用“法理情”辦好每一起案件 為經濟社會高質量發展提供法治保障
——大洼區人民法院二〇二二年工作回眸
辦公大樓
憲法宣誓儀式
法官到社區宣傳反詐騙知識
黨組學習
大洼區人民法院在新一屆院黨組帶領下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標，積極建設忠誠干凈擔當的高素質法院隊伍，立足“走前列、創一流”，全力推動各項工作高質量發展。截至目前，該院共受理各類案件10287件，審執結9154件，員額法官人均結案327件。
一分耕耘，一分收獲。2022年，大洼區人民法院少年法庭被最高人民法院評為“人民法院少年法庭工作先進集體”，遼寧僅此一家。
全面從嚴治黨
鍛造一支過硬法院鐵軍
“我們把學習黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，通過中心組學習、支部學習、宣講輔導、個人自學等多種形式，緊密聯系人民法院日常工作中面臨的新任務、新要求、新挑戰，學用結合、知行合一，自覺把黨的二十大精神貫徹落實到人民法院工作的全過程、各方面，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，鍛造一支過硬法院鐵軍。”大洼區人民法院黨組書記、院長楊忠興說。
加強黨的政治建設，推動全面從嚴治黨向縱深發展，要把黨的政治建設擺在首位。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。堅持黨對法院工作的絕對領導，認真開展“兩個確立”主題教育及“為群眾辦實事示范法院”創建活動，發揮理論學習中心組學習、班子成員講黨課示范帶動作用，確保法院工作沿著正確的政治方向邁進。
狠抓黨風廉政建設，堅持警鐘長鳴。堅持全面從嚴治黨、從嚴治院，建立由院黨組書記任組長的履行全面從嚴治黨主體責任領導小組，制定黨風廉政建設工作計劃，進一步明晰、落細、壓實各責任主體的責任，推動責任落實的規范化制度化常態化，組織召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議，并開展警示教育。
發揮審判職能
突出執法辦案第一要務
近年來，大洼區人民法院始終堅持以執法辦案第一要務為中心，以全面深化司法體制改革和智慧法院建設為動力，主動作為、敢作敢為、奮發有為，規范、保障、促進、服務審判工作不斷取得新進步，有力推動法院充分發揮審判職能作用，積極服務和保障經濟社會健康發展。
貫徹寬嚴相濟刑事政策，有力打擊刑事犯罪。截至目前，該院受理案件242件，審結183件，結案率75.62%，判處罪犯253人；深入推進掃黑除惡斗爭常態化，依法審理涉惡案件2件；堅持寬嚴相濟刑事政策，全面準確適用認罪認罰從寬制度，適用認罪認罰制度審結案件156件，認罪認罰率89.1%，其中適用簡易程序30件、速裁程序61件。
“線上調解，不僅為當事人提供規范、高效、公正的司法服務，還節約司法成本，又做到疫情防控與審理案件兩不誤。”承辦法官張陽說。2022年9月28日，大洼區人民法院遼東灣人民法庭成功調解一起追償權糾紛案，被告羈押于異地監獄，如到監獄開庭，程序繁雜不算，還耗時費力。在承辦法官的積極協調與溝通下，原、被告達成調解意向，由被告在2023年4月前給付一部分款項，余款于同年10月前付清。在案件審理過程中，依托互聯網平臺，充分利用信息化手段，引導當事人開展線上訴訟，創新在線解決糾紛方式，讓當事人通過手機解決糾紛，實現“讓信息多跑路、當事人少跑腿”的目的，減輕當事人訴訟時間成本和經濟成本，在不斷滿足多元司法需求的同時，實現糾紛在網上化解。
案多人少，是困擾少年法庭多年的難題，可庭長劉玉榮、法官蓋宏菊和何暢三名女子卻毫不退縮，而是踔厲奮發勇毅前行。通過“法”“理”“情”多管齊下及各類創新舉措，該庭于2022年榮獲最高人民法院“先進集體”殊榮，遼寧僅此一家。這份榮譽，讓劉玉榮等人感到驕傲和自豪，她們紛紛表示不忘初心、牢記使命，繼續力爭為每一個家庭的幸福、每一名孩子的成長撐起“保護傘”。
推出“組合拳” 為高質量發展注入新動能
法治，是最好的營商環境。2022年以來，大洼區人民法院把“人人都是營商環境建設者，案案都是營商環境試金石”的理念，融入到審判執行工作全過程，推出一套“組合拳”，讓司法預期更“穩”、市場主體更“活”、市場環境更“優”，為推進大洼區高質量發展注入新動能。
“感謝承辦法官，讓合作多年的兩家公司握手言和，我們在一周內返還案涉物品，今后我們繼續合作！”某有限公司負責人說道。據辦案法官介紹，2022年2月，大洼區人民法院遼東灣人民法庭立案受理甲作為原告，起訴被告乙的案件，原、被告均系轄區企業，且存在著深厚的合作關系。被告在原告處借走六種生產物資，并簽訂協議。因雙方業務往來較多，原告曾將符合國家標準的兩種生產物資質押給被告用于擔保案件執行，但原告提供的其中一種生產物資不符合國家標準，故被告未將案涉物品返還原告。在審理該案過程中，承辦法官發現雙方矛盾分歧較大，在爭鋒相對互不相讓的情況下做出判決，不能實質性化解雙方矛盾與糾紛，還有損以往良好的合作關系，且鑒定耗時長投入多，不但拖延案件審判周期，也不利于雙方企業正常經營。庭后，承辦法官多次聯系雙方當事人，尋找化解矛盾糾紛的突破口。承辦法官經過不懈努力，最終被告承諾在一周內返還案涉物品，雙方企業負責人不但握手言和，還表示今后繼續合作，共謀發展。
