大洼區(qū)紀委監(jiān)委出臺措施謀劃案件審理工作
大洼區(qū)紀委監(jiān)委堅持以更高的政治站位謀劃案件審理工作，在調研分析當前案件審理工作的“重點”“難點”“痛點”的基礎上，出臺了推動案件審理工作提質增效的十項措施。通過可量化、可操作的具體措施，有力推動了全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)案件審理工作提質增效，激發(fā)了案件審理工作內涵式、高質量發(fā)展的新動能。
堅持自我加壓，不斷提高審理效率。為防止案件“久審不決”、補證退查用時過長等問題，《措施》有針對性地提出明確、具體的要求，通過“自我加壓”提高案件審理效率。一是嚴把案件受理關。用好形式審核這一“關卡”，認真審核移送審理的材料，除審核材料是否齊全外，還要對各類文書是否規(guī)范、被審查調查人的檢討懺悔材料是否符合要求等進行“初審”，不符合要求的及時要求案件承辦部門補充完善。二是嚴控審理時限。嚴格遵守1個月審理時限規(guī)定，原則上擬給予輕處分的案件在受理后7個工作日內、擬給予重處分或職務犯罪案件在10個工作日內形成審理報告初稿，并對適用退回審查調查、延長審理時限等措施作出規(guī)定。三是加強協(xié)作配合。為提升工作效率、克服“書面審”弊端，《措施》規(guī)定案件審理過程中至少與審查調查部門面對面溝通交流1次，書面補證提綱要充分體現(xiàn)說理性、必要性、可行性、有效性，防止補證、退查時間過長。
堅持精益求精，持續(xù)提升審理質量。案件質量是審理工作的“生命線”。為持續(xù)做優(yōu)審理工作，《措施》從四個方面明確了提升案件質量的舉措。一是壓實審理組責任。明確審理組職責和審理組組長、承辦人、協(xié)辦人責任，規(guī)定每名審理組成員均應全面閱卷，并參與審理報告起草、審核、修改。二是做實審理談話。通過審理談話發(fā)現(xiàn)審查調查工作中可能存在的問題，杜絕談話走過場、套模板、簡單化。三是探索AB組交叉審核。對重大、疑難、復雜案件，設案件審核組或指定專人，同步負責案件事實證據(jù)、程序手續(xù)、定性處理等二次審核，并對審理報告提出意見建議。四是優(yōu)化審理文書質量。嚴格對標中央紀委、省紀委發(fā)布的審理文書模板，在深刻理解不同審理文書的功能和特點的基礎上撰寫文書，做到“格式規(guī)范、內容準確、邏輯嚴密”，同時還要求在表述中充分體現(xiàn)每個案件的特殊性，防止“千人一面”。
堅持整體謀劃，全面夯實審理基礎。為推動案件審理工作“內涵式發(fā)展”，《措施》堅持整體謀劃，從治理效能、人才隊伍、制度機制等方面提出要求，夯實審理工作基礎。一是推動從審理到治理?！洞胧芬蟪浞职l(fā)揮審理指導功能，及時梳理匯總審理中發(fā)現(xiàn)的政治生態(tài)、職權運行、責任落實、風氣制度等方面的問題，并反饋審查調查、監(jiān)督檢查部門，配合做好以案“三促”，推動實現(xiàn)審理成果到治理成效轉化。二是建設高素質審理隊伍。探索建立審理后備人才儲備庫，繼續(xù)做好分層分類培訓授課和實戰(zhàn)練兵。為提升審理干部理論和實務研究能力，《措施》還要求每名審理干部每年應完成至少1篇調研報告或案例分析文章。三是完善制度機制體系?！洞胧芬髮徖聿块T應當優(yōu)化法法銜接、處分決定執(zhí)行、案件質量評查等常用機制，完善“鄉(xiāng)案縣審”等工作流程，構建規(guī)范、嚴密、可操作性強的審理工作制度體系。（
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