盤錦高新技術產業開發區營商環境建設工作紀實
如果把園區形容成企業的根，那么企業便是園區的枝和葉。營商環境，則是土壤。土壤越肥沃，根系越壯，枝葉越茂，結出的果實就越大、越多。
所謂果實，正是園區與企業所共同謀求的發展！
盤錦高新技術產業開發區深諳此理——近年來，高新區在市委、市政府的正確領導和各職能部門的大力支持下，堅持與興隆臺區協同發展，結合園區實際，著眼企業所需，全力建設“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居”的營商環境。尤其今年以來，在扎實推進各項工作的前提下，積極創新機制，不斷完善服務，做實６項重點營商工作，全面提升了營商環境建設水平。
深化服務改革，提升行政審批效能——
高質高效的行政審批服務，讓企業專心發展，讓項目順利推進。
高新區科學部署、明確分工，順利承接并穩步落實了市政府下放的98項行政職權，持續簡化行政審批程序，大力推行“一網通辦”，實現了申請類政務服務事項“全程網辦”率100%、電子印章和電子證照覆蓋率100%的“行政服務雙一百”目標；
同時，高新區與興隆臺區協同審批，行政審批部門聯合調派24名業務骨干，入駐雙創大廈，在辦事大廳集中開通涉企涉民等服務事項，并設立了“興隆臺區－高新區工程建設項目審批服務大廳”，建立了“一站式，四個階段、四個窗口”的審批模式，實現了“只提交一次材料”“容缺受理”“綜合窗口”“全程代辦”，讓企業在“家門口”就能快速辦理相關業務，為項目落地達產開辟了“行政服務高速路”。截至目前，高新區今年共辦理各類審批手續1351件，1—8月份新注冊企業335家，累計市場主體達到4154家；
編制了《區域評估試點工作實施方案》，全面實施環境影響等7項區域評估工作，為項目審批落地、建設達產打好提前量。
創新服務機制，解決企業急難愁盼——
企業的急難愁盼，是園區營商環境建設的第一著力點。
高新區延伸推進項目管家服務，為278家企業和32個項目配備了119名項目管家，依托“項目管家+”服務模式，明確了管家在政務服務、金融人才、安全環保等6個方面的管理和服務內容，建立定期調度、問題解決、培訓宣傳等6項工作機制，完善管家線上服務平臺，確保服務企業的渠道實時暢通。疫情期間，項目管家為華潤電力、遼河石化、中藍電子等民生保障和重點工業企業辦理、發放車輛通行證4818張，確保了企業穩產；
今年年初以來，高新區黨工委、管委會主要領導靠前調度，通過“千人助千企”活動，帶隊深入62家規上和26家重點規下企業走訪調研，梳理出58項問題和需求，建立工作臺賬，利用“商務服務專員”“重點項目服務專班”“黨建+營商”工作機制，為企業發展清除阻礙；
此外，高新區還建立了專員、專班定期入企問政、座談對話企業家等機制，及時了解企業所急、所難、所愁、所盼。成立了“專家咨詢委員會”，聯合興隆臺區人大、政協開展企業“問診號脈”活動，共同破解企業發展難題。
強化要素保障，護航企業平穩發展——
企業的平穩發展，是園區整體發展的重要前提。
高新區常態化開展疫情防控和安全生產工作，將園區劃分成13個網格分區，實行“網格化”管理，開設高新區疫苗接種專場，設立常態化核酸檢測點，為園區13500名企業職工當好“安全管家”；
聯合興隆臺區定期開展“政銀企”對接會，落實“金融顧問”制度，積極推廣云稅貸、云電貸、知識產權質押等融資產品。去年共為68家企業獲批貸款31.49億元，今年又在此基礎上進一步拓寬企業融資平臺，有效緩解了中小微企業“融資難”問題；
根據園區企業發展現狀，出臺了一系列招商引資、人才引進、科技創新等扶持政策，設立了“惠企政策服務專窗”。今年截至目前，累計完成企業退稅2.553億元，緩稅7422萬元，落實穩崗補貼178萬元，財政兌現政策補貼1600萬元，高新技術企業和研發中心等扶持政策實現了“免申即享”。
完善信用體系，推動誠信園區建設——
誠信、和諧的園區環境，是實現共同發展的必要條件。
高新區主動對接市信用辦和大數據中心，落實行政許可和處罰“雙公示”以及“信用承諾書”工作；成立領導小組，完善工作機制，持續開展公平競爭審查工作，對照《公平競爭審查制度實施細則》，對2016年以來印發的26件政策類文件進行自查清理；
全力實施政府失信行為專項整治，將工作人員信用記錄納入年度績效考核體系；排查企業失信行為，指導兩家企業完成信用修復；
結合“誠信記錄關愛月”活動，舉辦了“誠信進企業”主題宣傳，推行失信行為聯合懲戒；建立守信企業激勵機制，推薦中藍電子等8家企業申報了“遼寧省誠信示范企業”，協助中錄油氣等5家企業申請了“信易貸”……
優化法治環境，保護企業經營權益——
把保護市場主體合法權益落到實處，企業的科研、生產才更有安全感，更有信心和精力投入運營布局。
高新區多次聯合市、區委政法委來到園區、深入企業，通過“服務保障高新區企業發展、優化法治化營商環境”座談會與企業家和相關負責人面對面溝通，用心傾聽企業在治安防控、普法宣傳、公共法律服務等方面的意見和建議，現場協調公檢法司等部門針對企業需求制定相應措施，排除法治隱患，消除企業顧慮；
多次邀請市委黨校教授舉辦“知識產權保護”和“民法典解讀”進企業主題講座，提高企業的合法權益保護意識；
與市場監管等部門聯合開展“雙隨機、一公開”執法檢查，推行柔性執法，幫助企業建立和完善權益保護機制，引導企業守法運營、依法維權；
建立12345平臺“投訴即辦”工作機制，加強相關案件的處置力度。這項機制從2020年啟動運行至今年8月，高新區就承辦案件101件，按期結案率100%，滿意率100%。
夯實基礎設施，增強項目承載能力——
完備的基礎設施，是吸引企業進駐、企業發展的硬環境！
高新區全力打造的科技孵化器獲批國家級孵化器，目前30萬平方米的創新創業基地項目主體已經完工，23萬平方米的標準廠房已入駐48家企業；
建成了占地總面積20萬平方米的光學電子產業基地，遼寧中藍電子科技有限公司于今年7月正式進駐，配套企業相繼入駐，進一步壯大了光學電子產業鏈；
近幾年，高新區不斷實施園區道路、水系和綠化等環境改造工程，實現了道路通達、水系縱橫、綠樹成蔭、和諧有序的“園林式經濟區”建設目標。
……
未來，高新區還將圍繞總體發展布局，持續深入推進工程建設項目審批制度改革，細致做好“綜合窗口”“全程代辦”和區域評估試點工作；完善社會信用體系建設的相關制度和工作機制；提升項目管家服務能力，在助企紓困工作中堅持部門聯動、協同推進；創新思路、廣開渠道，更好地解決企業發展中存在的“融資難、招工難”等實際問題；積極推進化工園區消防站、應急事故池、危化品停車場等消防環保配套設施的建設……
厚植沃土，方能深扎根、快生長；
常施雨露，自然結碩果、總豐收！
隨著營商環境的不斷優化、營商服務的不斷提升，高新區與企業的共同發展，步伐勢必越發穩健、前程勢必越發寬廣！
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