譽稱號。（張兆陽）
盤山縣領導成員名單
一、中共盤山縣委員會
書記 師勇（3月離任）
孫洪軍（3月任職）
副書記、縣長
孫雨
副書記 尹久輝（10月離任）
崔群（10月任職）
常委、副縣長
張德坤（4月離任）
常委、常務副縣長
汪曉輝（5月任職）
常委、副縣長
（10月任職）
常委、政法委書記
王峰
常委、紀委書記
王竹寶
常委、組織部長
崔群（11月離任）
宋普光（11月任職）
常委、宣傳部長
楊香浩（11月任職）
宋普光（11月離任）
常委、統戰部長
楊香浩（12月離任）
常委、統戰部長
李元彪（12月任職）
常委、陳家鎮黨委書記
李元彪（5月離任）
常委、人武部政委
馮勝義
二、盤山縣人大
主任 梁建柏（12月任職）
張義林（12月離任）
副主任 溫陽（12月任職）
張玉珠（12月離任）
孫麗穎（12月離任）
王志杰（12月任職）
呂春福（12月離任）
梁慶復
三、盤山縣政府
縣長 孫雨
副縣長 汪曉輝
孫麗穎（12月任職）
副縣長、縣公安局局長
王曉光（7月任職）
副縣長 孫亞軍
張宏濤
四、盤山縣政協
主席 李朝品
副主席 楊宏英
魏鳳艷
黨組成員 于寶海（12月離任）
龍治良（12月離任）
趙繼剛（12月任職）
李曉猛（12月任職）
五、盤山縣紀委
書記 王竹寶
副書記 溫陽
大洼區
【綜述】大洼區位于遼寧省西南部，盤錦市南部，大遼河、遼河下游，是東北地區對外開放的最前沿。大洼于1975年建縣，1988年被國務院確定為沿海開放縣，是遼寧省15個縣域經濟發展重點縣之一，2010年大洼縣域基本競爭力進入全國百強縣（市）行列，2015年列第75位，2016年4月28日經國務院同意撤縣設區，邁上城市化、工業化的新臺階。全區總面積1387平方公里，下轄5個街道辦事處，9個鎮和大洼臨港經濟區、盤錦紅海灘濕地旅游度假區，總人口40萬人。2016年，全區上下認真貫徹落實“五大發展理念”和“四個著力”要求，牢固樹立“四個意識”，開拓進取、攻堅克難，榮獲了“全國農村產業融合發展試點”、“全國中小城市綜合改革試點”、“國家農產品質量安全縣創建試點”、“大洼區結合新型城鎮化開展支持農民工等人員返鄉創業試點”、“遼寧盤錦市大洼縣美麗鄉村建設標準化試點”、“全國電子商務示范縣試點”等多項示范試點。2016年，全區地區生產總值實現228億元；一般公共預算收入實現28.94億元；固定資產投資289.5億元；社會消費品零售總額實現60億元；農村常住居民人均可支配收入實現15300元。各項主要經濟指標均處于全市中等以上水平，經濟社會實現了平穩持續健康發展。
【招商引資】組建經濟合作局，公開選拔招聘一批專業招商人員，組織“走出去”招商412次，“請進來”600余家名企來洼考察洽談，舉辦上市公司大洼認養體驗之旅、北京遼寧企業商會家鄉行、中國盤錦?韓國釜山經貿交流會等大型招商活動。累計簽約引進項目53個，計劃總投資76.9億元。
【項目建設】持續擴大有效投資，全區實施億元以上項目93個，實現有效投資127.1億元。中莫產業園、OGO戶外家具出口基地等一批引領性和牽動性強的大項目相繼開工建設。重點實施5大類24個公共設施和市政設施項目，城鄉面貌持續改善。要素保障有力，榮獲“第三屆全國國土資源節約集約模范縣”，獎勵新增用地計劃指標500畝。發揮財政資金杠桿作用，設立產業引導基金1支，對接PPP項目21個。爭取專項建設基金16.05億元和省產業直投基金1億元。新增企業貸款7.8億元。