聚焦“六抓六促”任務，持續優化營商環境。截至目前，該院依法審結涉民營企業糾紛案件4542件，在疫情防控常態化期間，通過線上開庭、線上調解方式開展審判工作，最大程度地保障當事人的合法權益，不因疫情原因遭受損失，企業的正常生產經營，不因訴訟延誤受到影響。積極開展送法進企業活動，通過走訪調研、法律宣講等方式，準確把握企業司法需求，幫助企業預防和降低法律風險。
加強基層人民法庭建設，積極參與社會治理。按照“五化”法庭建設標準，優化法庭配置，對三個派出法庭進行改造升級，配齊硬件設備，充實辦案人員，全面實現訴訟服務、立案庭審、糾紛調解一站通辦。創新發展新時代“楓橋經驗”，在遼東灣人民法庭和田家人民法庭打造家事審判、商事審判專業法庭品牌，利用派出法庭貼近群眾、位于前哨的絕對優勢，滿足人民群眾多元化司法需求。
堅持司法為民 回應人民群眾司法需求
幾年來，大洼區人民法院充分發揮審判職能作用，踐行司法為民、公正司法，努力維護社會公平正義和人民權益，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
推進案件“繁簡分流”，堅持將非訴訟糾紛解決機制挺在前。充分運用人民法院調解平臺和訴前調解工作室，采取“線上＋線下”融合的方式，多方匯聚調解資源，提高矛盾糾紛化解效率。2022年以來，該院通過人民調解委員會化解案件2961件。
強化司法救助工作，解決群眾“急難愁盼”。截至目前，該院受理司法救助案件6件，對家境困難、無力支付訴訟費用的當事人，依法緩、減、免訴訟費，讓人民群眾能夠打得起官司，有效維護自身合法權益。
重拳出擊，強力執行，努力讓勝訴當事人“紙上權利”變成“真金白銀”。全力提升執行效率，強化“基本解決執行難”成效，執行局干警本著“把每一件簡單的案件做好就是不簡單，把每一件平凡的案件做好就是不平凡”的理念，及時有效地維護當事人的合法權益。
“多虧執行局干警，被執行人不但償還1.9萬元本金，還給付了利息！”申請執行人蘭某說道。據承辦法官介紹，2020年4月8日，大洼區人民法院依法作出判決，判令被告遲某償還原告蘭某借款1.9萬元，自2018年5月7日起至判決確定給付之日止按照年利率18%給付蘭某借款本金1.9萬元的利息，判令張某（遲某妻子）承擔連帶責任。判決生效后，被告遲某、張某卻不執行，蘭某只好申請強制執行。進入執行程序后，執行局干警通過網絡查控查詢，發現被執行人遲某、張某名下無可供執行的財產，且兩人涉多起執行案件，至今未結，還一直下落不明。申請執行人蘭某，始終未能提供被執行人可供執行的財產線索。2022年9月22日，申請執行人蘭某打來電話，說發現被執行人下落。放下電話后，執行局干警立即驅車火速趕到目的地，成功將被執行人遲某、張某控制住，并成功化解雙方矛盾。經過一番釋法明理，被執行人當天將借款本金及利息，全部給付申請執行人蘭某，解決了一件積壓已久的執行案件。
幾年來，大洼區人民法院堅持執行力度不減、標準不降，不斷完善執行工作長效機制，現已執結案件4459件。設置執行集約化事務中心，明晰執行辦案流程，讓當事人在執行事務中心全流程辦理程序性事務，切實減輕訴累，實現執行服務與執行指揮有效銜接，切實解決“執行法官人難找、執行進程不透明、執行案款發放不及時”等群眾急難愁盼問題。
深化司法改革 努力提升審判工作質效
深化司法改革，是推進完善審判權力運行體系、更好維護司法公正的必由之路，對提高司法質量、效率和公信力，保障當事人合法權益具有重要意義。2022年以來，大洼區人民法院深入貫徹習近平法治思想，認真落實中央關于司法改革決策部署及最高院、省法院工作要求，聚焦鞏固提升審判執行質效，把司法改革作為全年工作重點，在全院干警的共同努力下，各項改革任務穩步落實、效果顯現。
狠抓審判質效，切實提升司法公信力。緊緊圍繞省法院“雙激勵考核指標”，對標對表找差距、彌不足，通過建設專業化審判隊伍、開展案件質量評查等方式提升辦案質量，通過適用速裁程序、堅決清理長期未結案件等方式提升辦案效率，通過推進司法公開、建立判后答疑機制等方式提升辦案效果。針對“遼寧法院審判質效管理平臺”指標進行指導、制定措施，對異常數據進行提示、督辦。
加強審判管理監督，貫徹落實四級審判職能定位改革工作要求。加強下沉案件管理，特別是涉企案件審理進度，提高審理質量。推進司法責任制改革，落實院庭長對“四類案件”的督辦制度，強化對“四類案件”的識別與監管，做到“放權不放任、監督不缺位”，確保制約監督覆蓋審判執行全流程、全領域。依托智慧法院建設，不斷提升司法服務能力和水平，有力提升人民群眾的司法滿意度。
筑夢新時代，同心向未來。站在新征程上，大洼區人民法院以黨的二十大精神為引領，繼續圍繞“政治建院、業務強院、從嚴治院、文化興院、創新立院、關愛暖院”的目標，以“勤快嚴實精細廉”的過硬作風，充分發揮司法審判職能，深化訴源治理，用“法”“理”“情”辦好每一起案件，積極回應人民群眾的新要求新期盼，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為經濟社會高質量發展提供堅實有力的法治保障。
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