努力為盤錦高質量發展提供優質高效法治保障
市司法局黨組書記、局長王嘉寧表示，要切實把思想和行動統一到黨的二十大精神上來。堅持緊密結合實際，把職責擺進去、把工作擺進去、把自己擺進去，不折不扣推動黨的二十大精神全面落實，努力為盤錦高質量發展提供優質高效的法治保障。
“堅持全面依法治國，推進法治中國建設。”王嘉寧說，習近平總書記在黨的二十大報告中多次提到了“法治”一詞，并將“堅持全面依法治國，推進法治中國建設”單獨作為一個部分，充分體現出全面依法治國的重要地位，這一新體例新格局具有劃時代里程碑意義。
王嘉寧說，要引領全市司法行政系統忠誠履職，全面推進法治盤錦建設。具體而言，要持續推進盤錦法治建設“一規劃兩綱要”和年度重點任務落實；強化統籌依法治市工作，加強法治盤錦建設頂層設計，全力推進法治盤錦建設工作上臺階；強化憲法法律意識，提升各級干部運用法治思想和法治方式能力水平；落實法治政府責任，積極推進法治政府示范創建工作；嚴格行政執法行為，扎實推行“三項制度”和柔性執法制度，為服務全市高質量發展和優化法治化營商環境提供可靠保障。
王嘉寧強調，全市司法行政系統繼續堅持統籌發展和安全，維護社會穩定。把維護政治安全放在首要位置，規范社區矯正執法行為，嚴格落實各項管控制度，做好刑滿釋放人員安置，預防和減少重新違法犯罪；健全完善矛盾糾紛多元化解機制，推動人民調解工作提檔升級；深入推進“評理說事點”建設，努力做到矛盾化解在基層，維護社會和諧穩定；發揮戒毒專業優勢，深度融入全市毒品綜合治理工作，為營造良好的法治環境作出應有的貢獻。要踐行法治為民，切實增強人民群眾的法治獲得感。加強律師執業管理，教育引導廣大律師主動服務全市大局，為黨委政府決策提供法律服務和法治保障；加強公證行業制度建設，為群眾提供便捷優質高效的服務；嚴格司法鑒定管理，切實提高司法鑒定質量和公信力；提高法律援助服務水平，打造法律援助特色品牌。
王嘉寧說，全國行政復議體制改革以來，市司法局深刻認識行政復議對加快建設法治政府、構建和諧社會的重要作用。2021年12月20日，盤錦市、縣（區）政府全部實現行政復議案件“集中管轄”，2022年3月，市政府調整了行政復議委員會主要職能和組成人員，行政復議規范化建設進一步完善。
王嘉寧說， 根據新修訂的《行政處罰法》“處罰和教育相結合”原則以及“首違不罰”的規定，我市在“包容免罰”試點市工作經驗基礎上，創新包容審慎監管方式，在東北三省首推柔性執法制度，推行“721”工作法，堅持70%的問題用服務解決，20%的問題用管理解決，10%的問題用執法解決，構建“服務、管理、執法”新模式，變末端執法為源頭管理，打造法治化營商環境的“盤錦樣本”。下一步將加強督導，推動各級行政執法部門推進柔性執法工作與全面推行行政執法“三項制度”、規范行政自由裁量權等工作結合起來，總體布局，協調推進，總結提煉一批柔性執法典型案例，培育打造一批柔性執法示范窗口、單位，全力打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居的營商環境。
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