【旅游產業】明晰“紅灘綠葦、稻鄉湯宿、自在慢城”的全域旅游品牌，成功承辦全省旅游產業供給側結構性改革現場會，躋身“全省旅游產業發展示范縣（區）”行列。全面落實“百村萬床”計劃，181戶精品民宿投入運營，全區民宿床位突破4000張。旅游產品亮點頻現。醉美濕地景區正式運營，打造全國最大的葦海迷宮，成為全球首個運營無人駕駛汽車的景區。全國首創的稻田慢行系統對外開放，天沐溫泉、隆恒溫泉竣工營業，寶源溫泉、鄉伴田園、北旅田園等一批“慢城”項目進展順利。開發“大洼旅游伴手禮”文創產品，打造智慧旅游平臺，實現旅游產品和民宿客房網上統一營銷。相繼舉辦“印象遼河口主題插秧節”“冬季稻草藝術節”“嬉冰雪、泡溫泉、住民宿、過大年”等旅游活動，拉動全年旅游經濟。成功承辦“日本煮飯仙人東北行”“央視七套《鄉約》欄目走進大洼”等媒體綜藝活動，建立全省首個外國留學生研學游基地，大洼旅游的影響力和吸引力不斷擴大。全年接待游客206萬人次，景區綜合收入實現10億元。
【經濟結構】加快發展現代農業，實施11項農田水利工程，榮獲“全省農田基本建設‘大禹杯’先進單位”和“全國水稻綠色高產高效創建縣”。在全國率先實現全域農產品溯源，認養農業總部基地榮獲“全國食品安全社會貢獻獎”，實現認養水田面積1萬公頃。成立遼寧省認養農業發展協會，確立行業領軍地位。被評為“省級河蟹出口示范區”，光合蟹業等單位發起成立中國河蟹產業技術創新聯盟。獲批盤錦堿地柿子地理標志，以“OH”系列堿地農產品為代表的品牌農業走向全國。穩步發展工業經濟，實施《中國制造2025大洼行動綱要》，重點推進技術改造項目9個，完成投資2.38億元。九鼎宏泰防水、和田食品等12家企業在遼寧股權交易中心掛牌。新增小微企業3095家。臨港經濟區成為國家增量配電改革試點園區，累計開工投產項目36個，智人科技、祥宇管道等一批科技型產業項目牽動作用明顯增強。大力發展服務業，實施提升服務業發展質量三年行動計劃，完成鶴吉市場改造工程，推進特色商街建設，餐飲行業全域實現“明廚亮灶”。承辦阿里巴巴全國豐收季首發儀式，榮獲全國銷售冠軍。大洼電商模式成為全國“互聯網+”現代農業百佳案例和“全國十大經典案例”。“裕農購”“天鮮到”“服遼網”等電商平臺穩步運營，電商交易額實現13億元。房地產業健康發展，實現“去庫存”70萬平方米。
【城鄉建設】精雕細琢城市建設，在城市小品、建筑風貌等方面融入“國際慢城”理念和稻作文化記憶，建設精致旅游城市。積極參與全國文明城市創建，完成110萬平方米樓體外立面、2000余塊商網牌匾和209棟老舊小區改造工程，新增綠化面積20萬平方米，在全市率先實現主城區通信光纜和供暖管網全部落地。商業街、雙橋街、華山路、鳳山路、春江街等路網工程竣工通車，改造街路11條，新增停車位2000個。整合城鄉管理綜合行政執法局，全面取締城區違法營運三輪車。
成立網格管理中心，全面推進三級網格化管理，累計上傳處理事件6萬余起，城市精細化管理水平明顯提高。持續深化鄉村建設，鞏固和擴大宜居鄉村建設成果，做優內在質量。實施兩個分布式污水處理試點，農村燃氣工程入戶率實現100%，通氣率實現86%。農村24小時安全飲水提升工程如期完工。實施“咱家的菜園子”工程，大力發展庭院經濟。不斷推進宜居鄉村建設成果轉化，成為“全國農村產業融合發展試點”和“全國美麗鄉村標準化試點”，趙圈河鎮成功入選“全國首批特色小鎮”，石廟子村榮膺“中國美麗休閑鄉村”稱號。
