遼東灣新區(qū)全面提高應(yīng)急救援能力
為全面保障區(qū)內(nèi)企業(yè)和職工群眾的生命財產(chǎn)安全,遼東灣新區(qū)在全面做好安全生產(chǎn)、精準(zhǔn)管控的同時,著力在應(yīng)急救援領(lǐng)域補短板、強弱項、促協(xié)同,全面提升應(yīng)急處置和救援能力,應(yīng)急管理綜合水平顯著提升。
建立長效應(yīng)急救援體系。按照應(yīng)急管理“三位一體”的建設(shè)需求,遼東灣新區(qū)充分發(fā)揮社會專業(yè)化救援力量優(yōu)勢,建立新區(qū)與社會救援力量協(xié)同聯(lián)動的長效機制,廣泛收集、聯(lián)系、對接社會救援機構(gòu)及力量,取長補短,協(xié)同共建,先后與中國石油遼河應(yīng)急救援中心、建平大型吊裝公司等單位簽訂應(yīng)急救援互助協(xié)議書,與長春石化、合力叉車等5家企業(yè)救援力量形成協(xié)同共建意向。
完善應(yīng)急預(yù)案體系。按照國家、省市關(guān)于應(yīng)急預(yù)案管理相關(guān)法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn),遼東灣新區(qū)先后聘請專業(yè)機構(gòu)編制了5個專項預(yù)案,對新區(qū)總體的應(yīng)急能力和區(qū)域風(fēng)險進行了調(diào)查評估,逐一組織專家進行深入的論證、評審,確保各項預(yù)案編制科學(xué)合理、實戰(zhàn)性強。同時,不斷強化企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的告知性備案管理,加強企業(yè)預(yù)案編制的指導(dǎo)與服務(wù)。今年上半年,新區(qū)通過“一網(wǎng)通辦”完成企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案12家。
依托智慧園區(qū)搭建智慧應(yīng)急聯(lián)動平臺。遼東灣新區(qū)構(gòu)建“一圖到底、一鍵登錄、一制管控、一案應(yīng)急”的風(fēng)險管控和應(yīng)急指揮系統(tǒng),通過接入的企業(yè)報警設(shè)施或監(jiān)控感知設(shè)備以及采集到的事故信息與平臺共步報警,智能模擬分析事故類型,自動匹配應(yīng)急預(yù)案,圈定指揮者、指揮機構(gòu)、救援隊伍、應(yīng)急物資等要素,自動生成應(yīng)急處置群,統(tǒng)一通過平臺指令、短信群發(fā)、多頻語音等方式實現(xiàn)各部門快速聯(lián)動,爭取應(yīng)急處置黃金時間,且在處置過程中通過遠程視頻、通訊融合重組等功能實時多元化信息互報,為指揮者提供決策依據(jù),避免應(yīng)急處置混亂、指令下達混淆,全面提升新區(qū)的應(yīng)急指揮和管理能力。
強化應(yīng)急管理和救援隊伍建設(shè)。遼東灣新區(qū)組建應(yīng)急管理專家?guī)欤靸?nèi)專家實施動態(tài)管理,依據(jù)新區(qū)發(fā)展實際,及時調(diào)整補充專家人員,全面滿足新區(qū)防范化解風(fēng)險的需要。同時組建石化消防救援特勤隊,公開選聘27名應(yīng)急救援人員,進行軍事化的管理,并結(jié)合新區(qū)實際,開展專業(yè)化應(yīng)急演練,全面滿足新區(qū)風(fēng)險防范、應(yīng)急處置、事故救援等方面需求,提升新區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,適應(yīng)“全災(zāi)種”“大應(yīng)急”應(yīng)急管理模式需要。
補充完善應(yīng)急救援物資。依據(jù)新區(qū)應(yīng)急管理實際和新區(qū)企業(yè)應(yīng)急救援物資現(xiàn)狀,實施差異化、梯級配置的采購原則,按照招投標(biāo)采購程序,公開分批次采購各類消防應(yīng)急救援物資和特種車輛,建立新區(qū)應(yīng)急物資儲備庫,實施規(guī)范化管理,全面滿足應(yīng)急救援需求。同時,根據(jù)防汛物資儲備需求,按照年初制定的補充采購計劃,完成新區(qū)防汛物資的采購更新,并建立完整的物資儲備信息數(shù)據(jù)庫,確保底數(shù)清、情況明。