我市給在建工程“上戶口”
為了提升人居環境、打造優美營商環境、優化經濟發展環境、保障工程質量安全,盤錦市全力規范建設市場秩序,以強化建設執法檢查為手段,以規范管理為重點,堅持防懲并舉、標本兼治、重在治本的原則,努力加強建設領域信譽體系建設,整頓規范各類建設市場行為,全力營造誠信、有序、依法、規范、文明的建筑市場秩序。
市城管執法局于2025年4月初開始,全面開展建設市場秩序規范整治工作,全方位、多角度開展檢查。在檢查內容上采取“四個銜接”,即與重點工程立項相銜接,掌握項目情況;與企業管理相銜接,掌握施工現場;與工程招投標相銜接,掌握行為承諾;與市場管理相銜接,掌握管理動向。在檢查方法上實行“三個結合”,做到全覆蓋,即采取日常巡查與重點檢查相結合,自查與抽查相結合,檢查與復查相結合的方式,保證不遺漏任何一個工程。在檢查方式上發揮“兩個作用”,即發揮執法部門作用,確保建設工程得到有效監控,形成聯動的執法網絡,執行統一執法標準,形成統一規范市場管理體系;發揮職能部門作用,實施聯合重點檢查,形成處罰和管理合力。
市城管執法局在全市在建項目開展網格化管理,轄區內31個在建項目都有了城管網格員,摸清行業底數、建立工作清單,認真收集建檔,建立項目管理臺賬,健全工程檔案,建立在建工程“戶口本”,并實時動態更新管理,做到排查全覆蓋,監管無盲區,確保任何時候都能詳細掌握每個工程情況。
市城管執法局加強對薄弱環節的監管,針對建設市場中存在轉包、違法分包等問題,開展專項整治,從根本上杜絕“包工頭”。嚴厲查處未批先建、三包一靠、超時施工等嚴重擾亂建設市場秩序的行為,發現一起,查處一起,營造公平公正、優勝劣汰的市場競爭機制。
落實7個100%制度,做好揚塵污染綜合治理。嚴格要求施工工地推進文明施工提檔升級,工地達到7個100%標準(施工工地周邊100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現場地面100%硬化、工地100%濕法作業、渣土車輛100%密閉運輸、視頻監控100%安裝)。同時督促新建項目采用放綠植版面、公益廣告面積應達到總版面30%。加強城市建筑垃圾管理工作,做好排放管理、運輸管理、現場管理三方面工作,有效防止環境污染。
開展動態考核和信用評價,規范建設施工企業及人員從業行為。市城管執法局健全引導服務機制,營造良好營商環境。由被動檢查轉變為主動服務,不定期組織建設施工企業培訓,同時完善各項制度,規范執法行為,引導施工企業遵紀守法。建立公示制度,對行政處罰以及其他違法違規等不良行為及時進行公示,接受上級機關、紀檢部門和社會公眾的監督。建立處罰回訪制度,對于做出行政處罰的案件,督促違規單位及時整改,使其吸取教訓,以防止同類違法違規行為的發生。
市城管執法局一方面堅決維護建筑施工企業的合法權益,依法行政,另一方面也堅決打擊破壞城市環境,違法施工等違法行為,促進依法建設、文明施工,打造我市建筑市場健康、有序發展新形象。