【重大改革】實施行政體制改革。有序推進部門整合，修訂各部門“三定”方案。成立行政審批局，行政審批服務大廳投入運行,劃轉273項審批事項，實現一枚印章管審批。向鎮街、村居下放公共服務及審批權利87項，在全省率先開展行政審批標準化體系建設工作。實行國有公司改革。
建立健全國有資產管理和資本授權經營體制，組建新營田農墾、城市建設集團、認臻生態農業、國騰房地產等國有資本投資運營公司，國有公司發展活力初步顯現。推行重點領域改革。全國中小城市綜合改革試點工作成果顯著，認養農業成為全國推廣典型。醫療衛生服務體系“四級聯動”改革扎實推進，有效改善群眾就醫條件。國有農場職工住宅用地全域流轉改革取得重大突破，承辦全國農業資源管理軟件現場會，國有土地信息化資源管理工作全國領先。
【社會事業】民生工作惠及百姓。全年政府民生支出達到8.7億元，占一般公共預算支出的30.7%。城區低保標準由514元/月提高到550元/月，增幅7%。政府主導，實現水稻保險群眾無償受益全覆蓋。獲批全省唯一一家“全國新型城鎮化開展支持農民工等人員返鄉創業試點”，榮獲“國家級新型職業農民培育示范縣”，新增城鎮實名制就業3602人。成為“全省智力殘疾兒童康復救助項目試點區”，建成殘疾人幼兒園。主城區公交線路增至5條。國家薄弱學校改造工作躋身全省前列。圓滿完成4364戶棚戶區和9340戶農墾職工危房改造工程。農村婦女小額貸款和“惠農貸”分別發放5105萬元和4.12億元。和諧社會安定有序。加強立體化社會治安防控體系建設，安裝社會治安高清視頻監控終端1127個，嚴厲打擊違法犯罪行為。引導和支持群眾理性依法訴求、依法信訪、依法維權，全年信訪工作平穩有序。加強應急管理、安全生產和食品藥品安全監管工作，全年未發生重特大安全事故。連續蟬聯“全省平安示范縣（區）”。
【自身建設】行政效能明顯提升。主動接受監督，及時整改存在問題，承辦人大代表建議49件、政協委員提案69件，辦結率和滿意率明顯提升。建立項目化管理機制，統籌推進各項重點工作，全面提升政府執政水平。深入開展“兩學一做”學習教育，認真踐行“講誠信、懂規矩、守紀律”要求，干事創業的濃厚氛圍業已形成，群眾滿意度大幅提高。規范運行政府權力，認真落實黨風廉政建設主體責任，建立政府部門權責清單，加大重點領域、關鍵環節的行政監察和審計監督力度。切實做到政府科學決策、民主決策、依法決策。嚴格執行中央八項規定，全面規范辦公用房，完成公務用車改革，全年“三公”經費支出下降14.8%。推進政務公開和政府信息公開，政府運行更加透明。文化體育、民族宗教、防震減災、人民防空、雙擁共建、監察、統計、審計、檔案、殘疾人等工作都取得了長足進步。
（熊欣）
大洼區領導成員名單
一、中共大洼區委員會
書記
副書記、區長 陳林松
副書記 張立新（6月離任）
趙長立（6月任職）
常委、常務副區長
祝強
常委、紀檢委書記
劉海英
常委、統戰部部長
孫湛（12月任職）
常委、政法委書記
姜文
常委、組織部長
段宏偉
常委、宣傳部長
楊曉敬（11月離任）
于濤（11月任職）
常委、區委辦主任
郭樹利
常委、武裝部政委
王安輝（6月離任）
常委、武裝部部長
姜海軍（6月任職）
二、大洼區人大常委會
主任 吳彧舜（12月離任）
王春明（12月任職）
副主任 趙洪利
王寶建
王朝俊
梁玉光（12月任職）
三、大洼區人民政府
區長 陳林松
常務副區長 祝強
副區長 麻忠庭
孫湛（12月離任）
張曉月
王彥龍
高廣坤（12月任職）
胡世亮（掛職）
副處級干部 魏曉東
四、政協大洼區委員會
主席 田順鳳
副主席 黃紹貴
張永雙
劉鳳娟
鄒勇（12月任職）
您現在所在的位置：